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弥河镇“四个到位”确保农村“三资”管理更规范
精准帮扶暖人心
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2020年11月25日
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提升集体经济实力 带动农民增收致富
弥河镇“四个到位”确保农村“三资”管理更规范



  本报讯 (潍报全媒体记者 付生 通讯员 蒋世超)全力保障农村集体“三资”管理规范化、法治化,促进保值增值,今年以来,青州市弥河镇围绕权力监督、日常管理、业务能力等积极提升优化,促进各村集体经济实力不断增强,带动农民持续增收致富。目前,该镇77个村,集体经济收入全部达到5万元以上,其中47个村达到10万元以上。
  实现权力监督到位。加强监督检查,结合脱贫攻坚、党风廉政建设、集体资产清查专项检查等行动,重点围绕大额现金支出、账务处理、会计科目使用、原始凭证等开展多轮次村级财务检查,对发现的问题全面整改到位,做到早预防、早发现、早整治。坚持村务公开,实现每村都有一个村级报账员、一个理财小组、一本村级资金登记簿、一个公开栏,每月8日为农村财务公开日,将上月的财务收支情况在公开栏进行公开,公开内容按照“8+N”模式,在每月进行财务收支和各项存款公开的同时,还要对村集体财务计划、收益分配、债权债务、资产资源等事项进行公开,村集体重大事项随时公开。
  做到资产监管到位。深入推进农村集体产权制度改革,严格按照清产核资、成员身份确认、集体资产量化、股权设置、成立经济合作社等,对村级资产进行逐笔逐项清查,摸实家底。同时,开展专项清理行动,彻底整改村集体“三资”存在的私自占用、闲置浪费、低价承包、承包合同不规范、承包费拖欠等问题,全面规范管理。认真履行招投标制度,规范资产资源经营处置程序,村集体资产单项价值1万元以上的重大收支事项,严格履行村级“421”民主决策程序,通过表决以后才能实施,集体经济组织以承包、租赁、出让和参股、联营、合作等方式经营集体资产资源,认真履行评估、民主确认等程序,超过5万元以上的开支按程序公开进行招投标,全面推进农村集体资产阳光交易,实现集体资产保值增值。
  突出队伍建设到位。在镇党委的领导推动下,各村全面选举成立村务监督委员会,由村务监督委员会理财小组行使民主理财管理职能,统筹推进农村集体“三资”管理工作。加强镇村经管人员业务能力培养,通过以老带新、农村会计培训班等多种形式提高管理人员业务能力,全面提升农村会计队伍业务水平,确保了农村“三资”管理人员有阵地服务、有队伍办事、有能力履职。实行农村财务委托代理服务,77个村的集体资金、账薄全部由镇经管站代为管理。
  严格财务管理到位。严格控制非生产性开支规模,全面实行农村财务电算化,村级发生收支业务按规定及时报账,严防出现跨月报账、坐收坐支、账外账、“小金库”现象。镇审计员对发生的收支单据严格按程序进行审计,禁止不合格、不合规单据入账。规范村干部津补贴,严禁村干部在工资以外发放任何形式的补助、补贴等福利,全面取消村干部在工资以外发放的误工费、电话费、燃油交通费、取暖费等补贴。不断强化“村账镇管”制度,完善村级工程项目招投标管理、合同管理、财务收支管理等制度,进一步加强农经部门职责,抓好村级集体经济审计监督;充分发挥村级理财小组在理财日对村集体发生的收支单据的审核作用,在合格的收支凭证上加盖“民主理财专用章”,不合格的凭证坚决予以退回,切实维护农村集体经济组织和农民利益。

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