(上接1版)文章指出,中国特色社会主义国家制度和法律制度是被实践证明了的科学制度体系,具有显著优势。中国特色社会主义国家制度和法律制度,植根于中华民族5000多年文明史所积淀的深厚历史文化传统,吸收借鉴了人类制度文明有益成果,经过了长期实践检验。衡量一个社会制度是否科学、是否先进,主要看是否符合国情、是否有效管用、是否得到人民拥护。中国特色社会主义国家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度体系,这是我们坚定“四个自信”的一个基本依据。
　　文章指出,中国特色社会主义国家制度和法律制度需要坚持好、实施好,也需要不断完善和发展。我们要在坚持好、巩固好已经建立起来并经过实践检验的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,坚持从我国国情出发,继续加强制度创新,加快建立健全国家治理急需的制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的制度。要强化制度执行力,加强制度执行的监督,切实把我国制度优势转化为治理效能。要加强对中国特色社会主义国家制度和法律制度的理论研究。
　　(上接1版)为激发市场主体活力,把面广量大的中小微企业摆在突出位置,在坚决落实普惠性政策的同时,灵活服务方式,优化税费服务,通过一系列政策惠民和服务便民的“组合拳”,让广大企业享受到政策红利和办税便利的双重获得感。开展跟踪辅导,针对大多数中小微企业对优惠政策、办税流程不熟悉的现状,在全市组建36个税改服务队,上门讲解政策、跟踪辅导,手把手指导企业申报,做到“中小微企业发展到哪里、税收服务的触角就延伸到哪里”。规范涉企收费,全市在权限内能够自行减免的收费已基本全部减免,“取消城市公用事业附加”“城市基础设施配套费减按70％标准征收”等每年可减轻企业负担超过4亿元、减轻个人负担总计约1.26亿元。优化市场环境,为防止不规范的市场行为冲销减税降费效果,进一步加强市场监管,着力推进价格诚信建设,加大政府部门和国企拖欠应付账款清理力度。
　　优化支出结构,着力为减税降费腾出空间
　　为应对减税降费带来的财政收支矛盾,我市采取多种措施,优化支出结构,大力压减非刚性支出,确保实现“保工资、保运转、保基本民生”的基本目标。
　　集中财力保重点。牢固树立“过好当下紧日子、培育未来好日子”的思想,坚持减税必先控支,集中财力保障重点支出。党政机关带头过紧日子,在年初预算压减一般性支出和公用经费的基础上,在预算执行中继续压减非刚性、非重点支出,坚决砍掉不必要的花销,2019年全市“三公”经费预算安排比去年下降5.69%,一般性项目按10％进行压减,为减税降费腾出更多空间。积极挖潜盘活各类资金资产。将国有资本经营预算调入一般公共预算比例提高到30％,清理收回结余结转资金,多渠道筹集资金弥补减收。加大对县级转移支付力度。提高重点民生政策市级负担比例,研究建立县市工资专户,坚决守住“三保”特别是保工资底线。对部门、单位因降费产生的经费缺口,通过调剂一般性支出、统筹事业性支出、引导市场化投入等方式,足额保障部门履职必需经费,确保各项政策落实到位。