开栏语
　　法治是最好的营商环境,也是实现高质量发展的重要保障。省、市“重点工作攻坚年”明确将“优化法治环境攻坚行动”列为重点攻坚任务,市委确定今年为“法治化营商环境建设年”。为推进我市法治化营商环境建设,营造良好氛围,市委依法治市办联合潍坊日报社开设“法治化营商环境大家谈”栏目,邀请市有关部门单位结合各自工作职能和我市实际,总结做法,分析问题,提出意见建议。
　　□本报记者　潘来奎
　　市委把优化法治环境作为十大攻坚之一,全面开展“法治化营商环境建设年”活动,吹响了打造良好法治化营商环境的进军号角。日前,市委组织部常务副部长、市公务员局局长殷修湖接受本报专访时表示,组织部门作为党委的重要职能部门,将按照市委统一部署,积极发挥职能作用,为营造法治化营商环境提供坚强的组织保证。
　　强化教育培训,全面提升党员干部的法治素养。营造法治化营商环境,首要的是各级党员干部带头学法尊法守法用法,运用法治思维和法治方式解决问题。在干部教育培训工作中,组织部门坚持把法治教育纳入全市干部教育培训体系,去年在党校开设了《新时代中国特色社会主义法治建设的实践和探索》《推进依法行政　建设法治政府》等相关课程,在有关重点培训项目开设《社会治理体系现代化》《国企党建与法人治理结构的融嵌》等专题课程,会同相关部门在北京举办依法治市专题培训班,进一步增强了干部的法律意识和法治素养,收到了较好效果。下步,将持续把提升法治素养作为干部教育培训的重要内容,积极构建干部法治教育培训常态化机制,增强干部法治教育的针对性和实效性,推动法治意识、法治观念入脑入心,引导党员干部自觉把法治思维贯穿到工作中、运用到实践中。
　　强化管理监督,推动形成依法履职的行动自觉。把干部依法履职、依法办事情况作为干部管理监督的重要内容,引导干部常怀依法履职之心、依法办事之念,切实守住依法从政的底线。工作中,突出抓好领导干部行政权力运行和使用过程、情况、结果的全程监督,常态化开展县市区“季报随访”和市直部门专项访谈调研,全面掌握领导干部依法履职情况；紧贴领导干部履职特点,以促进依法行政、正确履行经济责任为主线,把领导干部遵法守纪尽责情况作为经济责任审计重要方面,不断加大任中审计力度；加大问责力度,对遇事不讲法、办事不懂法、自己不守法的干部,会同相关部门严肃问责处理,有力激荡了清风正气。持续把遵纪守法情况作为干部监督重要内容,完善监督机制,拓宽监督渠道,利用群众来信来访、媒体公开曝光、12380举报电话等方式,形成完整有效的监督制约体系。进一步加强对领导班子和领导干部遵守法纪和履职行为的管理监督,加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和“一把手”等关键岗位干部的监督,加大干部任中审计力度,用好提醒、函询、诫勉等组织措施,及时发现和纠正干部的苗头性问题,推动依法办事成为党员干部尤其是领导干部的行为准则。进一步加强日常监督,注重经常,从细处入手、从小事抓起,常态化开展谈心谈话,及时了解干部的思想动态和工作表现,督促干部按本色做人、按规矩办事。
　　强化考核考察,着力营造大抓法治建设的浓厚氛围。考核是指挥棒、风向标。组织部门将更好发挥好考核评价指挥棒作用,以考核引领领导干部法治思维养成,以导向凝聚大抓法治建设的强大合力。坚持把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要标准,进一步完善经济社会发展综合考核办法,在将各地各单位法治建设情况纳入经济社会发展综合考核基础上,本着务实管用原则,不断优化法治建设相关指标设计,增强科学性,突出针对性,使考评的指挥棒真正硬起来,确保考准考实考出成效；进一步改进领导班子和领导干部考核考察,把加强法治建设、提高领导干部依法执政、依法行政能力的要求作为重要内容,把有没有法治意识、具不具备法治能力、能不能依法办事、是否遵守法律作为考察识别干部的重要条件和选人用人的重要依据,同等条件下优先提拔重用法治素养好、依法办事能力强的干部,引导推动各级领导干部自觉用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,在营造法治化营商环境建设中更好担当作为、履职尽责。