党建引领 深化改革 创新治理 提升服务 |
坊子区全面推动党建引领城市基层治理 |
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本报讯 (潍报全媒体记者 邵光耀)今年以来,坊子区认真贯彻落实中央和省市委关于城市基层党建工作部署要求,突出强化党建引领、推进治理改革、创新治理模式、提升服务效能,探索健全党组织领导的城市基层治理体系,基层治理能力和水平得到进一步提升。 党建引领聚合力,筑牢治理基础。坊子区充分发挥城市基层党建联席会作用,区委书记带头专题调研城市基层党建全域提升集中攻坚工作,着力解决涉及动体制、动权力、动资金、动利益的难题。将城市基层党建重点任务落实情况作为街道党工委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,抓实党建主体责任。推行“网格化+党建”机制。构建“街道大工委-社区大党委-网格党支部-楼院党小组”组织架构,科学整合街道党建、综治等网格,配备网格员。今年以来,网格员通过巡查走访,累计发现上报各类网格事项1225件,排查上报矛盾纠纷信息397条,办结率达95%以上。探索建立健全城市基层党建工作统筹共建机制和党建引领基层治理机制,努力实现社区工作有专门机构管、专门力量抓,发挥城市党建整体效应。全区89个驻区单位、223个非公企业、96个社会组织及商圈市场全部纳入城市基层党建架构。 深化改革强内力,推进治理进程。坊子区聚焦上下协同,推进赋权扩能改革。街道、社区均已实现基层政务服务事项网上运行。街道统一指挥协调派驻执法机构,依托响应平台和政务服务热线,职能部门对街道“呼叫”快速“响应”,进一步整合审批、服务、执法等方面的力量和职能,街道“七办五中心”均已挂牌运行。聚焦提质增效,推进减负改革。规范“属地管理”工作,聚焦自然资源、应急管理等领域,梳理7大类51项“属地管理”事项主体责任和配合责任清单,逐一编制清单事项说明书、流程图,压实减负责任,逐步落实街道党工委对区直职能部门及其派驻机构考核评价权、对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权,关于对公共事务的综合管理权、规划参与权、区域内重大决策和重大项目建议权等“5项权利”。聚焦骨干力量优化改革。规范社区工作者配备,现有城市社区工作者198名,平均280户配备1名社区工作者,通过集中轮训、以干代训、书记工作室“1+N”帮带、社区书记论坛等措施,提升社区干部队伍整体素质,社区工作者3岗18级薪酬体系前期基础工作全面完成。 创新品牌增动力,增强治理效能。坊子区创新开展“红色动能培育”,在重点园区、骨干企业、社会组织等领域深入推进党建展馆创建、活力组织创评、强弱组织帮带,切实培育组织活力、助推和谐发展、创造服务需求。打造了雷沃重工“党旗红·雷沃梦”、测绘地理信息中心“小镇红船”、炭矿遗址文化园等一批“红色堡垒”,有效辐射带动了城市党建协调共享发展。创新打造“智慧社区”数字服务平台,深化党建引领物业管理服务,成立物业服务行业委员会,推动党建、人员、服务“三个下沉”,开启全新物业管理模式,打造领海国际、伯爵公馆等5个“红色物业”服务示范小区。采取党建引领、政府主导、市场运作、公益服务“四合一”居家养老模式,做实“互联网+养老”社区服务,创新建成智慧养老平台,在全市率先完成全国第三批居家和社区养老改革试点任务。智慧养老服务平台涵盖全区12家养老机构、100多家服务公司,通过“7612349”呼叫指挥中心实现线上线下养老服务有机结合,截至目前共接派单12000余次。创新基层党建与基层治理融合模式,放大“一社区一法律顾问”作用,在社区设立法律援助工作站、警民联调工作室、诉调对接室等站所,打造了西白羊埠“老张调解室”、五一社区“老牛调解室”等一批金牌调解室,为基层群众提供综合性法律服务。 智慧服务添活力,提升治理水平。坊子区以提高企业和群众满意度为标准,推动审批服务流程再造,在全市率先推行行业综合许可“一码多证”改革。配备室内导航系统,开发集智能停车、智能叫号系统和“好差评”评价评议系统等于一体的智慧审批大数据平台,通过“数据跑路”代替“群众跑腿”。推行“不见面”服务,企业全程电子化率达90%。通过帮办代办服务,今年以来,为32个重点项目帮办代办项目立项、施工许可等手续,为企业节约时间成本128个工作日。发挥集中审批优势,对就业、社保、医保等群众关注的重点事项设置“24小时不打烊”自助服务区,推行便民事项全天候自助办理。仅工程建设项目审批一站式服务专区通过整合,窗口压减80%,审批环节压减40%。
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