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奎文政协:创新委员服务管理 激发履职活力 本报讯 (通讯员王青青)一年来,奎文区政协把更好发挥委员主体作用,作为一项基础性工作来推进,以委员新作为推动政协工作成效新提升。 一是强化学习培训,增强委员责任感。坚持以学为基,构建“政协讲堂”、政协例会、委员活动组“三位一体”学习架构。以“政协讲堂”为平台,围绕“非公经济政策解读及实际运用”“企业资产和财富避险增值”等主题,举办辅导报告10余次。以活动组为单位,开展小班额、菜单式“委员讲学”活动,10余名委员走上讲台,开展“企业股权知识”“BLS的认识与操作”等专题讲座。适应“微时代”传播规律,依托学习强国、奎文政协公众号等阵地,形成线上线下相结合的学习格局。 二是强化履职引导,增强委员方向感。通过落实区政府和区直部门向政协常委会通报情况制度、委员年中和年底知情视察制度、委员列席政协常委会议制度,以及印发提案、社情民意信息参考题目等途径,让委员知情有渠道,履职有方向。一年来,组织委员对优化营商环境、物业管理情况、企业外迁情况、行政审批提速等20余个课题开展调研视察、对口协商和咨询论证,提出有价值的意见建议60余条,释放了政协履职活力。 三是强化沟通服务,增强委员归属感。坚持寓服务于联络之中,织就“专委会+界别+区域”的“联动式”委员履职网络。深入开展“服务委员企业年”等活动,落实服务委员企业“四个一”要求。强化“互联网+”思维,积极推进智慧政协云平台建设,整合提案和信息提交转办、履职数据统计、会议二维码签到等功能。 四是强化考核管理,增强委员紧迫感。探索推行“积分管理、量化考核、奖惩结合”的委员考核管理机制,修订完善《委员活动组综合评价办法》《委员履职尽责综合评价办法》,对履职、考勤、奖励、惩处、劝辞等作出“硬约束”。推行“实时归档、年终汇总、全会公开”管理模式,连续两年在全体会议期间晒出委员“成绩单”,并在全会期间专门召开表彰大会,在政协组织形成了比学赶超的浓厚氛围。 坊子政协:探索创新 多措并举 努力提高提案工作水平 本报讯 (通讯员于成成)一年来,坊子区政协深入探索做好提案工作的新思路、新方法、新途径,不断提升提案工作水平。 质量求优,搭建委员知情平台。坚持定期通报制度。政协常委会定期听取区政府全区经济社会发展情况通报,听取法院、检察院、财政、发改等部门工作情况通报,为委员多方位、多层次提出提案奠定基础。坚持定期视察调研制度。分专题、分界别组织开展一系列专题视察、调研活动,组织住街道(发展区)政协委员异地视察交流,拓展委员知情明情渠道。拓展委员信息通道。利用《坊子政协》简报,及时刊登区政协工作部署等有关信息,为委员撰写提案提供条件。 效率求快,提高提案办复时效。快转办。邀请政府督查室及早介入,共同研究立案相关事宜。全委会结束后,区政府迅即研究部署提案办理事项,规定办复时限、程序和工作标准。快承办。承办单位接到任务后,立即成立专门的提案办理工作领导小组,研究办理措施,落实答复意见。快回复。承办单位在落实办理措施和答复意见的基础上,将答复情况上报区政府督查室和政协提案委。 措施求实,创新提案督办机制。日常督办程序化。对提案的办理答复内容不符合要求的,及时退回承办单位限时重新办理。集中督办规范化。每年选择一批重点提案,选择提案办理任务重的承办单位,开展提案集中答复和集中督办。舆论督办制度化。建立政协常委会专题听取区政府提案办理工作通报制度。建立提案追踪报道制度,与电视台开办提案追踪报道栏目。 效果求好,不断增强提案社会效益。达到委员满意。加强信息沟通,及时听取委员的反馈意见,及时与政府督查室衔接。达到群众满意。对群众关注的涉及城区供排水、道路交通、医疗卫生方面的民生提案,加大办理力度。达到促进发展的目标。九届三次全委会议以来,委员们共提出94件提案。该区城市基础设施逐步完善,文化、体育、社会保障事业惠及群众,城乡发展环境进一步优化。 青州政协:创新季度协商模式 提升工作合力 本报讯 (通讯员张韫 赵蕾)青州市政协积极创新委员履职新方法,探索协商议政新形式,每季度突出一个议题,探索开展“季度协商”,为委员与市委、市政府及职能部门定期座谈交流搭建了常态化、制度化协商工作新平台,打造了政协履职新品牌,放大了政协协商民主效应。 群策群力,凝聚各级政协委员智慧。青州市政协充分发挥住青省、潍坊和青州三级政协委员兼备的优势,调动住青潍坊市政协委员活动组履职积极性,每次季度协商都邀请潍坊政协委员共同参加,集中座谈与个别调查相衔接,现场了解情况,现场发表观点,凝聚各级委员的智慧和力量,确保建言献策“言之有理”。 上下联动,凝聚基层政协工作室智慧。每一次季度协商,青州市政协都事先拟订工作方案、组织实地调研视察,掌握第一手资料,摸准真实情况。既听多数人怎么说,也听少数人的意见;既看整体情况,也看个别动态。今年以来,探索建立了基层政协工作室联动协商机制,选择各镇街优势发展的重点课题,与市政协共同调研协商,掌握一线情况,总结先进经验,结合各镇街实际建言献策,助推该市经济社会发展。 专业专注,凝聚行业专家智慧。为提升协商专业性,每次协商都以委员为主体,吸收有关专家学者参加,组成专业结构优化、调查研究能力互补的调研队伍。全程邀请专业人士参与,努力做到所有数据都有出处,所有事情都有渊源,看问题尽量精准,提建议尽量现实。 今年以来,青州市政协先后以“季度协商专报”的形式,向市委、市政府报送了关于打造青州制造、青州花卉、文化青州和青州物流品牌等四篇协商报告,每份季度协商报告,市委书记、市长都重点签批,并责成有关部门抓好贯彻落实。
寿光政协:党建引领 双向发力 全力服务新时代高质量发展 本报讯 (通讯员刘龙德)今年以来,寿光市政协积极探索新时代政协党建工作新格局,有力促进了政协履职工作提质增效,助推经济社会高质量发展。 以党建指引前进方向。建立健全6项党建工作制度,规范理顺党员组织关系,将驻会常委党员组织关系转入市政协机关党支部,用制度为党的建设保驾护航。召开了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨会和全市政协系统党的建设工作座谈会,健全班子专题学、界别灵活学、委员培训学、机关每周学的机制,推动政协系统精学理论、深学业务、广学知识。成立了28个政协委员活动组党支部,实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”,把委员紧紧聚在党旗下。 以党建引领双向发力。实施“党政点题、政协答题”工作机制,围绕水利工程建设、“寿光模式”创新提升等课题深挖细研,形成了一批高质量履职成果。加强对书记、市长签批的23件提案和确定的10件重点提案的督办,有效凝聚了各方智慧和力量。健全“专委会+界别”工作模式,打造专委会工作的特色品牌,围绕创优营商环境、农村卫生室建设等开展界别协商,提出意见建议30多条。今年对水利局、市场监管局等9个部门进行了民主评议,近百名委员参与,帮助查找问题50多个,提出意见建议60多条,有力地促进了部门政风、行风转变。 以党建激发履职活力。深入开展市政协党组成员联系党员委员,党员委员联系党外委员“双联”活动,把党的声音及时传达到委员,使党的主张成为委员的共识,在凝聚共识中提升建言资政质量。市政协领导带头包靠重点项目和镇街工作,及时协调解决难题,顺利完成了各项工作任务。深入开展“岗位建功”活动,活动组党支部通过“党组织+委员+协会”“党组织+委员+志愿服务组织”等模式,延伸履职链条,深入开展“双招双引”“双联双帮”“脱贫攻坚”等活动,展现了新时代委员的实干和担当。去年、今年寿光连续两年受灾,在各级党组织和党员委员的带领下,全市委员累计捐款捐物折合1200多万元。 高密政协:创新协商机制 提高建言质量 本报讯 (通讯员施洋)今年以来,高密市政协坚持专门协商机构的性质定位,努力在专出特色、专出质量、专出水平上狠下功夫,以新担当新作为展示新时代基层政协新样子。 广泛搭建协商平台,让政协协商“无处不在”。高密政协认真落实新时代人民政协新方位新使命,搭建起“1+3+N”的协商议政平台,实现政协协商全覆盖。“1”是依托各专委会设立的“邀您来商量”平台;“3”是依托委员企业家联谊会设立的委员企业议事厅、依托委员联络室设立的委员议事厅、依托部门设立的派驻民主监督小组议事厅;“N”是在参与全市重点工作中设立的多个一线协商平台,推动协商向基层延伸。今年,在包靠的6个小区、5个村居中,分别设立了创建卫生城、脱贫攻坚协商在一线两个平台,成功化解各类问题纠纷180余个。 提高协商建言质量,打造政协协商“金字招牌”。高密政协坚持以科学、专业的精神对待协商,完善协商运行机制,不断提高建言质量和效果,擦亮专门协商机构的牌子。参与主体上,建立“3+N”参与模式,“3”是政协委员、专家学者、党政部门,“N”是与议题相关的各界群众代表。协商程序上,协商前组织前期调研、政策培训,协商中召开多层面协商座谈会,协商后跟进督导。今年,先后围绕优化营商环境、创建国家卫生城市等7项课题,开展高质量的协商活动,市委、市政府主要领导先后5次作出批示。 推进协商成果落实,让政协协商“落地生花”。高密政协建立协商成果转化机制,确保有价值的意见建议件件有落实。一是提案转化。将上年度未落实或落实不到位的协商建议转化为重点提案,通过市级领导督办、重点提案视察等措施,推动提案办理落实。二是专题专报。针对重要协商建议,以《协商议政建言专报》报送市委、市政府主要领导,专题研究、高层推动。三是连续协商。围绕该市重点工作确定协商课题,以协商“连续剧”方式持续推动协商成果落实。市政府采纳政协建议,逐条研究推进措施,推动了门前五包、民生市场建设等工作落实。
临朐政协:坚持双向发力 深化协商实践 本报讯 (通讯员王刚)临朐县政协牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命,坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,逐步构建起了多层次、立体化的协商格局,彰显了专门协商机构的优势和作用。 优化选题,提高协商精准性。把选准课题作为精准建言的前提,岁末年初召开务虚会,研究确定协商重点和方向,采取请党政领导点题,发动政协委员和界别活动组选题,向政协各参加单位、县直部门和镇街征题,县政协主席会议、常委会会议审题等方式,制定年度协商计划。2019年初,县政协把新旧动能转换、乡村振兴、打赢“三大攻坚战”、实体经济发展等作为选题方向,确定的协商课题。 深化调研,增强协商可行性。聚焦县情,眼睛向内、双腿向下,通过“四不两直”等形式,深入基层、深入群众;聚焦典型,深度“解剖麻雀”,搞清楚问题的形成原因、积累过程、发展方向,把准脉搏、找准病根;聚焦标杆,带着问题,瞄准先进,借他山之石、悟攻玉之道。县政协围绕优化营商环境、“双招双引”、中小企业发展3个课题,到江苏、浙江等地考察学习。 活化形式,丰富协商多样性。把探索契合基层实际的协商形式作为政协协商的发力重点,健全完善了以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议为重点,以界别协商、对口协商、提案办理协商为常态的协商议政格局。全年召开2次专题议政性常委会议,围绕中小企业发展、“双招双引”等3个课题进行重点协商;针对金融服务实体经济发展、产业园区建设、科技成果转化对口协商12次;就实施乡村振兴战略和激发企业创新活力,开展提案办理协商2次。 强化质量,提升协商实效性。着力强化协商质量,营造协商氛围、扩大协商范围,促进不同思想观点的充分表达和深入交流;着力强化建言质量,发扬实事求是的优良作风;着力强化转化质量,推动协商成果进入党委、政府决策环节,转化为促进工作的具体举措。县政协报送的20多项协商成果得到县委、县政府主要领导的批示和充分肯定,120多条意见建议被吸收采纳。 潍城政协:担当作为 助推经济社会高质量发展 本报讯 (通讯员张基)今年以来,潍城区政协扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分发挥自身优势,围绕区委、区政府的中心工作,担当作为、履职尽责,为推动全区高质量发展贡献了智慧和力量。 一、在项目建设、“双招双引”方面担当作为。按照区委统一安排,政协班子成员分工包靠重点项目和企业,工作中,主席们深入一线,现场办公,认真听取意见建议,帮助协调解决实际问题,加快了全区发展。积极参与“双招双引”,一方面,动员委员企业响应新旧动能转换、转型升级的号召,认真做好企业转型、产品升级、人才引进等工作;另一方面,发挥联系广泛的优势,积极搜寻线索,广泛牵线搭桥,积极洽谈项目。今年以来,区政协机关成功引进了齐越慧谷智能制造产业园项目,项目占地300亩,总投资10亿元。 二、在参政议政、建言献策方面担当作为。充分发挥协商民主主渠道和专门协商机构作用,围绕全区重点工作,广泛组织开展调研、视察和协商活动,向区委、区政府提出积极的意见建议。围绕完善乡村治理体系、加快金融产业发展、校园安全、优化营商环境、医养结合、行政审批服务效能提升等9次调研视察。特别是今年6月份以来,市、区两级政协联动,围绕推进“三治融合”、完善乡村治理体系问题开展专题调研,形成了专题报告。市政协还将相关建议汇总整理后,报市委、市政府领导参考,并转报省政协,发挥了积极作用。 三、在联系群众、为民服务方面担当作为。始终牢固树立群众观念,践行为民宗旨,把增强人民群众的福祉作为履职的出发点和落脚点。支持动员委员深入基层,密切联系群众,广泛听取各界的意见建议,通过提案、信息等形式积极反映,一批困扰群众生产生活的问题逐步得到解决。动员广大委员和机关干部积极参与慈心一日捐、抗灾救灾、希望工程等爱心活动,先后捐款捐物价值20多万元。深入开展“双报到”工作,支持“第一书记”工作,组织机关党员到城关街道岳王庙社区、北关街道友爱南社区担任志愿者,协助社区清扫卫生、美化环境。 寒亭政协:履职为民 彰显情怀 本报讯 (通讯员栾军 路英壮)一年来,寒亭区政协始终把促进和改善民生作为履职的根本宗旨,坚持为人民群众谋利益、办实事,切实做到人民政协为人民,不断书写了履职实践新篇章。 提案办理惠及民生。寒亭区政协十届三次会议期间,共收到委员提案75件,经审查立案68件,其中涉及民生类提案57件,占提案总数的84%。提案办理过程中,采取视察督办、上门督办、联合督办等方式,组织“提”“办”双方面对面交流,现场办理,提高办理实效。对群众受益面广的提案,像河西学习建设、自来水安全供水、口袋公园建设管理等提案,积极协调有关部门优先办理,促使民生实事加速落实,并定期开展提案“回头看”,推动提案惠及广大群众。截至目前,立案的68件提案已全部办复完毕,提案办复率和委员沟通率均达到100%。 社情民意汇聚民意。坚持把反映社情民意信息作为了解民意、倾听民声的重要载体,建立主席主管、秘书长分管的工作机制,对社情民意信息工作定期调度、研究和分析,并完善相关规章制度,推动社情民意信息工作制度化、规范化、经常化。一年来,共收到委员各类社情民意线索180多条,涉及社保医疗、农业生产、环境保护、食药安全等多个民生领域。其中,潍坊市政协采用58篇,《政策性农业保险发展遇到的四大困难》《麻风疫苗一针难求亟待关注解决》等信息被省政协采用,有关建议促进了相关问题的解决。 扶贫攻坚情暖民心。坚持眼睛往下看、脚步往下迈、工作往下沉,把扶贫与扶智相结合,既为贫困户送去米面油粮等生活必需品,又出资协助包靠村拓宽道路、建设文化广场,打通了联系服务群众的“最后一公里”。同时,充分发挥委员主体作用,引导广大委员参与公益事业,在传承爱心中诠释政协责任、在扶贫济困中体现委员担当。今年以来,组织委员开展捐资助学、慰问走访、社区义诊等公益活动20余次,累计捐款捐物价值40多万元。
诸城政协:紧扣第一要务 服务改革发展 本报讯 (通讯员王月华)2019年,诸城市政协自觉把履职工作置身于改革发展大局中通盘谋划、整体推进,为开创高质量发展新局面作出了重要贡献。 一是投身经济发展大局有广度。组织开展了创新驱动发展、企业风险预警监测、智能装备制造等调研视察活动,并对相关议题提出合理建议。围绕深化“大项目突破年”活动,沉到项目建设一线了解情况、解决问题,加快推进项目建设进程。深化政协领导联系委员企业制度,帮扶引导骨干委员企业抓投入提效益、引资金上项目,争做全市经济发展的生力军。 二是服务党政重点工作有力度。把“优化营商环境”列为常委会议题进行专门调研协商,先后组织27个部门、8处镇街(园区)召开座谈会,走访听取20多家企业、30多位在诸经商外地人员的意见建议,赴烟台、大连等地学习考察,历时半年形成了调研报告,市委书记、市长分别作出大篇幅批示。在抗击冰雹灾害中,第一时间发出抗灾救灾倡议书,组织广大委员购买“爱心水果”、踊跃捐款捐物,价值达150余万元。持续深化全国文明城市创建工作,深入包靠网格加大调度督导,协调解决具体问题,开展文明服务志愿活动。 三是助推乡村振兴战略有深度。重点围绕农业综合体建设、工商资本下乡、农业推广服务体系建设等议题进行视察,为促进农业发展、创新“诸城模式”助力加油。围绕茶叶产业发展开展重点调研,形成《关于推动全市茶叶产业发展的调研报告》,市委市政府主要领导做出批示落实办理。积极投身脱贫攻坚战场,深入镇街农村,多方协调帮扶,履行政协职责。 四是关注社会民生问题有温度。今年以来,围绕群众关注的城市建设管理品质提升和乡村文化发展不平衡不充分问题进行了专题调研,分别形成调研报告,并由市委书记、市长批阅办理;先后围绕打好污染防治攻坚战、职业教育服务地方产业发展、加强和创新社会治理等方面,开展视察活动17次,产生了良好的社会反响。 安丘政协:抓实民主监督硬举措 实现“五变”新常态 本报讯 (通讯员张帅)一年来,安丘市政协通过抓实委派民主监督小组、民主评议部门、提案视察督办三项“硬”举措,推动政协民主监督工作实现了由被动到主动、分散到组织、临时到常态、随意到规范、务虚到务实的“五变”新常态。 委派监督选“精英”对“要害”。年初,结合党政机构改革,聚焦党政工作重点、行风建设热点、社会关注焦点和人员变动节点,及时对民主监督小组和派驻部门进行调整,将全市改革后的执法执纪、窗口服务、行政审批等33个部门全覆盖纳入监督对象,并按照专业对口或相近原则重新委派民主监督员148名,有效避免了“外行”监督“内行”、保证了委派监督“精英”对“要害”。一年来,各民主监督小组累计开展监督活动110余次、提出意见建议190余条,所提问题整改和建议落实率95%以上。 评议部门先“画像”再“画票”。班子成员带队,按照现场视察、民意调查、集中评议、结果反馈、跟踪整改五个步骤,围绕工作作风、服务质量、党政决策落实等部门工作,对市自然资源和规划局、财政局、教体局、综合行政执法局、行政审批服务局等5个部门进行了民主评议,坚持评“事”不评“人”、评“实”不评“虚”,召开常委会议为部门“画好像”“打好分”,形成评议报告报送市委、市政府,作为年底考核部门的重要参考,有效推动了党政决策落实,提升了部门工作效能。 提案督办抓“重点”带“全面”。积极做好承办单位和政协委员之间的沟通联络,严格落实党政领导阅批、政协主席督办的提案办理机制,推动提案办理由答复型向落实型转变。从市政协十届三次会议立案的127件提案中筛选重点提案12件,分别提报市委书记、市长进行签批,其他提案均由分管副市长进行签批。下半年,市政协主席带队对市行政审批服务局、商务局、住建局等提案承办单位进行了现场重点视察督办,面上有效推动了提案办理效率、提升了提案办理效果。目前,市政协十届三次会议以来的所有提案办复率、见面率均实现了100%,委员满意率达到98%以上。 昌邑政协:不忘初心担使命 奋发有为谱新篇 本报讯 (通讯员陈铭 张剑 李锐 孙欣)今年以来,昌邑市政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大及历次全会精神,紧紧围绕党政中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,各项工作不断取得新成绩、新进展。 一、加强理论武装,悟透初心使命,在强引领聚共识上实现新作为。强化政治引领。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。加强理论武装。采取理论学习中心组重点学、常委会议集体学、专家授课系统学等形式,积极开展学习,形成了“以用促学、学用结合”的良好局面。把牢正确政治方向。自觉坚持和维护党的领导,充分发挥政协党组领导核心作用,确保围绕全市中心开展工作。 二、树牢一线意识,勇于担当作为,在提高履职质量上实现新突破。协商议政扎实推进。通过开展全委会议协商、专题议政性常委会议协商、对口协商活动,承接、邀请上级政协就热点课题进行调研视察。调研视察成效明显。紧扣党政中心,先后组织委员就优化营商环境、加强基层文化建设、加快智能装备制造产业发展等课题进行深度调研视察。民主监督创新开展。制定出台《重点协商议题落实推进情况追踪式监督暂行办法》,探索将上年度的协商议题转化为本年度的民主监督议题。 三、积极探索创新,提高工作质量,在加强机关建设上实现新发展。加强委员管理服务。扎实开展主题实践活动和“委员活动日”活动,开展“不忘初心、牢记使命——政协委员走进革命圣地”专题培训,做好住昌邑潍坊市政协委员活动组服务协调工作。加强基层政协组织建设。创新活动平台,持续开展“强化作风树形象、协商议政促发展、建言献策惠民生”主题实践活动和“委员活动日”活动,积极为委员打造“年有主题、季有重点、月有活动”的履职平台。加强政协机关建设。深入开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强机关的凝聚力和向心力。 昌乐政协:积极探索民主评议部门机制 本报讯 (通讯员赵娜)做好民主评议工作是拓宽政协民主监督途径和提升民主监督实效的重要方式。今年以来,昌乐县政协对常委会议民主评议部门工作进行了有益探索,制定了“确定被评议部门—会前视察—会议评议—会后反馈—跟踪监督”的评议流程,采取每季度常委会民主评议两个部门,年底对剩余部门进行集中评议的方式,进一步健全了民主评议机制,切实提高了民主监督实效。 评议前做足三项准备。在评议内容方面,紧紧围绕全县改革发展大局,从助推高质量发展、保障和改善民生、促进社会和谐等方面入手,把准民主评议工作着力点。在确定参评人员方面,实行委员自愿报名和政协点名相结合的方式合理确定参评人员,确保结构合理、优势互补、评议有力。在会前视察方面,科学制定视察方案,由一名分管副主席带队视察,参评委员结合实地视察、部门情况介绍、座谈交流等,对部门工作情况进行深入细致地了解和掌握,为会议评议打好基础。 评议中把握两个原则。坚持实事求是。根据政协的性质定位,着眼于帮忙与促进,做到评议不添乱、监督不越位,对部门工作实事求是肯定成绩并指出问题、提出建议,坚持讲真话、道实情,发出客观公正的声音。坚持双向共赢。通过充分发挥政协民主监督作用,在有力促进部门改进工作,更好地为群众解难题、办实事的同时,也让党委、政府更深入了解了部门存在的难题,为党委、政府多角度了解部门工作提供重要参考。 评议后长期跟踪监督。常委会议结束后,形成对部门工作的评议反馈意见。坚持问题导向,肯定部门成绩的同时点出存在的问题,提出意见建议,将评议结果以《评议情况反馈》形式报县委、县政府,同时向被评议部门进行评议反馈。被评议部门根据反馈情况进行整改,一个月内将整改情况报送县政协,县政协将部门整改情况在适当范围内通报并反馈给参予评议前的视察人员,汇总整理参评人员意见后再次反馈给被评议部门,并进行持续跟踪监督,有效确保协商成果的转化和监督意见的落实。
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