□潍报全媒体记者　赵金凤/文
　　　　　通讯员　张　速/图
　　面对今年严峻的外贸形势,我市迎难而上。前8个月,我市外贸进出口总额完成1201.6亿元,居全省第三位,同比增长3.6%,分别高于全国、全省4.2个、2.1个百分点。其中8月份全市外贸进出口总额167.4亿元,居全省第3位,增长11.1%。我市外贸进出口连续六个月保持逆势稳定增长。这份亮眼的成绩单背后,有着潍坊海关人孜孜不倦的努力。
　　潍坊海关新一届党委班子成立以来,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,秉持“潍坊发展,海关有责”的服务理念,积极做好“六稳”工作,落实“六保”任务,统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作,在促进跨境贸易便利化、推进减税降费、支持开拓国际市场、优化营商环境等方面不断出台新举措,努力为建设现代化高品质城市贡献出海关力量。
聚焦稳产增产
促进外贸发展更有力
　　“短短3天,海关就帮我们解决了原料供给的问题,保守估计为我们避免了上千万元的经济损失,这是实打实的‘雪中送炭’!”近日,晨鸣集团总裁助理隋朋对企业集团加工贸易监管改革给予了高度评价。
　　潍坊海关多次对接企业需求,及时推进“企业集团加工贸易监管改革试点”,帮助他们在集团内部合理串换料件,利用新政策渡过原材料接续不足难关。截至8月底,试点企业累计开展料件串换调拨等业务90余次,涉及进出口值7.5亿元,赢得外贸企业和社会各界广泛赞誉。
　　5月25日,26万吨阿曼原油经黄潍管道输送至中化弘润原油期货指定交割仓库,标志着济南关区首票期货原油顺利入库,全国最大的原油期货保税交割仓库正式启用。目前该保税仓库保税原油期货交割入库1456.5万桶,出库50万桶。库存占全国期货保税交割库的32.5%。潍坊海关推出“管道运输+保税仓库”特色化原油进口模式,打造“原油保税超市”,助力中化弘润建成全国单家容积最大的保税油库和内陆首家、全国最大的原油期货指定交割仓库。
　　他们还优化措施支持全国首批出口新西兰生姜顺利通关,我国与新西兰五年磋商谈判成果在潍坊落地；针对日本、韩国、越南等国家的植物检疫新规提出评议意见33条,全力破解技术贸易壁垒,促进潍坊产品开拓国际市场。助力37个生产基地纳入粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定名单,占全省总量的70%。
　　据悉,潍坊海关今年在济南关区率先出台14类45条具体举措帮助企业抗击疫情,济南关区10大稳外贸典型案例中潍坊海关独占6例。
　　他们指导中小企业通过加工贸易方式,减少企业运营成本,引导辖区4家中小企业新增加工贸易业务,助力企业保订单、稳出口。与相关地方政府部门、报关中介等建立联系,主动为从事国内生产销售的中小企业提供加工贸易政策咨询服务,为疫情背景下企业转型发展提供政策支持。及时提供相关贸易国政策变动信息,为企业寻找订单提供方向性支持。成功引导一家摩托车轮胎生产企业重点开拓南美不发达国家市场,目前已为其审批加工贸易备案进出值460万元。
　　统筹抓好疫情防控和复航运营,优化监管服务,扎实“促复航、保运营”检疫出入境船舶和人员数量均大幅增加。今年以来,潍坊海关检疫出入境船舶617艘次、船员10702人,同比分别增长70%、75%,监管进出集装箱9637标箱、货运量378万吨。
聚焦政策惠企
促进营商环境更优化
　　潍坊海关认真落实市委、市政府关于减税降费的部署要求,千方百计帮助企业降成本、增收益,让企业感受到海关政策真金白银的实惠。
　　用好税政调研政策,去年的税政调研成果今年已全面转化为企业收益,国务院税委会采纳的我市5项进口降税成果和20项提高出口退税成果每年为我市企业直接增加收益1.7亿元。2020年,潍坊海关税政调整建议提报量、采用量、实际效益连续第二年保持全国隶属海关首位,税政调研红利将进一步释放。潍坊海关立足潍坊国际动力城建设开展研究,提报的对汽车自动变速箱用液力变矩器、铝阀芯新增进口暂定税率的税则建议被采纳,实现为获得“国家科技进步一等奖”的盛瑞传动“量身定制”的4个商品进口关税率由6%下调至3%。同时,为降低进口变速箱对国内产业冲击,提报的暂缓降低进口自动变速箱整机进口关税建议被采纳,有效保护了民族产业发展。主动对接国内电声行业领军企业歌尔股份,提报的多元件集成电路存储器降税建议被采纳,进口关税由1.4%下调至0。积极争取上海税管局专门为歌尔股份“智能音响”等5项新产品重新确定商品归类,其中,分频器进口关税实现由2.6%下降为0。服务潍坊现代农业、绿色化工、医药、轮胎等行业发展,对我市润丰化工出口除草剂、山东大业股份出口胎圈钢丝、山东元利科技出口二价酸酯、鲁安药业出口扑热息痛、东方钢管出口线缆导管、广通蚕种出口蚕种等20条提高出口退税建议被采用,有效提升了相关行业的国际竞争力。
　　用好税款担保政策,助力我市企业获批济南关区首批企业集团财务公司税收担保改革试点,企业集团可用自己的财务公司为自己担保,担保金额1亿元,预计能为40亿元进口货物提供“零成本”担保放行,有效破解融资难、融资贵等难题；共为8家企业办理78票保单担保业务,为企业盘活资金15.6亿元。今年上半年,潍坊海关得知山东新郎集团疫情期间面临困难的情况后,及时提供政策服务,一次性为该集团下属企业山东希努尔男装有限公司免征加工贸易风险保证金2800多万元,及时保住该公司大客户7800多万美元的大额服装生产订单,有力支持加工贸易企业稳住发展产业链,留住客户和订单,受到企业高度评价。
　　用好税款减免政策,审批减免税货值7817万美元,为相关企业减免进口税款7608万元,同比分别增长1.4倍和1.9倍。“潍坊海关安排专人与我们对接,在最短时间内退还企业关税199.8万元,对我们来说真是雪中送炭,极大提振了我们的市场信心。”山东迈特莱斯金属表面材料科技有限公司业务经理戴文永表示。3月2日,潍坊海关为该公司办理退还关税199.8万元,这是自2月28日我国第二批600亿美元对美加征关税商品第一次排除清单实施以来潍坊海关完成的首票退还关税业务,也是本次济南关区金额最大的一票关税退单。
　　用好原产地政策,推广原产地证书自助打印,自助打印比例达47%,共签发原产地证2.9万份,为企业减免国外税收2.6亿元。
聚焦创新驱动
促进平台优势更聚集
　　积极支持综保区升级发展,办理关区首本综保区跨境电商账册,验放济南关区首票网购保税进口商品,推动世界500强企业(辛克物流)运营的“VMI”项目入驻潍坊综保区,国务院“21条”措施已落地见效12条,其中增值税一般纳税人试点等5项政策均为济南关区首次。大力支持国家农综区发展,选拔2名优秀干部到国家农综区挂职,推动进口粮食监管场所建设进入验收阶段,今年继续推广实施5项创新政策,共为5582头肉牛、3980头种牛办理快速通关验放手续,助力潍坊市建设中国的“肉案子”。积极推动潍坊港开放发展,综合应用车船直取、船边验放等作业模式。用足用好H986设备,开辟查验绿色通道。潍坊海关拥有济南关区唯一一台H986大型集装箱检查设备,可以在不开箱的情况下,对货物实施非侵入式查验。为提升口岸通关效率,疫情期间免于进出口收发货人或其代理人到场陪同查验,上半年无陪同查验率达70%。积极开展海关AEO认证,降低外贸企业资金占用。
　　今年年初,潍坊硕邑化学有限公司反映,受疫情影响企业生产资金压力较大。潍坊海关帮助公司建立各项体系,成为一般认证企业,硕邑化学开展加工贸易将不再需要缴纳保证金,可为企业减少400万元的资金占用。
　　聚焦知识产权保护专项行动,助力企业擦亮“中国品牌”开拓国际市场。为助力潍坊自主知识产权品牌赢得海外市场,维护“中国制造”“中国创造”海外声誉,潍坊海关深入调研辖区企业知识产权保护需求,收集企业在知识产权海关保护方面关心的热点问题及重点出口企业知识产权方面维权需求。针对潍柴动力股份有限公司出口货物被侵权风险较高问题,通过济南海关与南京海关对该公司联合开展出口知识产权优势企业培塑,化解企业核心出口产品被侵权风险,为企业提供更加有效的知识产权海关保护与维权支持。
　　助力打破技术壁垒促进食农产品出口。食农产品出口是潍坊市特色,年出口额约150亿元,蔬菜出口占全国出口量的十分之一,受国外技术性贸易壁垒的影响较大。1月29日起,日本在进口口岸增加了对中国产生姜香蕉穿孔线虫和象耳豆根结线虫、芋头中香蕉穿孔线虫的检查,并要求植物检疫证书中增加两种线虫检疫的附加声明。潍坊海关发挥技术中心植检实验室优势,组织人员外出学习检测标准、检测方法和鉴定知识,紧急增加两种线虫的检测能力,为有效应对日方的技贸措施提供了技术支撑。今年以来,潍坊海关技术中心先后为应对国外通报预警新开发检测项目8项,有效地保障了食农产品出口安全。
　　大力支持中欧班列发展。细化总署支持中欧班列发展的10项措施和济南海关《支持中欧班列发展实施方案》,发挥山东省第二家、济南关区第一家铁路监管场站作用,完善专员机制、协调机制、预审机制等三项机制,提升通关便利化水平；落实全国通关一体化改革,允许企业自主选择通关模式,指导班列货物运输方提前完成防疫消毒和工作人员体温监测,开辟绿色通道保障货物快速验放；强化精准服务,帮助辖区蚕种、蜂蜜等商品快速办理检疫证书出口中亚国家,助力轮胎、机电、温室大棚配件等特色商品拓展“一带一路”沿线市场。前8个月,“齐鲁号”自青州发运出口国际班列97列,9680标箱,货值2.49亿美元；进口班列2列,180标箱,货值18.85万美元。
　　下一步,潍坊海关将进一步释放政策红利,提升服务效能,积极培育外贸增长点,促进外贸转内销,加快推动我市外贸高质量发展。