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土地托管模式助力乡村振兴 |
——潍坊金丰公社创新思维提升农业社会化服务 |
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□本报记者 刘晓杰/文 王 乐/图 实施乡村振兴战略是以习近平总书记为核心的党中央对“三农”工作作出的重大决策部署。近年来,面对农村劳动力大量转移的现状,谁来种地、怎样种地,成为农业生产需要解决的难题。 新形势下,潍坊金丰公社乡村振兴项目应时而生,于今年4月正式落户峡山,以发展农业社会化服务作为突破口,逐步形成以县镇农技推广机构提供公益性服务,农民专业合作组织、农业企业等提供市场化服务的分工明确、互为补充、相互促进的现代农业社会化服务体系,助力了粮食增产、农业增效和农民增收。 在峡山,借助于潍坊金丰公社提供的“种、管、收、售”全产业链服务,有力地助推了农业标准化、规模化种植,实现了农业高质量发展、绿色发展,促进了农民增收、农业增效,为乡村振兴战略的实施注入了强劲动力。 发展农业全程化托管模式 目前,中国要实现农业现代化仍遭遇多重挑战:一是城镇化加快,导致农业生产缺少劳动力,种植人口年龄结构和素质无法适应现代农业化发展要求,急需新型农业经营模式来解决“谁来种地”的问题;二是农业生产缺技术、盲目种植,农业生产质量和效益仍然处于较低水平,大户的包地积极性不高,土地碎片化严重,更是农业生产迫切需要解决“如何种好地”的问题;三是农业金融支持农业生产特别是支持新型经营主体的农业生产活动阻力重重,急需金融产品创新和农业生产体制创新;四是农民增收原动力减弱,农产品销售难,价格低,种粮积极性持续下降。 农业社会化服务是发展现代农业的重要支撑,建立健全农业社会化服务体系是推进现代农业发展的基础工程和必由之路。在农业现代化建设不断加快的背景下,在农业社会化服务迅速发展的机遇面前,为破解现代农业发展新难题,培植新型农业经营主体,2017年7月18日,由金正大集团发起并控股,联合世界银行集团国际金融公司、华夏银行、亚洲开发银行参与成立了中国首家现代农业服务平台——金丰公社,致力于为千万农户提供土壤修复、品质提升、农技培训以及代种代收、产销对接等全方位服务,充分体现了农化龙头企业的责任担当,凝聚了做强做优中国现代农业的共同愿景。 “金丰公社是中国首家开放的现代化农业服务平台,致力于汇聚全球种植产业链优质资源,在中国各个重要的农业种植区域搭建千家县级金丰公社农业服务平台,为亿万农户提供诸如全程作物营养解决方案、农机具销售租赁、农技培训指导、机播手代种代收、产销对接、农业金融等全方位的农业服务。”潍坊金丰公社农业服务有限公司业务经理刘方超介绍道。 峡山区具有雄厚的自然生态资源,绿色生态优势突出,被专家认定为发展林果、蔬菜、粮食最佳适宜地带。凭借独特的“净土”优势,该区将建设生态农业绿色品牌和高端产业发展理念融入总体发展布局,将优质资源变产业优势,有机农产品高端、高质、高效模式渐入佳境。而这一切优良的农业发展条件,也成了吸引金丰公社潍坊地区总部正式落户峡山的主要原因。 作为现代化农业发展新区,峡山区在农业发展上秉承“绿色农业,机械化发展”理念,时刻响应国家对新农村建设号召,努力践行乡村振兴发展战略。金丰公社落户“绿肺”峡山,标志着峡山区乃至潍坊市农业发展奔向种植集约化、土地规模化、操作机械化、管理科学化的新征程。 “潍坊金丰公社农业服务有限公司于2019年3月22日注册,注册资金1000万元,总部设在峡山区王家庄街道,主要服务峡山区、坊子区、潍城区、寒亭区。公司前身为忠信农机合作社,是一家在农机社会化服务、农业机播服务、飞防项目等领域有着丰富经验的农业服务主体,于去年被授予‘国家农民合作社示范社’荣誉称号。”潍坊金丰公社农业服务有限公司总经理黄德忠介绍。 潍坊金丰公社农业服务有限公司是临沂金丰公社农业服务有限公司的县级合作伙伴,是金丰公社服务实体,也是服务落地的最重要环节,主要开展“耕、种、管、收”农业生产托管全程社会化服务。公司在峡山现有员工10人,社长80余名,社员500余名,雷沃自走式打药机22台,背负式打药机80台,检验仪器10台,现已签约服务耕地8000余亩,社长、社员人数还在快速增加中。 “金丰模式” 实现农民与公社“双赢” “种玉米、收玉米,包括中间打药、施肥,每个环节我都得从外地赶回来,忙前忙后,买种子、买肥料,收完玉米还得自己找车拉回家,而且我家的两块地还不在同一个地方,农忙时总是要来回跑,费时又费力。”提起以前的玉米管理,常年在外地打工的峡山区王家庄街道薛家庄村村民薛有善有着太多无奈:家里老人年迈不能种地,作为土生土长的农民,他又对土地有着天然的感情,为了不让自家的土地荒着,他选择了种植相对省事的庄稼——玉米。每到农忙时节,薛有善都要抽空回来,有时候难免耽误了农时。但最让他头疼的是,玉米本身收不了多少钱,贴上来回的路费不说,还耽误他在外挣钱。 与往年不同,今年是另一番景象:他把土地托管给金丰公社后,当起了“甩手掌柜”。从玉米生产资料统供、播种、施肥、病虫草害统防、收获、运输、秸秆还田全过程都由金丰公社来完成,自己也没耽误在外地的工作。 “目前,我们村很多青壮年都在外地打工,在家务农的大多是老人或妇女,遇到农忙季节,外出人员难以回家或回家农忙不划算,这个时候他们就需要种植管理、植保统防统治和农机等社会化服务。金丰的土地托管模式正好解决了我们村的难题。”薛德俊是峡山区王家庄街道薛家庄村村支部书记,他说,现在村里土地分为三个等级,依次为每亩800元、700元、600元,每年托管给金丰公社进行“种、管、收”全产业链农业托管服务,不仅解决了农民农业种植过程中的一切难题,还保障了村民的收益。 “随着社会发展,农民对农业社会化服务需求越来越强,金丰公社带来的农业发展模式,不仅仅是当一个农田‘保姆’这么简单,它提供的全产业链农业服务,能推动农业规模化、标准化生产,提升农业生产效率,这对于农业高质量发展具有重要意义。”峡山区农林水利局相关负责人告诉记者。 该负责人说:“前期,为了更好地解决农民种植过程中的难题,我们组织全区105个村的村支部书记到临沂市临沭县石门镇大官庄实地考察,学习金丰公社的服务模式和理念,回来讲给村民听,带动村民转变思想,开拓思路,发展现代农业。” “通俗地说,金丰公社就是农业的专职‘保姆’,为农民提供种、管、收、售等全程的农业服务。而我们潍坊金丰公社作为加盟项目,将在利用好金丰公社先进的平台、技术基础上,立足潍坊各地的实际,开展更加契合的农业服务。”黄德忠告诉记者。 作为全国首家现代农业服务平台,金丰公社不仅要帮助解决“谁来种地”“如何种地”的问题,还要帮助农民解决农产品销售的难题。目前,金丰公社还打造出了“黄金富士”“陕陕的红心”等农产品品牌来帮助农户解决农产品的销售问题,切实帮助农民解决销路,提高收益。 “潍坊金丰公社将以‘服务+科技+金融+市场’运作模式,提供农产品生产的产前生产要素提供、产中专业化高效管理、产后对接市场需求等全产业链农业托管服务,让广大农业生产企业、合作社、农户全程不用为种地操心。”黄德忠告诉记者,为了更好地提升农业社会化服务水平,截至目前,潍坊金丰公社全市共招募镇、村级社长160余名,服务村庄380个,实现土地托管面积共计2万亩。 “我们现已落实乡镇金丰公社服务中心10个、配套粮食烘干塔3台、村级金丰服务社80家,可有效服务峡山大约5万亩的耕地面积,实现公司与农户的‘双赢’,促进农业增效和农民增收。”黄德忠介绍。 黄德忠说:“金丰公社依托土地托管形式,充分保证了农民收益权,为解决三权分置问题提供了很好的借鉴,激活了土地和农村的活力,有效解决了‘谁来种地’的问题,在科学种田和种植技术推广方面发挥出了很好的推动作用。同时,金丰公社降本增效的服务模式,更大程度地推动了土地规模化、集约化发展进程,同时通过科学合理种植管理,有效促进了绿色生态农业的发展,在落实农药化肥零增长的政策上具有很好的示范作用。” 数据统计,通过金丰公社的土地托管,实现适度规模经营,种植成本下降12%,粮食增收10%。化肥、农药分别减量30%和20%。在峡山区的实践,也深刻印证了金丰公社打造的农业全产业链服务模式,通过农产品品牌打造和产销对接,很好地帮助农户解决农产品销售难题,提高了农民收益。 提升社会化服务水平 保障粮食安全 对于潍坊金丰公社农业服务有限公司来说,从单纯的农资供给发展到生产全过程的社会化服务,也是新形势下顺势而为的选择。 “过去一家一户在种地的时候,主要是产品的竞争,现在拼的不仅是产品,更是服务。为了使服务更具体,更适应农民需求,我们也不断探索,对农户和土地进行精细化、专业化服务。”黄德忠说。 土地托管,是走向现代农业的唯一可行之路。据刘方超介绍,金丰公社的核心工作可以概括为九个字:“聚资源、建网络、做服务”。“聚资源”,就是要聚合种植业产业链各环节上的优质资源。种植业上的环节很多,包括种子、农药、化肥、农机具、农业服务以及农业金融等等。金丰公社希望利用金正大在农业领域的积累,整合全球范围内的顶尖资源为中国种植者提供服务,以金融手段加快土地流转,加速中国农业从分散到集中的过程,实现农场化、规模化经营。“建网络”,主要是为现有的农资经销商提供转型的契机。金丰公社希望联合一千个县级优质的农资经销商伙伴或是有志于为种植业提供服务的合作伙伴,组成一个全国性服务网络,由金丰公社搭建平台和网络,县级金丰公社服务实体负责落地,全方位帮助种植者。“做服务”则是金丰公社模式的核心和本质。金丰公社依靠聚合在平台上的农资、农服公司和千余家县级金丰公社服务实体,为种植户提供服务,让他们从繁重琐碎的农活中解脱出来。 大势所趋之下,金丰公社在服务自身的同时,也为服务对象提供服务,从而实现资源利用的最大化。“我们采用统一的种子、统一的肥料、统一的农药,用更专业的农业技术和农机进行耕种,提高生产效率,有效减少肥料使用量30%,从而改良土壤质量,帮助建设高标准农田,同时也能进一步提升农产品品质和保障食品安全。”黄德忠告诉记者,一方面,金丰公社依托金正大集团的产品和技术优势,严把质量关,推行标准化种植服务,推动订单农业的发展,通过孵化农产品品牌,提高农民收益;另一方面,农业机械设备的整合以及规模化的作业,大大提高了农业生产效率。根据金丰公社前期的实验数据,100多亩地的小麦收割全程托管,通过收割机、小麦秸秆打捆机、拾草机等大型机械3个多小时就能完成,从而解放了更多的农业劳动力,为传统小农变成职业农民提供了保障。 “潍坊金丰公社落户峡山,是农业现代化发展的必然趋势,承载着全区人民对于农业种植机械化、科学化、规模化的期望。我们将充分利用自身平台资源优势、技术优势、团队优势等,积极落实政府‘三农’政策,在推动潍坊农业更加健康、持续、生态化发展的过程中贡献自己的力量。在农业全产业链服务的过程中,结合潍坊实际情况,因地制宜推动金丰公社模式的快速落地与持续创新,带领潍坊的广大社员共同增收致富。”刘方超说。 “未来三年,我们将秉承总部服务理念,强化服务措施,通过不断提升服务质量和科技含量,实现总体营业额1.5亿元,服务托管土地面积20万亩,整合农机具700余台套,服务社员(农户)1万户,并积极打通一二三产业融合,探索粮食深加工及秸秆回收利用等项目,为峡山区的‘三农’服务增砖添瓦,为中央提出的‘乡村振兴战略’贡献一份力量。”黄德忠信心满满地说。 “授之以鱼,不如授之以渔。”机播手、飞防手等是农村地区的新型职业,也是未来职业农民发展的新方向之一。“我们还成立了潍坊金丰学院,学院依托金丰公社总部的先进平台及技术人员,为农民提供农业前沿技术培训,让越来越多的农民成为拥有农业专项技能的职业农民。”刘方超如是说。
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