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走出村强民富的“斟灌之路”
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2021年05月23日
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走出村强民富的“斟灌之路”
——记寿光洛城街道东斟灌村党支部



  □潍报全媒体记者 王莹
  不邻市镇、不靠要道,没有任何区位和资源优势……曾经的寿光洛城街道东斟灌村,群众“土里刨食”,村集体收入不足3万元。如今,该村集体经济收入160万元,农民人均纯收入3.6万元,是远近闻名的“明星村”。
  巨变的背后是该村党支部科学、民主的治理模式在支撑:村里每项决策都要让群众说了算,做每件事都要围绕百姓需求展开,“自主议事、自治管理、自我服务”的“三自”模式让村民真正实现了当家做主。
建强支部带领群众“永远跟党走”
  村党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心。在东斟灌村,22年如一日,支部坚持每半月至少召开一次支委会、“两委”成员会,班子成员团结协作、职责到人,村级事务集体议、集体办,上下一条心,拧成一股绳,确保党的方针政策在村里落地生根。
  一名党员就是一面旗帜。村党支部组织开展了以党员亮身份、亮形象、亮承诺、亮责任,支部强阵地为主要内容的“四亮一强”活动,把村庄划分为48个网格,组织48名党员担任网格员,巡街听民情、上门送服务,田间地头解难题。
  党员李汉武看到群众多年来种老彩椒品种效益低,主动拿出自己的大棚当“试验田”,引进红钻、伢曼特等8个新品种,带领群众增收120多万元。
  怎样让群众像石榴籽一样团结在党支部身边?村党支部建立重大事项票决、重点工程招标、重要事务全程监督“三项制度”,支部干得好不好,由群众来监督评价,形成了干群一心、关系和谐的良好局面。
“三社”运作奏响强村富民新曲
  多年以前,东斟灌的村民都是在村头地边小市场卖菜,村民们时常遇到批发商扯皮压价、克扣菜款的事,苦不堪言。村党支部一班人看在眼里、急在心里,凑在一块儿合计起了“新点子”——领办蔬菜合作社,让群众抱团闯市场。
  2008年,由村党支部领办的斟都果菜合作社成立,实行“买卖分离、购销款集体负责”的办法,从根本上杜绝了客商压价压秤、打白条等现象。
  2011年,合作社注册“斟都”品牌,产品通过国家“绿色食品”认证,产品出口到俄罗斯、新加坡等地,仅彩椒种植一项户均增收2.2万元,辐射带动发展彩椒种植5000多亩。
  2012年,村党支部顺势而为,领办了土地股份合作社,村民手中的土地全部转给集体经营。不想种地的村民摆脱了土地束缚,想种地的村民有了足够的土地建设蔬菜大棚,亩均收益比以前翻了近30倍。
  土地流转后,农业规模化经营程度提升,信贷需求也更多。东斟灌村党支部又想出新路子,成立资金合作社,用“闲钱”撬动主产业。2013年,村党支部牵头创办了全省首家资金互助合作社,募集互助金300万元,为60户社员发放贷款290多万元,解决了发展资金难题。
  三个合作社的成立,破解了村级经济发展中的一道道难题,实现了村强民富、共同发展的精彩“蝶变”。
“三自”模式蹚出乡村治理新路
  村庄治理中,怎么才能更好地服务群众?东斟灌村党支部从“台前”转到“幕后”,探索出了民主管理和依法治理相结合的“三自”治理模式。
  坚持自主议事,群众的事群众说了算。村党支部每年至少召开两次村民大会,每月至少举行一次“阳光议事日”,把决策权交给群众,对集体资金使用、土地出让等30多类重大事项推行票决制。
  坚持自治管理,群众的事大家“噶伙”办。对村级大小事务,由村党支部带头召集“两委”成员、党员代表和群众代表召开联席会议,让群众参与整个事务的全过程。
  坚持自我服务,群众的事让支部帮着办。村党支部建成党群服务中心,开展9大类、26项便民服务事项的受理咨询和业务代办。在此基础上成立了红白理事会和庄户剧团、文体队,组建了治安联防、调解队伍,有效保持了村庄稳定发展和长治久安。
  如今的东斟灌村,不仅把“斟灌彩椒中国‘椒’傲”的口号叫响全国,“三自”治理模式还先后获评“全国创新社会治理最佳典型案例”和“全国基层党建创新优秀案例”。

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