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2019年11月07日
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以党的十九届四中全会精神为指引深入推进基层社会治理创新
——访中共诸城市委书记桑福岭



  □本报记者 潘来奎 
  通讯员 李培玉 李芳

  党的十九届四中全会指出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。近年来,诸城市主动适应新形势,探索建立农村社区化基层社会治理机制,有力地保障了经济社会健康发展,连续两届八年蝉联“全国平安建设先进市”。日前,诸城市委书记桑福岭接受记者采访时说:“在新的历史条件下,诸城市将以党的十九届四中全会精神为统领,坚持问题导向、创新引领、共治共享,持续推进基层社会治理创新,提高社会化、法治化、智能化、专业化水平,进一步增强人民群众获得感、幸福感和安全感。”
  成就彰显优势,更坚定自信。桑福岭说,四中全会全面总结了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,揭示了中国特色社会主义科学制度体系的优越性,充分证明了中国特色社会主义制度和国家治理体系深得人民拥护,具有强大生命力和巨大优越性。我们要牢牢把握我国国家制度和国家治理体系的显著优势,继续沿着党和人民开辟的正确道路前进,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
  在桑福岭看来,全会提出“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,给基层社会治理创新指明了方向。诸城市要深入推进基层社会治理创新,坚持人民主体地位,强化群众参与支持,完善以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制,推广理事会、听证会、评议会等形式,调动社会力量参与协商议事、纠纷调处、群防群治。坚持党建引领,深化自治、法治、德治“三治”融合,完善基层社会治理体系。加强社区“法务工作室”建设,推进村民理事会全覆盖,落实好“阳光议事日”制度。强化矛盾纠纷排查调处,加强社区治安巡逻队伍建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,维护乡村社会和谐稳定。强化法治保障,深入推进全面依法治市,加强普法和依法治理,完善公共法律服务体系,营造良好法治环境和法治氛围。强化智能支撑,加强大数据实战应用联合实验室、“平安指数”机制、“平安建设进万家”工程等平台应用,织密立体化治安防控网络,全面提升预测预防预警水平。
  桑福岭说,四中全会提到要建立不忘初心、牢记使命的制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度。制度的生命力在于执行,把制度优势更好转化为国家治理效能,需要强化制度执行力。诸城市要着力提升农村基层党组织的组织力,把不忘初心、牢记使命作为党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,形成长效、常态工作机制。创新网格党支部运行模式,深化城乡党组织联建、社企联建和党群联建,实施乡村带头人队伍整体优化提升行动,深化党员积分制管理,打造高素质党员干部队伍。坚持党要管党、全面从严治党,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,带动广大干部群众自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,形成推进基层社会治理的强大合力。

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