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现场变考场 三年三连问 |
——谭坊镇人大用活用足用透专题询问增强监督实效 |
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□潍报全媒体记者 付凯 马廷刚 通讯员 刘华 张文新 “‘状元之乡’的招牌又夺回来了!”近日,青州市谭坊镇人大主席张清华见到记者时喜悦之情溢于言表。 曾出过王曾、赵秉忠两位状元的谭坊镇,教育质量从青州市垫底到跃居前列,巨变因何而来?该镇人大锚定教育这个民生大事、民心大要,以锲而不舍的韧劲,用活用透专题询问这种监督方式,有力促进了教育质量的飞跃—— 2018年,率先在全省开展镇级层面专题询问,针对教育工作给当地政府出了一张难度颇高的“考卷”; 2019年,对政府上年答复事项办理工作进行跟踪问询,参与应询的12个部门晒出自己的“答卷”: 2020年,将专题询问由会场搬到项目现场,对专题询问的成果进行现场“阅卷”。 现场变会场、三年三连问,问的是民生、考的是担当、结的是硕果。 首问开先河,监督剑指“心头之患” 前几年,曾经辉煌的“状元之乡”的教育教学状况越来越令人忧心:许多学校校舍年久失修,硬件设施落后,教师资源不足;生源流失严重,有的学校流失生源一度超过400名,占在校生的42%以上;教育教学质量甚至滑落为青州市倒数第二。一时间,舆论哗然,民意沸腾,学生家长热线投诉量上涨了22%。 “状元之乡”怎么了、怎么办?这成为压在党委、政府和广大群众、人大代表心上的一块石头。 2018年,在青州市人大常委会的指导下,谭坊镇十九届人大四次会议通过了《专题询问工作办法》,将教育工作列为专题询问议题。镇人大背负着10万谭坊群众的期待,第一次启动了对全镇教育工作的专题询问,也开辟了山东省历史上镇级人大专题询问的先河。 “现在学校的教学楼都快成危房了,孩子在这种环境里学习,家长们怎么能放心?镇政府能否投入资金对危旧校舍进行改造?”“教育是百年之计、头等大事,我镇教育今年排在全市倒数第二的位置,我们不能辱没了‘状元之乡’这块招牌。请问镇政府如何尽快提升我镇的教学质量?”……在此次专题询问会上,人大代表接连抛出14个问题,直指全镇教育工作的瓶颈和症结。随后进行的满意度测评上,代表们也毫不客气,对个别单位的应询情况仅给出及格的成绩。 问题火辣辣,成绩羞答答,专题询问实实在在地把应询单位负责人问红了脸、问出了汗。 “作为一名应询单位负责人,我确实感受到了巨大压力。当时在询问现场,我向代表们作出承诺,三年之内搞不好谭坊教育,就卷铺盖卷走人。”谭坊镇教管办主任刘健说。 再问督整改,跟踪力决“当务之急” “去年询问的问题整改进度如何?”“镇政府一共投了多少经费用于改造校舍?”“镇上教师年龄普遍偏大,年轻教师不愿意来,也留不住,现在这个问题解决了吗?” …… 2019年,谭坊镇人大主席团举行第二次专题询问,聚焦全镇教育工作组织开展跟踪问询,着力从校舍建设、设施配备、教师引进等3个最基础、最急需的方面入手,进行持续监督。 这一次,原先参与应询的12个部门的负责人,面对代表们的“穷追猛打”,心中多了几分底气。 在镇人大和镇政府的共同推动下,仅在2018年至2019年内,就对8处校舍进行了扩建修缮,对6处附属工程进行配套建设,新上空调、空气能取暖设备100余台,采购电脑300余台,全镇学校硬件设施全面改善,新增公办教师31人,引进专业师范院校实习生26人,师资力量得到充实,为留住优秀教师、吸引生源回流创造了条件,让广大学生和家长吃上了“定心丸”。 “教学基础设施改善很大,教学环境也变美了,学校要充分利用起来,真正促进孩子们的成长,下一步要考虑一下如何最大程度提升教学质量,让谭坊镇守住青州教育的‘东大门’。”谭坊镇人大代表陈秀波在肯定政府成绩的同时“趁热打铁”,对下一步教育工作提出了中肯建议。 三问求实效,终圆教育“腾飞之梦” “会场问不是目的,现场干人民才满意!” 为全面检验问询成效,2020年,谭坊镇人大主席团决定“三问”教育工作,直接将专题询问从“会场”搬到了“现场”,邀请30余名市镇两级人大代表和群众代表到学校、教室和施工场地进行现场询问,教管办和学校负责人现场应询。 “不光看亮点,更要看弱点。”询问前,谭坊镇人大在总结过去两年经验的基础上,将视察和询问有机结合起来,依据选区引导代表主动对接校园,收集学生和家长诉求,形成教育询问台账。在问询中,代表们对照台账实地走访查看原先基础最薄弱、环境最恶劣的几处学校,直观了解掌握专题询问成果。 连续三年专题询问,谭坊镇的人大代表们从会场问到现场问,达到了“询问促进工作”的目的,全镇教育水平大大提高。 “近三年来,镇政府争取协调资金近亿元,新建改建14处中小学幼儿园,绿化硬化校园15处,全镇校园面貌焕然一新。原先学生流失最严重的宋池学校,现在已有125名学生回流。2020年,谭坊学区教育教学质量取得全市第一名的好成绩,群众满意度连续3年名列全市前三名!”谭坊镇副镇长司振东自豪地告诉记者。 学生家长赵学德在参加了这次现场询问后深有感触:“2018年以前,孩子上课的教室非常破旧,和我们小时候上课的教室都差不多。但现在,学校有了翻天覆地的变化,教室里有了先进的教学设备,操场也铺了塑胶跑道。孩子在这里上学,我们终于可以放心了。” 从点出问题到追踪问询再到现场“验收”,谭坊镇人大“三年三连问”,赋予专题询问以新的生命力,有力拓展了人大监督方式,显著增强了人大监督工作的权威性、实效性。
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