□本报记者　王瑗
　　潍坊市市场监管局组建一年来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,按照市委、市政府“六三七五一”思路举措和总局、省局部署要求,以忠诚实干的担当精神、胸怀大局的服务意识、心系群众的为民情怀,抓党建促融合,抓服务促发展,抓监管保民生,向党委、政府和人民群众交出了一份满意答卷。在全市2019年度经济社会发展综合考核中,该局被评为“优秀”等次。
　　党建为魂,践行“忠诚、规范、实干”建局理念
　　党建引领忠诚。该局党组坚决扛起全面从严治党政治责任,抓实基层党建和“小个专”党建,保证党中央和各级党委决策部署在市场监管领域不折不扣贯彻落实。制定落实《党建工作要点》《局党组抓基层党建工作责任制实施意见》《意识形态工作责任制实施意见》,建立落实领导干部联系党支部和双重组织生活制度,全力打造过硬党支部。创新推广“1+6+X”“小个专”行业党建新模式,41个党支部与63个“小个专”党建联系点结成对子,强化党建引航。汇编习近平总书记关于市场监管重要论述,并认真学习贯彻,全年组织党组理论学习中心组集中学习18次,党总支、党支部组织集体学习610次；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,被市委巡回指导组推荐为“优秀”等次。
　　制度推动规范。先后制定8个方面46项管理制度,夯实了机关工作规范运行基础；召开党组会、办公会52次,议定重大事项359项,确保了“三重一大”制度落实；专门制定政府采购代理机构遴选暂行办法,全年组织货物、服务、工程采购43项、涉及金额2236万元,全部由局采购小组负责,实现了领导干部“零干预”,充分体现了局党组用制度管根本管长远工作理念,成为用制度促规范、抓融合的生动实践。成立机关党的纪律检查委员会,召开党风廉政建设和反腐败工作会议,组织廉政警示教育9次,开展廉政谈话53人次,发放廉政监督卡2万多张,筑牢了廉政防线。规范顺畅运行机制带来风清气顺工作局面,一年来,该局实现在市纪委监委和信访部门零来信、零来访。
　　实干体现担当。确定“干在实处、走在前列”总体要求,实行“集体领导、分级负责”管理机制,打破条线业务界限,促进思想、人员、业务三融合。对新旧动能转换、乡村振兴战略、扫黑除恶、“双招双引”等33项综合事项实施牵头负责制,整合资源、组团作战。出台“担当作为、狠抓落实”10条措施,倡树“一级带着一级干,一级干给一级看”的实干精神,带动全体人员实现从“要我干”“催着干”向“我要干”“争着干”转变,在全市主题教育专项整治调度推进会上作了典型发言,圆满完成了市委、市政府和省局确定重要事项及全年目标任务。
　　服务为本,甘做“勇挑重担、敢于担当”生力军
　　主动履职服务大局。围绕中心履职尽责,敢当主力、甘当苦力,做到“服务大局不缺席,促进发展不掉队”。超额完成“双招双引”指导目标,招引投资项目3个、资金17.02亿元,引进科研院所2个、人才2名；圆满完成国家卫生城市复审迎查任务,成立工作专班和督导组,不间断包靠9个迎审区,组织改造提升了市区25个市场；主动制定支持服务潍坊国家农业综试区发展、服务重大重点项目建设的意见措施,全力促进新旧动能转换和产业转型升级；选派13名干部参加“万名干部下基层”、服务一线集中攻坚行动,投资30万元、协调资金90万元帮助包扶村建设“幸福院”并投入使用。积极迎战台风洪灾,承担抗洪一线官兵配餐任务,完成配餐11850份,有力保障了抗洪抢险胜利。面对突发新冠肺炎疫情,迅速进入“战时状态”,逆行而上,全面动员,市局成立7个专项工作组,深入市场、超市、药店一线,全力保安全、保秩序、保供给,全面打响了疫情防控阻击战。
　　优化营商环境释放创业活力。选派业务骨干进驻审批窗口,全力保障“一窗受理、前台后室”服务模式；所有行政审批事项全部纳入潍坊市公共行政审批大厅办理,实行一审一核制；取消纸质版申报材料,全部实行网上办理。对市场监管领域审批服务、内部运行流程大力变革再造,完善全流程、全环节工作机制规范。制定实施支持民营经济高质量发展十一条措施,协同落实商事制度改革、“一次办好”改革,扎实推进小微企业治理结构和产业结构“双升”,牵头落实公平竞争审查制度,促进了营商环境持续优化,全市新登记各类市场主体19万户,同比增长20%,总量达到104.5万户,居全省第三位。
　　抢占高质量发展制高点。深入推进质量强市战略,市委、市政府召开全市企业发展暨质量强市推进大会,市政府出台《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施方案》,促进了质量工作全面提升；荣获第七届省长质量奖1个、提名奖2个,20家企业入选全省制造业高端品牌培育企业榜单,数量居全省首位；潍柴动力品牌价值位列省重点产业企业榜单装备制造产业第一名。加快实施标准化战略,全国内燃机标准化技术委员会可靠性分标委等1家国家级、2家省级标准化技术组织落户潍坊；参与制修订国际标准1项、欧盟标准1项、国家标准13项、行业标准22项、省级地方标准26项,在全省率先实现基层党建全领域标准覆盖。深入实施知识产权战略,举办潍坊知识产权(地理标志)创新发展研讨会,全市专利申请量、授权量均居全省第三位,中国驰名商标、地理标志商标总量均居全省第二位,“安丘大姜”“青州柿干”入选中欧互认互保地理标志产品清单；中国(潍坊)知识产权保护中心全国首家面向4个产业开展快速审查服务,设立全省首个知识产权巡回审判庭强化跨域保护合作。
　　监管为要,当好维护市场秩序和民生安全卫士
　　守牢食品药品安全防线。严格落实习近平总书记“四个最严”要求,对食品药品领域侵害群众利益行为“零容忍”,保持高压严管态势,全市未发生重大食品药品安全事件。组织开展校园及周边食品安全等16项专项整治,实施学校食堂餐饮质量提升工程和“清洁厨房”行动,推进整治食品安全问题联合行动,查办食品违法案件690件,销毁涉案食品369类、货值250余万元；抽检食品6.2万批次,合格率98.52%；创新实施“透明快检”民生实事,检测食用农产品145.4万批次,助力全市获评“全国农产品质量安全市”。组织开展药械化“线上线下”12项专项整治,突出整治药品零售环节损害群众利益问题,注销执业药师注册证290张,撤销药品GSP认证证书70家,注销药品经营许可证424家；完成省级以上药械化监督抽样1055批次,市级化妆品抽检合格率97%、药品监督抽检合格率99.6%。
　　确保特种设备和产品质量安全。加强对全市2083家特种设备使用单位日常监督检查,特种设备定检率达到95.63%。组织开展锅炉安全大检查、电梯专项整治、液化石油气瓶专项整治、新中国成立70周年特种设备安全大检查,保证了鲁台会等重大活动期间特种设备安全可靠。实施“你点我检”,面向社会公开征集抽查产品目录建议,组织开展重点行业产品质量专项整治,完成市级质量抽检2451批次,生产和流通领域合格率分别为96.9％、95.9%；对9类产品74家重点企业实施了专家现场检查。
　　加快构建新型市场监管机制。在全省率先实现市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管常态化,被省政府办公厅通报肯定。聚焦社会关注重点领域,完成房地产经纪机构、校外培训机构、纳税异常企业、互联网营业场所、二手车市场等重点领域联合抽查和市场监管系统“双随机”抽查,抽查各类市场主体2.1万多户。扎实组织企业年报公示和涉企信息归集,列入经营异常名录企业3.4万户、“黑名单”企业5040户,归集各类涉企信息158万条,列全省第一位。持续加强价格监管、反不正当竞争执法,开展了“2019网剑行动”、整治“保健”市场乱象百日行动等专项整治,5处市场入选全国商品交易市场综合百强榜单,数量居全省首位。深入推进“放心消费在潍坊”创建,消费环境稳步向好,在中消协组织的消费者满意度测评中,位列全国100个城市第6名,得到市里的表扬。
　　征程万里风正劲,重任千钧再出发。潍坊市市场监管局将坚决贯彻执行党的路线方针政策,全力落实省、市党委政府决策部署,担当作为、奋力攻坚,干在实处、走在前列,着力完善治理体系,加强能力建设,不断提升服务发展、保障民生、新型监管效能,在新的航程上乘风破浪、扬帆远航!