中国共产党潍坊市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年4月28日举行。出席这次全会的有市纪委委员32人,列席109人。市委书记、市人大常委会主任惠新安出席全会并讲话,市委常委,市政协主席,市人大常委会党组副书记、副主任,市中级法院院长,市检察院检察长出席会议。
　　全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,传达学习省纪委十一届五次全会精神,学习惠新安同志的讲话,回顾2019年全市纪检监察工作,部署2020年任务,审议通过了张晓峰同志代表市纪委常委会所作的《坚守初心使命　完善监督体系　为潍坊全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
　　全会一致认为,习近平总书记的重要讲话深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,是不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展的科学指南和重要遵循。省纪委十一届五次全会,认真贯彻中央纪委全会精神,对做好今年工作作出具体安排。惠新安同志的讲话,深入贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神,要求各级切实增强政治自觉和行动自觉,把牢扭紧“严”的主基调,认真履行管党治党责任,一以贯之坚定不移推进全面从严治党。要认真学习领会,深入贯彻落实。
　　全会认为,2019年,全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委正确领导下,不忘初心、牢记使命,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,纪检监察工作在高质量发展上迈出坚实步伐。聚力党的政治建设,强化理论武装,做实政治监督,压实政治责任,“两个维护”更自觉更具体。聚力党的作风建设,整治形式主义官僚主义,狠刹享乐主义奢靡之风,激励担当作为干事创业,纠正“四风”更深入更有力。聚力深化纪检监察体制改革,精准运用“四种形态”,发挥政治巡察“利剑”作用,监督体系更健全更完善。聚力推进惩治腐败,保持高压态势,强化办案保障,做好“后半篇文章”,政治效果、纪法效果、社会效果更明显更持续。聚力抓好基层“拍蝇”,改进信访举报工作,深化扶贫领域专项治理,纵深推进扫黑除恶专项斗争,抓好漠视侵害群众利益问题专项整治,维护群众利益更直接更到位。聚力建设政治型、学习型、文明型、廉洁型机关,坚持打铁必须自身硬,纪检监察队伍更忠诚更担当。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会,指出纪检监察工作存在的一些问题,要求高度重视、认真解决。
　　全会提出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的“大考”之年。全市各级纪检监察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记对山东、潍坊工作的重要指示要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进,协助党委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,抓紧抓实抓细常态化疫情防控监督工作,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,加快建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市提供坚强保障。
　　第一,在不忘初心、牢记使命中担当作为,增强“两个维护”的自觉性坚定性。切实强化政治引领,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。做实政治监督，聚焦执行党章党规党纪和宪法法律法规、贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、落实党的十九届四中全会精神、各级各部门履行职责使命等情况，强化日常监督和专项督查。严明政治纪律和政治规矩，推动形成风清气正的政治生态。
　　第二，在整治群众反映强烈问题中担当作为，全力保障脱贫攻坚决战决胜。提高办信办访质量，推动基层信访问题妥善解决。增强扶贫领域专项治理成效，开展脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，确保脱贫攻坚政策落到实处。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”，集中治理民生领域突出问题，推动基层干部廉洁公平地服务群众。
　　第三，在深化纪检监察体制改革中担当作为，推动健全党和国家监督体系。协助党委健全全面从严治党制度机制，探索建立党组织主体责任、纪检组织监督责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员一岗双责“四责协同”机制。完善纪检监察工作领导体制，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导。促进执纪执法贯通、有效衔接司法，确保监察调查工作依法顺畅进行。
　　第四，在制约和监督权力运行中担当作为，充分发挥纪委监委专责监督作用。强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯关键少数、关键领域、关键岗位，严格日常监督。统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。深化运用监督执纪“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。精准规范问责，建立问责情况定期报告和问责案件抽查检查制度，既防止问责不力、问责虚化，又避免问责泛化简单化。
　　第五，在精准有力纠治“四风”中担当作为，一贯到底落实中央八项规定精神。开展破除形式主义官僚主义专项行动，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等问题。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，严肃查处享乐主义奢靡之风。巩固亲清政商关系，开展营商环境专项巡察，严查破坏营商环境行为。加大容错纠错、查处诬告陷害、澄清正名力度，不断清晰干事创业制度导向。
　　第六，在发挥巡察政治监督作用中担当作为，推动巡察工作高质量发展。坚守政治巡察定位，高质量推进巡察全覆盖，坚持巡视巡察上下联动，巩固提升“巡审联动”。强化纪检监察机关和组织部门整改日常监督责任，对整改不力、敷衍整改、虚假整改甚至边改边犯的，严肃追责问责。加强巡察工作指导督导，提升巡察工作规范化水平。
第七，在“三不”一体推进中担当作为，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置；加大国企、金融、司法以及资源、土地、规划、建设、工程等领域反腐力度。坚持以案促改，强化教育警示，做深查办案件“后半篇文章”。
第八，在疫情防控监督中担当作为，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强保障。聚焦做好“六稳”“六保”工作，围绕企业复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策以及我市“支持企业发展19条”“强化金融支持15条”“稳就业28条”等措施，坚决有力监督保障执行。严肃查处疫情防控中违规违纪违法问题，坚决纠正形式主义官僚主义。把加强监督和正向激励结合起来，推动形成凝心聚力、担当作为、共克时艰的强大合力。
全会强调，各级纪检监察机关要把自身建设作为基础性、根本性、关键性之举，争做忠诚坚定的模范、履职尽责的模范、真抓实干的模范、清正廉洁的模范，下更大气力把队伍建强、让干部过硬。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，奋力书写纪检监察工作新篇章，为潍坊全面建成小康社会、开创现代化高品质城市建设新局面做出新的更大贡献！