□通讯员　刘兆圣　张学健
　　10个省扶贫工作重点村于2017年底全部脱贫摘帽；建档立卡贫困户于2018年底全部实现兜底脱贫；2019年该市获评“潍坊市脱贫攻坚工作先进单位”；今年6个镇、街获评“潍坊市脱贫攻坚工作示范镇”,创建比例居潍坊市第3位……近年来,昌邑市尽锐出战、聚力攻坚,有效推动脱贫攻坚工作任务落实落地,交出了一份合格的“昌邑答卷”。
从“脱贫攻坚”到“小康共建”
持续破解民生问题
　　住房问题是重大民生问题,是最基本的生活保障。该市严格落实上级农村危房改造政策,仅2020年一年就对市域建档立卡享受政策贫困户、即时帮扶户逐一进行房屋鉴定,投入1556万元为2015户贫困户房屋完成了改善提升。
　　教育是阻断贫困代际传递的重要途径,教育扶贫是扶根工程,只要“根壮”就能“叶茂”。按照“应助尽助、精准资助”的原则,该市已累计发放资助金116.5万元,资助贫困学生达1713人次。此外,依托昌邑职业教育优势,对贫困家庭学生实施定向招生、订单培养,贫困学生升学率、精准培养率均达到100%。
　　该市全面落实扶贫定点医疗机构门诊“两免两减半”及政府兜底保障等政策,切实减轻贫困患者经济负担。创新推行“医保扶贫惠民卡”制度,实现“一人一卡、精准服务”,累计为贫困群众办理门诊慢性病医保2412人次、“两病”1814人次。同时,还建立严重精神障碍患者救治经费保障机制,对143名严重精神障碍贫困患者进行救助。组建家庭医生签约团队491个,该市建档立卡贫困户实现家庭医生签约服务全覆盖。
从“单点提升”到“行业扶贫”
增加政策惠民覆盖面
　　昌邑市充分发挥各职能部门在脱贫攻坚中的行业优势,让各项扶贫惠民政策“由点到面”全面覆盖。
　　该市财政为建档立卡贫困户中符合参加居民基本养老保险条件的,代缴最低标准养老保险费。截至目前,共代缴保险费286.4万元,60周岁以上贫困人口领取居民养老保险待遇的达5926人。
　　用非常之力,竟非常之功。持续推进扶残助学,2016年以来,该市共为882名残疾学生及贫困残疾人子女发放助学补助金111.2万元,其中建档立卡贫困户受益人数达177人。认真做好残疾人精准康复服务,为2998名残疾人提供辅助器具服务,为1673名残疾人提供家庭医生签约服务,为156名残疾儿童提供康复救助,其中建档立卡贫困户受益人数达1305人。　　　　　　
　　实施贫困重度残疾人家庭无障碍改造,2016年以来,享受该政策的建档立卡贫困户达2424户。
　　由“输血”向“造血”转变,该市通过精准筛选劳动年龄内建档立卡贫困人口,有效运用线上线下两种渠道提供职业指导、职业介绍、岗位推荐、就业援助等公共服务。用好公益性岗位开发安置政策,2016年以来通过扶贫公益岗位对114名贫困劳动力进行了定向帮扶安置。
从“模式单一”到“多向发力”
激活产业扶贫活力
　　因地制宜才能产生最大收益。该市根据地域分布和产业特点,探索实施多种扶贫模式,最大限度提升扶贫项目收益。“合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式即通过支部引领、财政扶贫资金扶持的方式,引导贫困户发展特色产业,配套建设农田水利等基础设施,成功打造了北孟镇小南孟果蔬产业扶贫园、石埠经济发展区润鹏现代农业产业园示范基地等一批特色产业扶贫项目。饮马镇博陆文化旅游产业扶贫项目按照“政府扶持、企业带动、利益联结”工作思路,采取“公司+文化旅游+贫困户”产业带动模式,利用扶贫资金在历史文化景点打造扶贫项目,采取租赁方式交由文化旅游公司进行经营管理,在无需贫困户投资情况下,就能够实现不低于8%的稳定年收益。实施“光伏+贴息+贫困户”分红扶贫模式,建设了潍北15兆瓦集中光伏扶贫项目、下营25兆瓦渔光互补集中光伏扶贫项目,为1354户贫困户每年带来3000元的项目分红。
　　截至目前,该市已统筹山东省、潍坊市、昌邑市三级资金2829万元及各类行业扶贫资金,建成38个产业扶贫项目、30个行业部门扶贫项目,为贫困村、贫困户持续稳定增收奠定了坚实基础。