◎孙刚

　　2019年5月7日至8日,党中央召开全国公安工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,深刻阐述了关于加强新时代公安工作的一系列重大问题,为新时代公安工作明确了大政方针、指明了前进方向、提供了根本遵循。这在我国公安史上是第一次,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对公安工作的高度重视。
　　会议召开一年来,潍坊公安机关认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神,下大气力学懂弄通做实,忠诚担当、认真履职,坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁,全力以赴防风险、保安全、护稳定、战疫情,不断把会议精神在工作实践中落实落地、做深做细,取得了阶段性的明显成效。市公安局被评为“2019年度全省优秀市级公安局”。在2019年度全省城乡居民评价中,潍坊市群众安全感指数居全省第2名。
　　一年来,我们把学习贯彻会议精神作为重大政治任务,潍坊市委专题召开常委会研究,出台《关于加强新时代全市公安工作的落实意见》,涉及事关全市公安长远发展的6个方面25项内容,纳入市委重点事项督办体系。全市广大公安民警、辅警通过政治轮训、集中培训、交流讨论等方式,对会议精神学深悟透、入脑入心,凝聚起了强大的思想合力。
　　一年来,我们牢牢把握习总书记提出的“捍卫政治安全是党和国家安全的生命线,是不可动摇的底线”的深刻内涵,坚决捍卫政治安全,全面主动预测预警预防各类风险,被省委、省政府表彰为“全省国庆70周年安保维稳工作先进集体”,被省公安厅授予“新中国成立70周年大庆安保维稳突出贡献奖”。在迎战“利奇马”台风灾害的生死考验中,与灾区群众同呼吸、共命运,抗洪抢险忠诚担当,被省委、省政府评为“抗击台风抢险救灾先进集体”。在抗击新冠肺炎疫情的艰苦战斗中,迅速启动10项战时措施,严打10类违法犯罪,全市2万余警力日夜奋战在疫情联防联控、服务复工复产、保障复学开课、维护社会稳定第一线,发挥了不可替代的主力军作用。
　　一年来,我们牢牢把握确保社会大局稳定的职责定位,打防并举,固本强基,全力维护社会安定有序。扫黑除恶专项斗争各项战果均居全省前列,打击侵财及电信网络诈骗犯罪战果和食药环民生领域犯罪打击处理总量均居全省第一,连续三年保持命案现案全破,确保了社会既充满生机活力又保持安定有序。公安基层基础建设三年攻坚行动圆满收官,警务实战效能进一步提升,4个公安派出所被省公安厅命名为“枫桥式公安派出所”,基层社会治理创新的根基更加扎实。
　　一年来,我们牢牢把握以人民为中心的发展理念,着力打造民本警务,人民群众有了更多更直接更实在的获得感。161项服务事项在“潍坊民生警务”平台上线运行,“互联网+人口服务管理”模式在全省政法领域全面深化改革推进会上作经验交流。严格规范公正文明执法,推进执法办案中心、案管中心、涉案财物管理中心“三个中心”深度融合,打造了规范、高效、安全的执法办案管理模式。
　　一年来,我们紧紧围绕“四个铁一般”标准,始终坚持政治建警、全面从严治警,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,举行每月升国旗、民警荣休、新警入警宣誓等仪式,民警的职业荣誉感进一步增强。开展常态化警示教育,大力推行“四不两直”检查机制,队伍纪律更加严明,工作作风更加踏实。全省公安“刑辩大赛”、经侦系统练兵比武、网络安全攻防比赛,潍坊均取得团体第1名,全省新型犯罪“精品案例”评选前5起经典案例中潍坊占4起。
　　学习贯彻全国公安工作会议精神,永远在路上。下一步,要把学习贯彻活动贯穿到公安工作全过程、融入到公安工作各环节,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,靠前一步、主动作为,全力以赴保平安、创满意,为维护社会大局稳定、促进经济社会发展、保障人民群众安居乐业作出新的更大贡献。
　　一是牢记公安姓党,铸造忠诚警魂。必须牢牢把握公安姓党的根本政治属性,毫不动摇坚持和加强党对公安工作的绝对领导,始终确保公安工作坚定正确的政治方向。坚持政治建警方针,教育引导全警严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。强化党的领导制度落实工作,严格执行重大事项请示报告制度,健全政治督察制度,确保习总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署得到不折不扣贯彻执行。
　　二是强化底线思维,聚力风险防控。世界未有之大变局带来诸多不稳定因素,维护国家安全和社会稳定面临新的风险挑战。牢记新时代公安工作使命任务,着力提升研究上级政策、预测可能发生问题、采取稳妥措施防患于未然“三个能力”,坚决捍卫政治安全,全力维护社会安定,切实保障人民安宁。强化风险隐患研判预警,有力有效防控重大风险、维护安全稳定。强化矛盾纠纷排查化解,积极开展“百万警进千万家”活动,访民情、解民忧、化矛盾,把公安工作送到群众家门口。坚持以打开路、打防并举,决胜扫黑除恶专项斗争收官战,精准打击各类突出犯罪活动,完善社会治安防控体系建设,严打严防严管严控治安突出问题,努力建设更高水平的平安潍坊。继续抓好联防联控、防疫情倒灌、公安监所安全管理等疫情防控工作,密切关注、妥善应对受疫情影响可能存在的矛盾问题,依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序等违法犯罪行为,确保社会面秩序平稳。
　　三是坚持改革强警,夯实治理根基。当前,公安改革进入系统性重塑、整体性变革的新阶段,必须坚定信心、乘势而上,把新时代公安改革向纵深推进。我们将把握新形势下社会治理体系和治理能力现代化部署要求,把握公安工作现代化发展方向,坚定不移走改革强警之路,加快推进现代警务体系。把工作重心放到练内功、强基础、抓改革上来,推动机关做精、警种做优、基层做强、基础做实,实现警务工作提档升级。大力加强基层基础建设,深化“两个大抓、再抓三年”攻坚行动,深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动,聚焦基础要素精准管控,推动构建基层警务共同体。坚持“市县主战”职责定位,推进公安机构改革,固化情指行一体化警务模式,提升合成作战效能。以流程再造、“一次办好”为牵引,推进公安行政管理改革,推动更多事项上网办理、全程网办,优化法治营商环境。
　　四是规范执法服务,打造法治公安。习总书记指出,要完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。我们将聚焦法治公安建设,坚持公平正义核心价值导向,加强执法规范化建设,不断提高公安工作法治化水平和执法公信力。强化法治思维,运用法治方式打击犯罪、维护稳定、化解矛盾,实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。加强全流程执法监督,规范建好市、县两级执法办案管理中心,推行行政案件快速办理,深化办案机制改革,不断提升案件办理质效。强化执法权威,坚决依法惩治挑战法律权威、挑衅公共秩序、侵犯人民利益的违法犯罪行为,旗帜鲜明地支持鼓励民警严格公正执法,依法严厉打击辱警、袭警违法犯罪。
　　五是从严管党治警,锻造过硬队伍。锻造一支党和人民满意的公安铁军,是党中央对做好新时代公安工作的根本要求。毫不动摇坚持政治建警、从严治警方针,提高公安队伍革命化正规化专业化职业化水平。强化党建引领,健全党建队建述职评议制度,压实党建主体责任,让每一个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。开展好为期三年的全警实战大练兵,在疫情防控、维护稳定、打击犯罪、应急处突实战中经风雨、长才干,增能力。强化干部队伍建设,坚持重实干、重实绩,引导民警树立“认真就是能力、踏实就是水平、坚持就是成功”的理念,多积尺寸之功,形成良好工作导向。坚持严优结合,持之以恒正风肃纪,推行“四不两直”机制,实施暖警爱警工程,严明队伍纪律,激发警营活力,为打赢各项安保维稳硬仗提供坚强保证。
　　(作者系潍坊市副市长、市公安局局长)