□潍报全媒体记者　王莹
　　新春伊始,寿光市企业高质量发展大会召开,全面释放、迅速传递出“发展是永恒的主题”的强烈信号,凝聚起“企业是发展的主体”的强烈共识,表达“企业家是发展的中坚”的坚决态度,号召寿光全市企业和企业家心无旁骛抓发展、甩开膀子加油干,奋力攀登、勇争一流,为寿光高质量发展注入新动力、书写新篇章。
　　3月1日,寿光市召开“落实寿光市企业高质量发展大会精神”新闻发布会。寿光市科技局、发改局、工信局、地方金融监管局进行发布并回答记者提问。
以科技创新抢抓发展“黄金期”
　　2020年,寿光市坚定实施创新驱动发展战略,着力加强科技创新有效供给,科技创新支撑经济社会高质量发展取得明显成效。高新技术企业总数达到111家,科技型中小企业入库数量达到126家,实现了“一高一小”破“双百”目标。山东省设施蔬菜领域唯一技术创新中心落户寿光；备案院士工作站和省级新型研发机构6家；6个项目获批省级以上重大科技创新工程；3项成果获山东省科技进步奖；4人入选国家级、省级创新人才工程。全面落实科技创新优惠政策,兑现科技创新政策奖励近2000万元；争取省级以上项目补助资金4000多万元；为49家企业争取研发投入后补助资金2000多万元。主动融入全国“科技扶贫帮扶结对”大格局中,被科技部称赞为东西部科技扶贫协作典范,寿光市科技局被党中央、国务院授予全国脱贫攻坚先进集体荣誉称号。
　　今年,寿光将大力实施科技项目引领工程、创新平台提升工程、高企梯次培育工程、科技人才引育工程“四大工程”,全力推动科技创新工作取得新突破。其中,在现代农业、生物医药、新材料、海洋科技等领域,申报实施一批省重大科技创新工程,重点攻克一批关键核心技术,全面提升产业自主创新能力。
“不打烊”政府助企业抢占市场先机
　　2020年,寿光市以第1名成绩入选山东省高质量发展先进县；11个项目发行地方政府专项债25.38亿元,额度居潍坊市第1位,为项目建设提供了有力支持,各级各类重点项目均超额完成年度投资计划；文家现代物流集聚区获批省级服务业集聚示范区；2019年全省营商环境评价列潍坊第1位、全省前列；高质量完成了“十三五”节煤降耗任务目标；牵头推进巨能、晨鸣两家热电企业循环水余热回收供热首站建设,高温水供热管网互联互通工程投用,从根本上解决了城市居民的供热难题；在疫情最吃紧的时期,全力以赴保障北京、武汉等重点城市蔬菜供应,圆满完成了国家蔬菜保供政治任务。
　　优化营商环境,既是推动高质量发展的必答题,也是集聚发展要素的抢答题。寿光把优化营商环境作为政府推动高质量发展的首要任务,从高处定位、细处着手,积极打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”一流营商环境。
　　积极提供最优政策,减税费、创活力,做到费用最低。受新冠肺炎疫情、国际贸易环境等影响,今年“六稳”“六保”的任务依然艰巨。寿光将继续扎实落实减税降费政策,进一步减轻企业税费负担,在防范金融风险的前提下,积极创新信贷扶持政策,加大对实体经济的支持力度。
　　转变理念改善作风,疏痛点、解难题,做到服务最好。营商环境的最终评价者是企业和群众。寿光将持续转变服务理念、不断改善工作作风,落实服务企业专员制度,当好服务企业的“店小二”,努力营造本地企业留得住、发展好,外地企业进得来、办得好的最舒心的投资环境。
　　深入优化审批服务,减时间、压环节,做到办事最快。审批服务最直接地体现营商环境,寿光将深入推进流程再造,进一步完善“一窗受理”服务模式,大力推广并联审批、网上审批,形成“一件事、一次办”的规范和标准,积极开展延时服务,打造24小时“不打烊”政府,更大幅度缩短审批服务时间,帮助企业抢占市场先机。
“强基补链”聚力产业优化提升
　　2020年,在寿光市委、市政府的坚强领导下,寿光市工业高点定位,承压奋进,紧紧围绕经济高质量发展目标,全面加快“存量变革”和“增量培育”,坚定不移延链条、优产业、壮集群,在战疫情中稳增长,在勇攻坚中谋突破,产业基础不断厚植,产业竞争力不断增强,发展质效不断提升。2家企业入选中国民营企业500强,4家企业入选中国制造业民营企业500强,3家企业入选省百强,5家企业入选省工业百强；重点调度的40个工业项目中,天力药业21万吨糖醇等11个项目顺利投产；规模以上工业企业实现营业收入1842亿元,同比增长3.6%。
　　今年,寿光将围绕产业高质量发展,统筹建立重点产业链长制,制定链长包靠机制和重点产业详细规划,由包企业项目向包产业链转变。
　　继续梳理完善“产业生态图谱”。研究出台《寿光市重点产业链“链长制”培育方案》,针对重点产业链的特点和实际,逐步形成“1个图谱”和“N张清单”机制,以工程化、项目化方法加快提升产业链现代化水平。
　　精准补建产业链条。围绕“建链、补链、延链、强链”,编制重点产业链精准合作企业名录,发挥龙头企业招商主体作用,引进一批产业链上下游配套项目,积极争取与世界500强、中国500强企业的产业链战略合作。
　　率先突破重点产业。有针对性地制定重点产业详细规划,积极推进传统产业利用自身优势向新材料、装备制造、生物医药等新兴产业、下游产业延伸,持续做强产业链条,不断提高产品附加值,做大转型发展的新业态、新模式。今年重点扶持以鲁清为龙头的石化新材料产业和以金玉米为龙头的生物基新材料产业,全力实现2个产业的延链式扩张、集群式发展。
用“要素跟着项目走”助推企业上市
　　2020年突如其来的新冠肺炎疫情叠加复杂多变的宏观形势,对经济社会发展带来了前所未有的严峻挑战,寿光市不断提升信贷供给水平,有效防范金融风险,加快推进企业上市,为高质量发展提供了金融保障。2020年,寿光市现代金融产业保持健康平稳发展势头,各项存款余额达到1288.9亿元,同比增加224.6亿元,增长21.1%；驻寿银行机构各项贷款余额929.9亿元,同比增加93.4亿元,增长11.2%；新增上市(挂牌)“过会”企业2家,深交所受理审核企业1家,正在辅导企业2家。
　　2021年我国资本市场将持续推进深化改革,寿光将全力抢抓历史机遇,以优势骨干企业为重点,加大推进企业上市工作力度,不断扩大上市企业数量,全力推进经济转型升级,实现高质量发展。
　　加大上市企业资源培育。广泛宣传支持企业上市优惠政策、服务措施,定期开展资本市场培训活动,坚定企业想上市、敢上市的信心和决心。建立2021年上市后备企业资源库,实行动态增补和调减管理。对入库企业对照上市条件有针对性地加强辅导、重点扶持,落实时间表、路线图和责任人,从股份改制到上市挂牌,给予全程跟踪服务。
　　破解企业上市瓶颈。建立企业上市计划、问题责任两张清单,健全情况通报、工作协同等机制,定期组织有关部门召开企业上市推进会议,推动问题解决。对企业提出的问题,第一时间通过“企业上市服务直通车”平台推送到责任单位,限期督办落实；对疑难问题,组织相关部门召开专题会议协商解决,扫除企业上市障碍。
　　强化企业上市政策支持。建立“要素跟着项目走”机制,对拟上市企业募投项目,优先安排用地指标,优先办理立项环评、规划报建和土地预审等相关手续,优先保障用电和开展消防督导。简化企业改制上市相关审批事项程序,按照“急事急办、特事特办、一事一议、一企一策”原则,缩短审批办理时间。与基金管理机构发起设立政府引导基金,重点投资拟上市企业,以社会资本激发企业上市动力。