2019年10月10日,是第28个世界精神卫生日,今年世界精神卫生日的主题是“心理健康社会和谐,我行动”,旨在通过广泛开展科普宣传和健康教育,引导动员全社会共同参与心理健康促进行动。国家卫健委日前发出通知,要求各级政府、有关部门及单位、社会、家庭和个人等,各尽其力、各负其责,共同关注心理健康、关心精神疾病患者,合力构建和谐社会。在今年世界精神卫生日来临之际,本报特刊发潍坊市精神卫生中心相关做法,希望全社会都关注心理健康,推进社会和谐,为建设“健康潍坊”和高品质城市作出积极贡献。
　　“没有全民健康,就没有全面小康。”在全国卫生与健康大会上,习近平总书记把人民健康放在优先发展的战略地位,这是全党全社会建设健康中国的行动指南,更是全方位全周期保障人民健康的实践号令。
　　健康不仅是身体健康,更要心理健康。潍坊市精神卫生中心(潍坊市第三人民医院)作为全市唯一一家三级甲等精神病医院,集精神、心理疾病医疗、预防、教学、科研、康复于一体,是全市精神、心理疾病防治业务技术指导中心。近年来,潍坊市精神卫生中心紧紧围绕“以病人为中心、以质量为核心”的服务宗旨,坚持“预防为主、防治结合”的工作方针,从加强精神疾病社会防治,到减轻精神疾病患者就医负担,从开展心理健康促进,到做好心理健康服务,用实实在在的行动把心理健康服务贯穿全程、惠及全民,为保障全市人民精神心理健康和社会和谐稳定作出了积极的贡献。
坚持公益
社会防治工作开创新局面
　　精神卫生社会防治工作千头万绪,如何充分利用基层医疗机构面广、点多的优势,逐步建立精神卫生机构之间分工协作机制,形成全市精神卫生工作一盘棋的大格局,为人民群众提供全方位、全周期的心理健康服务,这是潍坊市精神卫生中心在新时期改革发展的重大课题。近年来,市精神卫生中心坚持公益性,以“潍坊市精神障碍综合防治示范区创建”和“全市心理健康服务体系建设”为抓手,进行了一系列探索和创新改革,取得明显成效。
　　从2012年开始,市精神卫生中心牵头并连续7年创新开展“潍坊市精神障碍综合防治示范区”创建活动。为打造高质量的精神障碍管理和技术指导团队,潍坊市精神卫生中心加强对全市各级各类精防人员的培训和指导,形成了分工合理、职责明确、覆盖城乡的市、县、镇(街道)、村(社区)四级精神卫生服务网络,实现了全市服务网络覆盖率100%的目标。全市在册严重精神障碍患者规范管理率达95.76%,处于全省领先地位。我市的精神障碍管理服务工作得到省市领导及专家认可。2017年,潍坊市被确定为省级精神卫生综合管理试点城市。潍坊市精神卫生中心先后承办了山东省精神卫生工作现场会、山东省第二十二次精神医学学术会议、山东省心理健康服务与精神障碍综合试点工作会议等省级会议,先后接受省内外精神卫生机构参观学习20余次。得益于完善的精神卫生服务体系和工作的有序开展,近几年来多个重大政治敏感特殊时期,我市未发生患者肇事肇祸事件。
　　全市心理健康服务体系建设项目是2013年潍坊市《政府工作报告》确定的25件惠民实事之一,潍坊市精神卫生中心承担了建设项目的具体实施工作,制定统一建设标准,实现了机构设置、人员配备及服务提供的“三个统一”。目前,潍坊市挂牌成立市级心理健康服务中心1处,县级心理健康服务中心12处。全市39处二级以上综合医疗机构全部设置心理咨询门诊,177处乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部设置心理咨询室,4455所社区卫生服务站和村卫生室设置了心理咨询场所。市、县、镇(街道)、村(社区)四级心理健康服务体系建设成效显著,每年为5000余名群众提供心理疏导服务。2018年,潍坊市精神卫生中心应邀参加国家卫健委组织的社会心理服务体系建设试点工作研讨会并作典型发言。同年,潍坊市被中央政法委、国家卫健委等确定为全国首批六家“社会心理健康体系建设试点市”之一。
多措并举
群众就医满意度大幅提高
　　潍坊市精神卫生中心的服务对象是社会弱势群体,以优质的服务解决他们的实际困难,帮助他们恢复回归社会的能力,更能够彰显出人道主义的光辉。潍坊市精神卫生中心积极争取政策支持,多措并举便民惠民利民,群众就医满意度大幅提高。
　　一是开通医疗救助和农村建档立卡贫困人口医疗商业补充险“一站式”即时结算。建档立卡贫困人口在门诊就诊享受“两免两减半”优惠政策；住院患者实行“先诊疗后付费”,出院时“一站式”结算。二是继续做好全市贫困严重精神障碍患者住院医疗救助工作。截至目前,潍坊市精神卫生中心已为贫困严重精神障碍患者提供住院医疗救助400余万元。三是对寿光、青州、临朐等洪涝受灾地区的严重精神障碍患者实行免费住院治疗。四是自今年3月1日起,政府投资1.52亿元,为精神分裂症、分裂情感性障碍、偏执性精神障碍、双相情感障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞伴发精神障碍6种严重精神障碍实行门诊及住院免费治疗。严重精神障碍免费治疗是2019年潍坊市《政府工作报告》确定的32件民生实事之一,这在全省是第一家。市精神卫生中心承担了项目的前期调研、方案制定、定点医疗机构医护人员培训、项目质控及患者诊疗等工作。截至目前,已为患者免除费用1500余万元。同时,潍坊市精神卫生中心克服自身发展困难,为长期住院贫困患者减免生活费用。通过一系列便民惠民利民措施,极大地缓解了精神障碍患者看病难、看病贵问题,患者就医满意度大幅提高,对构建和谐社会具有重要意义。
预防为主
心理健康促进扩面提质
　　习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调,要坚定不移贯彻预防为主方针,坚持防治结合、联防联控、群防群控,努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。要加大心理健康问题基础性研究,做好心理健康知识和心理疾病科普工作,规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。
　　长期临床工作证明,精神疾患从罹患到发病往往有一个漫长的过程。长期的精神压抑、情绪紧张、社会关系缺失等等都可能成为致病因素,如果能够让群众多了解这方面知识,指导他们有意识地释放精神压力,摆脱精神亚健康状态,就可以有效减少和缓解发病状况。为此,潍坊市精神卫生中心积极落实“预防为主、防治结合”的工作方针,采取多种方式使心理健康促进扩面提质,取得了良好效果。
　　一是开展系列心理健康知识普及。自2008年起,潍坊市精神卫生中心与广播电台联合打造了省内第一档“心理热线”访谈节目、在报纸开辟“心理热线”专栏,为广大社会群众免费普及心理卫生知识。作为全国52家承担国家卫健委心理援助热线建设任务的精神专科医院之一,潍坊市精神卫生中心自2011年开通全省第一条心理热线,为咨询人员免费进行心理援助。面向社会、住院患者及家属每季度开展一次“心理健康大讲堂”公益讲座。开展心理健康服务进社区、进乡村、进学校、进企业、进监狱“五进”活动,向所进单位免费提供心理健康知识培训及心理健康团体活动。二是成立全市第一家心理咨询中心,每年接待个案咨询1500人次,住院患者团体心理辅导13000人次。充分利用网络版心理CT,积极开展心理健康体检、精神/智力残疾评定。三是免费开展心理危机干预。2012年至今,潍坊市精神卫生中心坚持每月到潍坊监狱、潍北监狱为服刑人员进行诊疗及心理咨询工作。潍坊市精神卫生中心组建心理危机干预队伍,2018年、2019年分别对寿光、青州、临朐等地区洪涝受灾群众开展心理危机干预工作。2019年,中心派出精神卫生专业技术人员到西藏日喀则市南木林县为藏区精神障碍患者进行诊断治疗,对当地全科医生开展带教实践培训。四是与潍坊学院签署了《大学生心理危机预防与干预校医合作协议书》,为畅通大学生心理危机和心理障碍诊断、转介、治疗的绿色通道搭建了有效平台,构建起大学生心理健康教育与危机干预体系的新模式。2019年4月,潍坊市精神卫生中心成功入选首批全国心理健康宣教示范基地(全国仅10家),将以此为契机,带动潍坊周边县市区精神卫生机构持续、广泛、科学开展精神健康宣教和大众心理健康普及工作,逐步打造覆盖不同区域的心理健康宣教资源平台。
　　市精神卫生中心主要负责同志表示:下步,中心全体干部职工将“不忘初心、牢记使命”,以满足群众日益增长的精神卫生服务需求为导向,勇于担当维护群众精神心理健康的重任,不断提高精神卫生服务能力,全力打造全国一流、省内领先的专科专病区域诊疗中心,用实际行动助力“健康中国”“健康潍坊”建设,更好地为全市人民精神心理健康保驾护航。
　　　　　　　　　徐小勇文/图