□潍报全媒体记者　于哲
织密防控网络
守护青山绿水
　　近日,在临朐县石门坊景区防火点,一场森林防火应急演练正在进行。此次演练模拟实战,旨在全面检验护林员队伍和森林防火专职队伍的应急反应能力和初期森林火灾的处置能力。2019年以来,全市自然资源和规划系统(林业主管部门)向机构改革要动力、持续注入新活力,多措并举、全力以赴,通过加大林区巡查力度、加强防火知识宣传、开展防火演练等多种方式,消除森林火灾隐患,切实做好森林防火工作。
　　以林长制为抓手,夯实责任抓落实。中央全面深化改革委员会第十六次会议强调,全面贯彻党的十九届五中全会精神推动改革和发展深度融合高效联动,会议审议通过了包括《关于全面推行林长制的意见》在内的8个意见、方案。并指出,森林和草原是重要的自然生态系统,对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。全面推行林长制,要按照山水林田湖草系统治理的要求,坚持生态优先、保护为主,坚持绿色发展、生态惠民,坚持问题导向、因地制宜,建立健全党政领导责任体系,明确各级林长的森林草原保护发展责任。
　　为进一步完善全市各级各部门保护森林资源的责任体系,潍坊市林长制办公室部署对全市森林资源保护工作实行行政区域管理和权属管理相结合的模式,进一步理顺了统和分、上和下、防和救的关系,确保了森林资源安全责任链条的无缝对接,形成防灾减灾救灾工作整体合力。其中,全市自然资源和规划系统(林业主管部门)重点加大了对全市9个国有林场的监督指导力度,指导各县市区确保4个市级林长制重点片区、5个重点县、34个重点镇街均有明确的主管负责人、分管负责人、包靠指导人、应急联络人,层层落实森林防火责任,确保了重点区域森林资源安全最后一公里的健康“微循环”。
　　林场严防死守,慎之又慎抓管控。紧扣“防人”和“人防”两个关键,全市9个国有林场火源管控工作重心下沉,防火关口前移。结合新冠肺炎疫情防控面临的新形势,派出宣传车1000辆次、利用村村通广播、发放宣传单、宣传挂历5万余份、张贴悬挂宣传标语1000余条,到田间地头镇街村居对进山路口、林缘与居民区接合部、林内墓地和旅游景区核心部位等重点区域不间断巡护巡查5000余人次,清理环山路、山间路路边杂草、开辟防火隔离带500余公里,为林业安全和森林资源保护工作奠定了坚实基础。
强化综合防治
筑牢安全屏障
　　“防灾减灾工作,事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定,必须全力以赴抓紧抓好这项工作,一刻也不能放松!”市自然资源和规划局党组书记、局长刘建成说。机构改革以来,市自然资源和规划局坚持把防灾减灾工作和其它业务工作统筹谋划,加强灾害监测预警,突出精准研判防治,强化科学综合治理,为保障人民群众生命财产安全筑起一道坚固的“安全屏障”。
　　摸清底数,扎实开展地质灾害综合防治。先后制定下发了《潍坊市自然资源和规划局关于开展汛期地质灾害排查工作的通知》《关于做好2020年汛期地质灾害值班和信息报送工作的通知》等文件通知,组织召开了全市汛期地质灾害防治工作会议,安排部署我市汛期地质灾害防治工作。2020年汛期期间,市自然资源和规划局组织专业力量分片、分区域和分批次对各县市区进行巡查,对2017年以来的68个地质灾害隐患点及新发现的地灾点和地质灾害防治工作进行全面检查、排查和会诊等工作。同时,根据我市地质灾害汛前排查资料,结合地质灾害稳定性与危险性论证评价结果,报请市政府印发了《潍坊市2020年度汛期地质灾害防治方案》并指导各地严格组织实施。
　　指导做好地质灾害隐患点综合治理和搬迁避让工程。市自然资源和规划局积极争取上级综合治理和避险移民资金1693万元,指导实施临朐县九山镇白沙村北等4处地质灾害治理工程和安丘市石埠子镇柳河峪村等3处地质灾害隐患点搬迁避让工程,并列入2020年市自然资源和规划局重点工作项目推进计划。
　　为指导地质灾害监测预警信息化建设,市自然资源和规划局与市气象局联合开展地质灾害气象等级预报会商和预警联动,及时制作发布地质灾害气象预警预报信息,2020年度,共发布地质灾害黄色预警预报2次、蓝色预警预报5次,地质灾害气象提醒42条,为人民群众安全避险提供了及时准确的服务。
　　切实提高全社会参与防灾减灾工作的主动性和积极性,推进地质灾害防灾减灾理念深入人心,市自然资源和规划局充分利用“4·22”地球日、“5·12”全国防灾减灾日、防灾减灾宣传周等有利时机,集中开展地质灾害防治知识宣传活动,先后发放宣传资料5480余份,切实增强了群众的识灾、避灾、防灾意识,做到早预报、早防范,提高了防灾减灾能力,地质灾害防治实现了零伤亡。
推进关口前移
科学监测治理
　　2020年入春以来,在我市被重大林业有害生物——松材线虫病疫区包围的极为不利形势下,全市自然资源和规划系统不断创新防治工作思路,全面做好监测预报,细研防治方案,强化工作措施,层层设防、严密把控,有效抵御了疫情入侵。同时,我市进一步加大日本松干蚧、美国白蛾及重点杨树食叶害虫治理力度,实现了有虫不成灾的目标。截至目前,全市主要林业有害生物发生合计1.56万公顷,无成灾区域；完成林业有害生物调查监测面积160.98万公顷,监测覆盖率达到99.87%；完成防治作业面积合计15万公顷/次,防治率达到97.2%、无公害防治率达到100%。
　　强化组织领导。2020年,按照省政府统一部署,我市成立了“潍坊市林业和草原有害生物防控指挥部”,先后印发了《潍坊市2020年重大林业有害生物防控方案》《关于进一步加强松材线虫病防控工作的通知》,采取了一系列详尽有效的工作措施,有力推进了全市林业有害生物防控工作开展,确保了林业资源的安全。
　　加强监测预警。监测预警是防范林业有害生物的最关键环节,根据潍坊市气候物候特点,市自然资源和规划局先后开展了春尺蠖、美国白蛾、双条杉天牛、杨小舟蛾发生情况专项监测调查,扎实做好松材线虫病春、秋两季专项普查,越冬前、后虫口基数调查,实施主要林业有害生物发生、防治月报告制度,切实推进防治工作关口前移、推动监测治理一体化,用监测数据指导科学防治。
　　加大检疫力度。规范检疫程序,扎实开展产地检疫、调运检疫和复检疫工作。重点针对松材线虫病防控,开展了松材线虫病疫木及种苗检疫执法专项行动,强化检疫监管、严格林区施工、传媒昆虫防治等各项手段,严防严控,全力杜绝松材线虫病入侵。
　　科学开展防控。重点开展了日本松干蚧、美国白蛾、主要杨树食叶害虫、悬铃木方翅网蝽防治。突出飞防手段,全市完成飞防面积14余万公顷/次,有效压制了美国白蛾及主要杨树食叶害虫大面积暴发。
　　凝心聚力再出发,砥砺奋进新征程。下一步,市自然资源和规划局将进一步抓实抓细森林防火责任落实,持续开展地质灾害风险调查评价,加强全市地质灾害防治科技支撑工作力度,扎实做好重点林业有害生物防控及监测预警,规范开展林业植物检疫监管,居安思危,未雨绸缪,全力提升自然资源防灾减灾能力,为推进全市经济社会高质量发展构筑坚实的自然生态“屏障”。