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搞准搞实统计数据服务经济社会高质量发展 |
国家统计局潍坊调查队党组书记、队长 崔现顺 |
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国家统计局潍坊调查队是国家统计局的派出机构,也是统计执法机构,依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权,独立向国家统计局上报调查结果,并对上报调查资料的真实性负责。同时,承担地方政府委托的各项统计调查任务。潍坊调查队承担市级调查队全口径的统计调查职能,调查业务范围涵盖农业、畜牧业、居民收支、农民工监测、住宅销售价格、工业生产者价格、流通消费价格、劳动力、采购经理、新设立小微企业和个体经营户、服务零售结构等各项调查,目前共有11874个调查样本,1940个直接调查样本,部分专业样本量位列全省第一。 近年来,潍坊调查队在国家统计局山东调查总队党组的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“贯彻精神高标准、数据质量高标准、队伍管理高标准、服务水平高标准”目标,坚决贯彻执行国家各项统计政令和总队决策部署要求,把防范和惩治统计造假弄虚作假作为重大政治任务,着力打造“双讲双促”党建品牌和“潍坊调查”业务品牌,统计数据质量不断提升,统计法治建设持续推进,统计调查高质量发展成效显著。 一、从严从实抓好调查制度执行,不断夯实基层基础工作 潍坊调查队始终严格执行国家调查制度和工作流程,确保国家统计制度执行规范统一。结合潍坊调查队实际,编印了《国家统计局潍坊调查队统计调查工作规范化汇编》,汇编涵盖13个方面的业务工作规范化管理办法、数据质量控制办法、业务工作流程,使调查业务有章可循。加强辅助调查员的管理,组织辅助调查员到潍县战役纪念馆等党性教育基地接受党性教育,传承红色基因,以高标准党建工作引领调查工作,在全市117名辅助调查员入门资格、履职能力、安全保障、补贴发放等方面做足文章,倾力打造一支高素质辅助调查员队伍。 各专业调查始终坚持数出有据、数出于户、数据来源于基层,在国家制度范围内创新。住户调查以“四+”模式开展“体检月”专题活动,实现市、县和辅助调查员三级访户全覆盖。9月9日,山东调查总队主要负责人对潍坊调查队报送的《国家统计局潍坊调查队关于开展住户调查小区“体检月”活动的报告》作出批示。9月16日,潍坊市政府领导对潍坊队住户调查工作报告《潍坊队认真贯彻落实政府文件精神》作出批示。 农业调查坚持问题导向,对2019年度和2020年度数据开展全面数据质量检查,促进调查水平再提升。价格调查以深化国家调查制度学习规范源头数据采集,将9月定为数据质量自查月,与县级统计机构合力开展数据质量自查。劳动力调查开展“七一行动”助力提质增效,实现了调查过程全程量化纪实。专项调查精心设计《严重失信企业信息公示实施细则》宣传折页,发放给160余家调查企业,以法律告知100%树立统计法权威。 二、严格开展统计执法“双随机”抽查,擦亮执法利剑 2018年以来,潍坊调查队先后联合辖区内县级队对农作物对地调查、劳动力调查等专业开展“双随机”抽查,先后指导临朐调查队、青州调查队开展“双随机”抽查,筑牢了统计监督防护网,实现了市县队统计执法水平共同提升。2019年对4家企业的采购经理专业进行“双随机”抽查,对其中1家企业进行立案,下达《行政处罚决定书》,作出警告处罚,对2家违法情节轻微的企业要求责令整改,3家企业在规定时间内均已整改到位,通过统计执法检查补足了调查制度执行短板,发挥了执法监督的有力震慑作用。 2020年,潍坊调查队联合青州调查队、临朐调查队对劳动力调查专业开展两轮统计执法“双随机”抽查。执法检查前,对执法检查组成员进行培训,系统讲解执法方案、文书规范、证据调取与保存、结果处理与处罚等重点问题,明确劳动力调查的核心指标、报表制度、检查方法,结合劳动力调查工作实际确定检查指标。执法过程中,执法人员主动出示执法证件,明确告知执法对象享有的权利、应尽的义务及相应的法律责任。现场查看PDA数据、联网直报平台数据等原始资料,核实平板数据与平台数据是否一致,原始调查资料是否完备,有无伪造、篡改数据等情况。认真制作统计执法检查现场检查笔录和询问笔录,确保执法文书填写客观真实、准确无误,整个执法检查流程严谨规范、全程留痕。 2020年,潍坊地区13名同志通过2020年度国家统计执法证考试,为今后增加执法后备力量,扩充执法骨干人才队伍打下坚实基础。2021年,潍坊队计划完成两轮统计执法“双随机”抽查工作,每个县级队至少要有2人次参加执法检查,以执法工作强化检查对象履行国家统计调查义务的行动自觉,在全社会营造良好的依法统计依法治统氛围。 三、创新宣传形式,打造全方位多主体普法格局 潍坊调查队按照“七五”普法要求,针对不同人群采取适合的普法方式宣传统计法律法规。主动申请将统计法律法规列入党校主体班次教学课程,邀请山东财经大学教授对潍坊市委党校县科级干部班进行统计理论知识与统计法律法规培训,参训人员230余人,抓好领导干部“关键少数”,提高领导干部的统计法律意识和责任意识。实行“谁主管谁普法”的统计法治工作宣传教育责任制,执法证持证人员发挥法治宣传骨干作用,各专业坚持“逢会普法”,在统计调查、统计咨询、统计服务等统计过程中,主动开展统计法治宣传教育。对于辅助调查员,结合基层调查重点讲解《辅助调查员管理办法》《统计调查证管理办法》等基本内容;对于调查对象,安排学习统计法律法规和通报典型案例,进一步构建不敢假、不能假、不想假的统计生态。 潍坊调查队与临朐调查队、临朐县统计局联合承办山东调查总队“弘扬法治精神,全面依法治统”统计法治宣传现场会,总队党组成员、党组纪检组组长张丽芹出席。精心制作统计法治建设展板,展示法治培训、“双随机”抽查、法治宣传月、统计开放日、法律事务告知、诚信统计建设等内容,向公众多角度、全方位展示法治建设工作成果。结合“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要时间节点,开展送法上门、送法入户等活动,走上寿光市胡营村大集,走访临朐县兴隆社区部分记账户,发放统计法律法规宣传彩页,认真听取调查户对统计调查工作的意见建议,促进统计法律法规进万家、进千企、入民心。
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