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全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育单位近期重点解决问题整改落实情况
2019年12月31日
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全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育单位近期重点解决问题整改落实情况



组别 单位 整改内容 完成情况
第九巡回指导组 市科学发展研究院     调研成果转化渠道相对较少     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.立足服务市委□市政府科学决策,参与现代化高品质城市指导意见□创新提升□三个模式□等重大决策,高标准完成市委□市政府安排的对标学习南通等系列课题,提报自主研究成果15项,其中城市竞争力□5G□区块链等5项获市领导批示□2.围绕提升潍坊影响力和文化软实力,在中央和省□市级重要报刊发表理论文章20余篇,公开出版著作1部,有关研究人员在重要论坛□会议上代表潍坊发表观点□3.聚焦基层解决实际问题,建立3个基层调研联系点,领导班子带头经常性到基层一线调研,形成乡村振兴调研报告2篇,从基层视角提出11项务实对策□
市工商联     经济服务的精准度不够     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.开展□送政策上门□活动,助推解决民营企业反映的政策操作性不强□部分政策落实不到位□政策获得感不强等问题,促进各项政策发挥实效□2.举办□潍坊民营企业100强发布□活动,树立民营企业行业标杆,发挥示范带动作用□3.9月27日,举办了□新中国成立70周年潍坊市民营经济成就展□,宣传全市民营经济的发展成就,提振民营企业发展信心□4.11月8日,组织市工商联部分执委牵头成立了涉及法律□金融□科技等方面的专项咨询服务委员会,充分利用工商联自身优势资源,服务会员企业□
第十巡回指导组 市委政法委     扫黑除恶专项斗争宣传工作不持续□不深入     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.召开2次市扫黑除恶专项斗争领导小组全体会议,对扫黑除恶专项斗争宣传工作作出部署□2.召开新闻发布会,通报扫黑除恶专项斗争□潍坊战役□工作战果,公布典型案例,回应群众关切□3.对7起恶势力犯罪案件56名被告人进行集中宣判,王某涉黑案在青州开庭审理,分别在省电视台□齐鲁晚报官方客户端报道□4.转载《关于敦促涉黑涉恶在逃人员投案自首的通告》,新打造一批□扫黑除恶□主题宣传广场,营造强大声势□5.发动群众举报黑恶犯罪线索,已兑现奖金32.56万元□
市中级人民法院     立案环节信息化□智能化应用不够;诉讼服务中心功能不够完备     已完成□    1.全面开展网上立案,所有民商事□行政□执行案件均可通过互联网立案,截至目前,全市法院受理网上立案申请124949件,实现网上立案率100%□2.整合诉讼服务中心功能:人民法院调解平台正式上线运行,引入特邀调解组织和调解员开展诉前调解;中国移动微法院上线运行,实现跨域立案;全市法院分调裁平台已运行,截至目前,分调裁结案33491件;已开展送达保全工作;开通网上申请再审立案功能;通过电子显示屏□宣传册□人工导诉台等方式开展普法宣传□
市检察院     信访办理□积案处理效率不高□解决不到位     已完成□    1.制定《潍坊市检察机关开展诉讼跟踪监督专项活动实施方案》,成立市□县两级诉讼跟踪监督专项活动领导小组,对全市跟踪监督案件进行彻底摸排和清理,召开两次全市诉讼跟踪工作调度会,截至11月29日,全市积案已全部跟踪监督完毕□2.市检察院控申部门推动完善来信受理案件化□来信分流规范化□来信回复标准化等规范化建设,完善案件台账管理,将7日内程序性回复□3个月内办理过程或结果答复落实到位,使群众来信件件有回复制度在全市检察机关落地□生根□见效,取得良好社会效果和阶段性成果□目前正在推进的□群众来信件件有回复工作□已申报市直机关优质服务项目□2019年以来,全市两级院共收来信1105件,除匿名信□重复信外,对需要回复的群众来信均按规定作出回复□
市公安局     个别基层交警单位民警□辅警执法不规范,对大货车违法行为变相处罚□降格处罚□违规撤销处罚等问题     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.开展□查问题□抓整改□补短板□强弱项□纪律作风专项整顿,针对规范执法□服务群众等4个方面13类问题进行排查整改□2.下发《交警辅警执勤执法□十条严禁□》等规定,进一步规范民警辅警执勤执法行为,深入一线明察暗访□真督实查□3.开展严厉打击超限超载货车专项行动,9月份以来,共开展集中专项整治行动12次,查处大货车□渣土车严重交通违法行为5576起,其中查处大货车超载3219起□超载□百吨王□23起,依法进行了处罚,取得良好整治效果□
市司法局     部分社区法律顾问服务不到位,群众知晓率低     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.建立常态化督察检查机制,已对全市社区法律顾问落实情况进行了全面检查□2.全面落实法律顾问公示制度,在所有社区进行挂牌公示□3.建立完善法律顾问考核机制,对法律顾问服务次数□质量和台账等方面进行了明确和规范□4.创新法律顾问服务群众方式,开展新媒体普法□法律服务热线□法律讲座□法治夜校等活动,提高群众知晓率□
    运用信息技术服务群众措施不够,群众申请行政复议渠道单一,办理结果公开公示不及时     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.开通行政复议应诉网上管理平台,为群众申请行政复议提供便利□2.推行行政复议决定公开制度,通过潍坊市司法局官方网站及时公示行政复议决定,方便群众查询和监督□截至目前,已公布2019年行政复议决定72件,做到了应公开应尽开□
第十一巡回指导组 市政协机关     对基层政协机关工作联系指导不够     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.开展政协工作调研,形成了《当前市县政协工作的问题与对策》调研报告,提出针对性整改措施□2.加强社情民意信息工作,开展特色信息收集报送活动,举办了县市区政协委员和信息员培训班□3.出台《政协潍坊市委员会提案工作条例》,为政协提案的征集□办理□协商□服务工作提供基本遵循,开展了提案知识专题辅导□4.加强课题调研工作指导,下半年共组织和协调县市区政协参与开展课题调研□视察10余次□5.落实市政协主席会议成员和委室联系县市区政协制度,邀请县市区政协主席列席市政协常委会议□
市政府办公室(市政府研究室)     政务服务水平□□三服务□能力不够高     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.发挥参谋助手作用,撰写各类文稿1000余篇,完成全省重点调研课题2个,组织形成全市政府系统调研成果134篇,累计上报省政府办公厅政务信息1300余篇,连续11个月位居全省第一□2.加强综合协调服务,规范值班接待等工作,大力推进精文减会,各类文件□会议压减1/3以上□3.加大督查督办力度,聚焦市委□市政府重大决策部署,持续推动工作落实□4.发挥为民服务作用,持续深化政务公开,组织各级各部门主动公开政府信息20万余条,其中重点领域信息10万余条□加强12345政务热线建设,进一步提升为民服务效能□5.加强干部队伍建设,进一步优化干部队伍结构,强化教育培训,提升专业能力素质□
市人社局     工作流程不够优化,工作秩序和规矩意识有待加强     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.人力资源和社会保障□三清三核□取得阶段性成果,印发《潍坊市人力资源和社会保障局履职尽责管理办法》(试行)和《2019年度履职尽责实施方案》,梳理行政权力□公共服务等职责事项11大类263项,逐项制定履职方案,优化内部运行体系,全面提升依法行政的能力水平□2.扎实推进□一窗受理□一次办好□改革,对就业招工登记□劳动用工备案□社会保险增减员等与群众生活密切相关的高频服务事项,按链条优化整合,精减办事环节,实现□多事一流程□□一门办多事□,减少企业和群众的跑腿次数30%□
    社会保障事项网办率低     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.□爱山东潍坊人社服务□微信服务号已运行,首批上线业务35项,全市范围内实现异地申请掌上办,无差别受理同标准办□积极推进政务服务事项上网运行,提出33项数据共享需求,提高已归集落地数据资源利用率,大力推进□零跑腿□□一次办好□□2.进一步规范人社□零跑腿□□只跑一次□事项,完成人社系统政务服务事项(第四版),由188项压减为185项,其中县级事项由168项压减为163项,市级事项由163项压减为157项,同步优化了办事指南,实现全市人社公共服务事项□十统一□□3.印发《关于迅速做好进一步取消证明材料方便群众办事准备工作的通知》,通过推行告知承诺制□数据共享核查等措施,取消涉及社会保险业务□专业技术人员资格考试等方面42项证明材料,切实方便群众办事□
市社会保险中心     办理同类业务社保□医保所需表格样式不一致,增加了参保单位的工作量     已完成,长期坚持□    1.积极协调医保中心,抽调业务骨干组成工作小组□2.科学划分社保□医保业务类别,逐项梳理比对有关表格□3.在广泛听取参保企业意见的基础上,针对同类业务制定了社保□医保统一样式的相关表格□4.及时向社保网上服务系统开发商提出需求,实现了社保□医保网上报表格式一致□
    2019年新办理退休手续人员未能及时计发养老金     已完成,长期坚持□    1.结合我市实际,暂用2019年省公布的全口径社平工资(5449元/月)计算退休人员临时养老待遇,确保退休人员基本生活□2.做好退休人员临时养老待遇计发工作,通知要求各参保单位严格落实政策,督促企业尽快为退休职工核定临时养老待遇□3.积极向市人社局□省社保中心反映计发临时待遇存在问题,建议省里尽快出台退休人员养老金计发标准,切实保障职工权益□
市大数据局     市直部门云服务申请□资源交付时间过长     已完成,长期坚持□    1.优化云服务内部受理,按照申请类型□服务内容分类进行受理,梳理出高频通用服务器□存储等云服务申请,建立□绿色□办理通道□2.提前准备通用型云服务资源□根据扩容阈值提前扩容云平台资源,保证云平台服务支撑能力;根据高频通用型资源类型,提前备好资源快速部署模板;协调建立计算□存储□网络设备备件库□3.预先建立业务系统测试部署环境,提前开始上线安全检测,发现漏洞实时整改,大幅缩减资源交付时间□
    利用大数据分析常态化服务全市经济社会发展不够     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.围绕辅助决策平台建设,与阿里□腾讯□浪潮等企业进行座谈,了解国内最新发展情况,掌握第一手资料□2.探讨平台建设模式及内容,从发展新一代信息技术□归集数据□支撑部门信息化□盘活数据价值等方面入手,规划了平台软硬件建设需求,拟定了建设模式□3.通过公开招标方式选取项目建设方,签订了项目合同,按照流程进入公示阶段□4.在前期调研基础上,形成今年前三季度《潍坊市市场主体分析报告》□5.搭建项目基础版系统,开展数据采集工作□
市投资促进局     促进项目落地责任制不到位,招商项目洽谈多□签约少□落地效率低     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.制定全市□双招双引□项目百日会战方案,9月29日,组织召开了全市百日会战现场推进会□2.印发全市□双招双引□项目百日会战计分和挂旗办法,实行□周调度□制度,每周通报市领导包靠及各级各部门各单位的项目情况,目前已发8期;推进□五个一□工作机制,第四季度实行一月一挂旗,并加强考核结果运用□12月4日,市委□市政府召开会议对11月份□双招双引□工作进行通报挂旗□3.已制定《关于实施流程再造提高招商效能的办法》,在评估论证□专班推进□高效决策□协同推进等方面开展流程再造□
第十二巡回指导组 市发改委(市重大项目服务中心)     新旧动能转换□十强□产业协作配套能力不强,竞争优势不明显     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.落实产业转型升级攻坚行动,1-11月份,潍柴新能源动力产业园和配套产业园□新和成产业园□歌尔智慧城智能硬件产业园分别完成年度投资计划的97.9%□124%□97.1%,均赶超时间进度□2.加快推进产业链招商,1-11月份,全市签约□十强□产业项目1463个,总投资8539.5亿元,引进高端技术人才(团队)768名□科研院所合作项目168个;林德液压□巴拉德动力□德马泰克等国际知名企业,已在潍坊落地,实现本地化生产或提供服务□3.加强重点产业集群培育,推荐7个优势产业集群□9家企业申报省□雁阵形□产业集群□龙头企业,其中7家企业进入公示名单□入选数量居全省前列□
市退役军人局     服务退役军人意识不够强     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.制定印发《庆祝新中国成立70周年潍坊市退役军人事务局走访慰问工作实施方案》,全市共走访慰问退役军人27.3万名,其中困难退役军人及其他优抚对象1566人,累计发放慰问金□慰问品共计281.58万元□2.建立基层退役军人服务站联系点制度,召开了退役军人座谈会,80余名基层退役军人工作者和退役军人参加□3.加大退役军人就业创业政策支持,联合市财政局印发了《关于建立退役军人就业创业基金和帮扶解困救助金的通知》,设立218万元的就业创业基金和帮扶解困救助金,正在进行摸底调查□项目筛选,发放部分退役军人就业创业扶持款项□
市审计局     审计信息化管理应用水平不够高     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.已组织开发新的审计项目进度管理系统,正在调试运行□2.在全市部署启动□金审三期□工程建设,12月底前完成市县两级审计机关网络改造□3.组织对市直一级预算单位2019年1-10月份财务数据采集,为明年市级预算执行□全覆盖审计□奠定基础□
    公共工程投资审计工作不够科学规范     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.出台实施《潍坊市公共工程投资审计工作操作规程》和《潍坊市政府投资审计工作质量考核检查办法》□2. 组织召开全市投资审计工作座谈会,贯彻落实上级审计机关部署,要求全面退出□以审代结□审计,清退9个不符合审计要求工程项目□3.今年已完成公共工程投资审计项目60个,审减工程造价0.81亿元□
市统计局     统计数据质量不够高     已完成,长期坚持□    1.印发《潍坊市统计系统统计造假专项整治工作实施方案》,紧紧围绕整治重点,制定36项具体整治措施□2.强化领导干部统计法治意识,推动市委理论学习中心组集体学习统计法律法规及重要文件,组织市县两级开展□统计法进党校□活动7次□3.加大统计执法检查力度,在全市开展□双随机□统计执法检查□各专业数据质量核查8次,共发现统计违法线索30余条,并对相关企业作出行政处罚□4.推动执法监督常态化,完成市场监管领域□一单□□两库□建设,形成41人统计执法人员库和7567家联网直报企业库□5.提升统计人员素质,开展各种形式的统计法治培训□业务培训10余次□
市地方金融监管局     地方金融组织设立程序时限长,群众和企业对具体业务和流程不熟悉     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.通过发放明白纸□印发办事指南等方式,让群众和企业熟悉办事流程,增强服务对象的满意度□2.加大培训力度,通过召开监管会和业务培训会,增强监管人员办事和服务群众能力和水平□3.出台《潍坊市地方金融监督管理局关于进一步优化营商环境推进简政放权的实施办法》(潍金监发﹝2019﹞22号)和小额贷款公司等地方金融组织申报指引□4.所有材料的审核和报送由市县两级地方金融监管部门完成,实现群众和企业□零跑腿□□5.对小额贷款公司有关事项的审批时限,由法定30个工作日在省局压缩到20个工作日的基础上再次压缩到5个工作日内完成,在保证审批质量的前提下,进一步提高审批服务效率□
潍坊银行     智能机具投放不足     取得重要阶段性成果,持续整改□    完成70家网点智慧柜台机具配置工作,配置各类智慧机具170台,其中大堂智慧柜台135台,可用于外出办理业务的便携款智慧柜台35台□
第十三巡回指导组 市人大常委会机关     服务保障人大代表参与立法的工作机制不完善     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.立法计划出台前,将计划草案通过代表信息管理平台发送市人大代表征求意见□2.总结《潍坊市青州古城保护条例》《潍坊市海岸带保护条例》法规议案办理工作经验,完善工作程序,加强市人大各有关专门委员会之间沟通协调,保证代表法规议案的顺利交办□督办□3.市十七届人大常委会第二十五次会议表决通过《潍坊市海岸带保护条例》,以地方性法规的顺利制定出台答复代表□
市财政局     新旧动能转换基金运作□投放效率不高     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.调整优化政策,出台《关于进一步推动潍坊市新旧动能转换基金加快投资的意见》《关于提高新旧动能转换基金运作□服务水平的若干措施》□2.改革基金设立□决策机制,取消政府审批,由引导基金管理公司市场化自主决策□3.提高引导基金出资比例,将产业类□乡村振兴类基金的引导基金出资上限提高至25%□4.加大投资让利力度,2019年起,基金在工商注册一年内投资的市内项目,市级引导基金让渡全部收益□5.放宽基金返投比例,产业类基金投资潍坊的比例降低为不低于引导基金出资的1.5倍□6.建立尽职免责机制,对已履行规定决策程序的投资,如发生投资损失,不追究决策机构□主管部门和引导基金管理机构责任□截至2019年11月底,全市新设立21只基金,总规模142.5亿元,各类基金完成投放45.8亿元□
潍坊三农创新发展集团有限公司(原食品谷集团有限公司)     发挥食品谷总部基地功能,带动全市农业和食品产业发展思路不够,园区营商环境吸引力不强,企业进驻率偏低     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.规范园区日常运营管理,制定了《对食品谷总部基地现有租用资产管理相关事项的意见》《关于进一步明确食品谷总部基地资产租用及管理相关事项的意见》及《中国食品谷总部基地资产租金收缴管理方案》三项运营管理意见及方案,并根据潍坊综试区管委会(筹)相关意见进行了修订□2.郭牌西瓜□农创港产业园□光能生物科技公司等新入驻企业完成了入驻手续办理,在提升园区物业服务能力的同时园区入驻率持续提升□
市再担保集团股份有限公司     服务企业质效不高     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.建立起涵盖保前□保中□保后及其他方面的业务管理制度体系,简化企业申请材料件数,优化各项业务办理环节,其中企业担保申请资料减少5件以上,现场尽调时间缩短2小时以上,减少企业跑腿次数2次以上□2.通过制度流程严格项目立项□尽调□评审期限,并及时主动将阶段进展告知服务企业,缩短担保业务办理时间3个工作日以上□3.采取为部分被担保企业安装互联网监控设备的方式替代现场保后检查,同时由集团承担监控设备的采购及安装费用,减轻企业额外负担,减少对企业的现场保后检查2次以上□
市金融控股集团     金融产品的服务功能还不够完善,先进性还不够高     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.开发了股权投资□融资租赁□信托投资□债权投资□资本运作□夹层投资□商业保理□基金业务□资产管理类金融产品,并开展综合金融运作□2.打造六大综合金融运作模式,以PPP模式支持园区建设,以□股份制改造+综合金融运作□模式支持社会事业发展,以□股权多元化+产品多样化□模式组建金融业态,以□实业+资本□模式支持滨海区建设,以□核心企业+并购基金□模式提升延伸产业链,以□夹层基金+股权基金+债权基金+融资租赁+融资担保+投行服务□模式支持实体经济□3.综合金融运作取得显著效果,累计组建金融支持平台12个,设立新旧动能转换和乡村振兴基金23支,实现总投资401亿元,收购不良资产104亿元,占全市不良资产余额的41%□
齐鲁农村产权交易中心有限责任公司     农村产权抵押登记业务办理效率不高     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.10月中旬,对窗口服务人员开展服务技能与服务态度□双提升□培训,针对服务效率低的问题,着力开展信息操作系统技能培训,并组织服务技能考试,将考试成绩作为年底考核的重要依据□2.优化升级业务信息系统,实现业务全流程线上办理,农村产权抵押登记业务做到只要材料完备,实现当日办结□
综试区     核心区规划编制未完成     已完成□    根据综试区核心区范围调整情况,协调督促中国建筑科学研究院对空间布局规划方案进行完善深化,先后召开3次规划研讨会,征求了专家学者□相关部门等的意见建议,经过多次修改完善,现已形成潍坊综试区空间布局规划□核心区起步区规划初步成果□
第十四巡回指导组 市水利局     河湖管理范围内□四乱□问题突出     取得重要阶段性成果,持续整改□    对全市河湖长制工作□河湖清违整治□回头看□重点难点问题现场督导检查,推动整改完成水利部暗访□卫星遥感167个反馈问题□建立第三方抽查暗访机制,发现的432处问题全部整改完成□组织各县市区通过□再排查□再整治□发现并整改问题460处□
    38个省定贫困村存在供水管道损坏□个别户未接入供水管网等影响饮水安全问题     已完成,长期坚持□    1.对全市省定贫困村和建档立卡贫困户饮水安全情况建立台账,实行动态管理,全部销号□2.组织实施村级工程提升改造建设,对存在管网老化□漏损严重等问题的村庄实施管网提升改造,全部完成计划建设任务□3.完成2019年度市级水质抽检工作,检测贫困村水样96个,确保贫困人口饮水水质安全□
市农业农村局     对非洲猪瘟等疫病防控能力弱     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.建立健全市县镇村四级防疫体系,调整充实市防控重大动物疫病指挥部,新成立指挥部涉及成员单位23家,覆盖非洲猪瘟防控各个环节□2.举办全市重大动物疫病防控技术能力提升培训班,组织业务骨干70余人参加培训□3.深入开展疫情排查和流行病学调查,降低传播风险□4.出台《潍坊市2019年高级别动物病原微生物实验室与非洲猪瘟检测实验室生物安全专项检查实施方案》,印发《潍坊市动物疫病消毒灭源活动实施方案》,开展全市消毒灭源活动□
市海渔局     海洋灾害防灾减灾的体制机制不够完善     取得重要阶段性成果,持续整改□    1.与市应急管理局进行了工作对接,就海洋灾害预警报□防灾减灾□应急响应等进行座谈沟通,建立完善了合理顺畅的海洋灾害防灾减灾协作体制机制□2.配合省有关部门推进完善《风暴潮灾害重点防御区划定技术导则》的制定出台,就技术导则的有关内容提出了修改意见建议□3.将市应急管理局等相关部门工作人员纳入了全市海洋灾害预警报信息接收短信群,进一步建立了快捷完善的海洋灾害预警报信息发布及接收渠道□

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