□威海日报全媒体记者　沈道远　
潍坊日报社全媒体记者　付凯　文/图
　　环翠区创新“网格化+吹哨报到”群众诉求全响应机制,高效解决群众急难愁盼问题；荣成市探索打造县域养老服务体系新模式,变“兜底救助”为“幸福供养”；高新区推动党建工作与创新发展同频共振,千亿级激光打印机基地捷报频传……
　　从破解基层社会治理难题,到创新驱动产业高质量发展,威海人民牢记总书记“要向精致城市方向发展”的嘱托,笃定前行,不断开创“精致城市·幸福威海”建设新局面。
“吹哨报到”
一哨吹响全域联动
　　镇街是基层社会治理的主阵地,是联系服务群众的“最后一公里”。为全面提升基层治理精细化水平,环翠区鲸园街道将“吹哨报到”全响应中心作为破解基层治理难题的“金钥匙”,充分整合资源,凝聚各方合力,第一时间响应民生诉求,有效解决群众反映的堵点、难点、痛点问题,打通基层社会治理“最后一公里”。　
　　“我们家楼下堆满了垃圾废品,影响车辆和行人出入,而且存在很大的安全隐患,请街道和社区领导帮助协调解决!”5月27日,有辖区居民通过12345热线反映海滨北路36号楼楼下大院出入口区域有居民堆放大量垃圾及废品,要求及时进行处理。街道全响应中心接到该投诉后,第一时间联系物管办、城管办、社区共同赴现场进行查看,通过走访排查与当事人取得了联系,一方面积极做当事人的工作,另一方面城管办联系车辆及清理垃圾费用,物管办及时组织人员清理卫生,不到1天的时间就将该问题圆满解决。
　　环翠区以区级中心为指挥部,将网格化服务管理平台作为“吹哨报到”信息聚集、事件处置、考核督办的枢纽,纵向贯通区、镇街、村居、网格四级,横向联通71个职能部门,实现了群众诉求“云上”流转、社会治理“全网”联动。同时,建立“一哨即办、三哨分流”的“四哨工作法”,赋予镇街一线更多权力,将镇街各渠道收集的群众诉求作为“哨”源,镇街以“哨”为令,部门闻“哨”而动,构建起条块联动、接诉即办的群众诉求快速响应机制,努力让更多问题在镇街得到解决。
　　据环翠区工作人员介绍,去年以来,环翠区“吹哨报到”机制处置各类事件30余万件,99%的群众诉求化解在网格内。今年一季度,政务服务热线受理事件同比下降12.55%,群众满意度达到96.07%。
　　整洁有序的道路街巷、文明和谐的商业环境、氛围浓厚的诚信建设……走进环翠区鲸园街道北门外社区,映入眼帘的是社区居民发自内心的笑容,诚信经营示范街区的打造,精致社区建设激发的“大能量”,让北门外这个老商业区焕发出新的活力。
　　“我们社区共有商户1686家,居民1245户,商户多、流动人口多,导致商居之间的矛盾较为突出。依托‘吹哨报到’全响应中心,我们先后解决了老旧小区空中管线、公共厕所环境提升、错时停车等诸多困扰群众多年的问题。”鲸园街道北门外社区党委书记、居委会主任丛翠霞告诉记者,以前社区治理靠自己跑断腿也干不完,如今在党建引领下,在一个又一个的难题破解中,社区党委提升了党组织的凝聚力,赢得了广泛的认可和支持,“共建共治共享”效果凸显。
　　民有所呼,我有所应。“吹哨报到”全响应中心将网格化治理平台、12345政务服务热线、数字城管各大平台进行整合,将受理的反映、投诉、案件集中到全响应中心,进行一站式打包受理,全面提升解决问题的时效性。群众急难愁盼问题得以解决,不仅展现出了“吹哨报到”全响应的速度和温度,更彰显了“为人民服务”的为民情怀。
民生实事
“暖心食堂”温暖人心
　　“我是1977年入的党,到现在已经有44年的党龄了,感谢党让我们过上了从前想都不敢想的好日子……”在荣成市崂山街道崂山屯村的暖心食堂里,88岁的老党员王吉文利用暖心食堂的“餐前一刻钟”讲起了对党的深厚感情。另一边,巧厨娘志愿服务队的成员们熟练地把热腾腾的炖排骨、白菜炖粉条、西红柿鸡蛋汤和花卷端上了餐桌。
　　自2019年起,在一些村集体自发开办暖心食堂的基础上,荣成市在全市农村推进暖心食堂建设,目前已经建设了379个,为全市1万多名80周岁以上的老人提供免费午餐。今年,荣成市计划至少再建100处暖心食堂。
　　“几百家暖心食堂没有一位专职工作人员,全部靠志愿者和社会捐赠支撑运营,全市400多支巧厨娘妇女志愿服务队伍,共1.1万人负责为暖心食堂老人们做饭,平均每个人每周轮流服务一天,暖心食堂所有高龄老人和志愿者的信息都录入了智慧养老平台。”荣成市民政局党组成员、民间组织服务中心主任毕俊娜告诉记者,为了科学规划管理,荣成市在智慧养老居家服务云平台的板块下开发了智慧食堂的功能,可以对就餐人数、菜品、志愿服务和统计捐赠等方面进行智慧监管。
　　今年5月6日,荣成民政智慧监管调度中心暨威高小螺号居家养老服务中心正式运营。调度中心依托智慧养老居家服务云平台,形成了具有荣成特色的线上线下相结合的“互联网+居家服务”新模式,其打造的“海螺姑娘”服务品牌还被山东省民政厅评为2020年度全省社会救助领域十大创新案例之一。
　　从去年9月项目启动至今,“海螺姑娘”已为全市3103名分散特困对象提供助洁、助餐、助医、助行、助浴、生活照料服务21万次,累计服务时长26万小时。
　　除了开设“暖心食堂”、打造“海螺姑娘”服务品牌,荣成市创新性地打破养老机构行政区划和属地管理限制,综合考虑床位容纳能力和区域内供养对象数量等因素,按照就近向好的原则和为供养对象打造“30分钟服务生活圈”的目标,将“小、散、软”的乡镇敬老院撤并整合,集中打造床位数在300张以上的农村区域性养老服务中心,引导专业养老机构、养老服务组织运营管理,实现政府保障与社会服务的有机结合,形成了由“兜底保障型”向“普惠服务型”转变的新局面。其中,由荣成经济开发区管委会建设,山东万福苑养老股份公司托管运营的荣成市第二社会福利院就是公办养老机构改革的一大成果。
　　荣成市第二社会福利院通过借鉴国外养老的先进模式,打造的一个以全生命周期为主线,集机构养老、居家养老、社区养老、医养结合护理、日间照料、健康综合评估、职业培训为一体的市区大型综合性养老机构。
　　2016年院方与荣成市人民医院建立医疗联合体,荣成市人民医院与万福苑护理医院共同成立康复科,开展以中医药和康复服务为重点的医疗服务,把物理理疗机设置在院内,老人足不出户即可享受专业的康复服务。
党旗猎猎
唱响产业链党建“旋律”
　　2020年以来,威海市高新区顺应园区专业化、产业集群化的发展态势,秉持着“党建做实了是生产力,做强了是竞争力,做细了是凝聚力”的理念,组建了高新区激光打印机产业党建联盟,构建“议事共商、业务共通、党群共建、资源共享、成长共助”的产业链党建“5G”模式,推动强链、补链、延链工作,走出一条党建引领高质量发展的新路子。
　　为打通产业链党组织的“内循环”和“外循环”,高新区利用五项机制不断推动党建与发展深度融合。　议事共商机制,建立由产业链党组织、职能部门、企业出资人等组成的党建联席会议制度。业务共通机制,依托党建联盟平台做好强链补链工作,促进各要素联通融合,其中威海天力电源有限公司通过技术改造成为了捷普(威海)电子有限公司的线路板供应商,实现了有效补链。资源共享机制,立足全链条产业发展需求,定制配套生产、研发、检测、认证等专业服务,引入工信部电子信息产品检验检测中心、光电装备创新研究院等3个“国字号”平台,快速完成检测、认证环节。党群共建机制,打造春华、夏硕、秋实、冬雪“四季”党群活动体系,根据不同时节,开展青春健步走、拔河、篮球、合唱比赛等文体活动30余场。成长共助机制。创设红色领军人计划、书记论坛等七大党建品牌,搭建互通有无、协同发展的交流平台,实现链内企业常沟通、勤交流、共发展,增强产业活力。
　　围绕发挥党员先锋模范作用,党建联盟平台还建立了党员分包重点工程、认领攻关项目等制度,举办“党员班组”竞赛、“创新能手”评选等活动,联盟企业年均开展岗位练兵、技能比武等50多场次,提出“明星提案”120余件(个),为企业带来直接经济效益近亿元,4家企业党组织获评市级党建工作示范点。
　　在党建联盟的带领下,产业链企业和员工斗志昂扬,奋力前进,预计3年至5年内,威海全球激光打印机基地将形成年产1700万台中高端打印机、1亿支硒鼓的产能,创造4万个就业岗位,年产值突破千亿元。
　　党建链带动产业链,打造全球激光打印机基地,还有很多路要走,需要百倍努力。目前高新区正在凝心聚力,提高服务能力,创新推进机制,协调各方资源,在党旗的引领下,共同推动产业集群快速发展。