□通讯员　李芳
　　支部建在网格上,筑牢“红色堡垒”
　　诸城市按照“界定清晰、规模适度、任务相当、方便管理、无缝覆盖、相对稳定”的原则,将该市259个社区细化为1690个网格,采取单独建立、就近联建的方式,实现党组织全覆盖。网格分为居民小区网格和专属网格两大类。对各网格实行统一编码、地图标识,做到无缝衔接。
　　网格治理服务工作由网格员队伍具体承担,实行责任捆绑。统筹优秀青年、妇女、民兵、退役军人等力量,每个网格按照人口数配备1名网格长和若干名网格员,网格长、网格员由各社区聘任,网格长一般由网格党支部书记担任,网格员一般由网格内财政发放补贴的优秀社区干部担任。专属网格的网格长一般由本单位党组织书记担任,网格员由党务工作人员或其他优秀人才担任。
　　“我们每天都用脚来丈量网格,网格的大事小情、居民们的鸡毛蒜皮,我们都‘门儿清’。”诸城市密州街道王家铁沟网格员王为玲介绍说,作为网格员,他们人手一本工作记录本,每天在网格内主动巡查,每天至少巡查2小时、上报5条问题。
　　网格党组织主要履行政治引领、党员管理、凝聚群众、收集民意、志愿服务、统筹资源等职责,强化其在网格化治理服务中的“红色枢纽”地位。网格长负责网格总体工作,具体组织指导、督促网格员开展网格治理服务,协调解决网格重大事务和问题。网格员要落实网格职责和网格长安排的其他工作。以履行政治引领、党员管理、凝聚群众等作为主要职责,组织引领党员群众感党恩、听党话、跟党走。
　　诸城市进一步调整优化党支部班子,吸收“五老”群体等力量加入,抓牢网格党支部运行、管理、考核；统筹协调好网格内社会组织、个体商户等力量,探索“有事请找我”等多种活动形式,用好“红榜链”信用平台,营造起支持网格、参与网格、融入网格的浓厚氛围。
　　服务到群众身边,做实“全科”治理服务
　　在网格中,网格长带头履职,网格员严格落实治理服务分片包干责任制。网格要定点定时巡查,发现问题及时上报,建立网格事项“前端发现报告—分级分流—镇街园区片区、部门单位限时办结—全程跟踪督办—办结回访问效”闭环运转流程。完善调度研判制度,社区每周一次、镇街园区片区每半月一次、市里每月一次调度网格化治理服务工作,讲评工作、研判难题、压实任务。推行“巡办合一”和“巡办分离”并存处置机制,对现场处置难度低的一般性网格治理服务事项即时办理,对其他需要专业能力处置的事项或通过行政执法办理的事项,实行“巡办分离”,由镇街园区片区执法队伍或跨部门协同解决,杜绝网格“巡办”权责不清、事项漏报虚报等问题。
　　韩淑兰是诸城市石桥子镇张家清河社区大里户网格的一名网格员,对于自己的工作,韩淑兰的理解很明确:“群众有需要,我们随叫随到。”她曾凌晨5点起床处理居民投诉,也曾凌晨时分还在居民家中开展入户调查,还曾帮助不方便的村民代办各类小事。她说:“村民的事,就是我们的事。”实践证明,网格员们熟悉网格工作,更有利于与村民进行交流沟通,通过网格员“人在网中走、事在格中办”的桥梁作用,能更好地了解社情民意,方便为群众解难题办实事,大力提高了基层治理规范化水平。
　　诸城市主动收集好民意民愿、需求诉求,形成“有问题找网格”的良好效应。对于网格内一些“邻舍百家”的矛盾纠纷,主动调停化解,确保小事不出网格就解决、大事及时上报早解决,让问题解决在萌芽状态。
　　娄国平是诸城市龙都街道栗元社区大栗元网格的网格长。他对实行网格化治理服务也很有感触:“群众的事无小事,在工作中要注重与当事人见面沟通,协调化解问题。”在他所负责的网格片区,曾出现网格拆迁区域有人倾倒垃圾的问题。为了治理倾倒垃圾的行为,封堵了拆迁区域的一个出口,却对群众出行造成不便,被群众投诉。为彻底解决这一矛盾,娄国平组织召开党员会议,征求党员的意见,并分别与投诉人见面沟通,因封堵路口确实影响群众出行,最后通过群策群力,采取了安装监控和限高杆、干部全时巡逻的办法,既方便百姓出行,又治理了乱倒垃圾的问题,获得“双赢”的效果。
　　凝聚各方力量,打造网格化治理服务共同体
　　诸城市注重发挥党建引领和党组织纽带作用,统筹协调好驻区单位、社会组织、辖区商户等力量,延伸党组织联系服务群众的工作手臂。在诸城市级层面,成立社区网格化治理服务中心,作为该市网格化治理服务工作的综合协调机构。整合该市政务服务热线运行中心、公安、信访等部门职能,贯通12345政务服务便民热线、网上信访等群众诉求渠道,打造诸城市社会治理服务的“指挥中枢”。
　　在镇街园区片区层面,诸城市实体化运行综治中心,做实做强镇街园区片区综治中心,承接市级社区网格化治理服务中心分配的任务,处理或转办网格员提报的问题。市、镇街园区片区、网格上下贯通运行,依托信息化平台、移动终端APP,做好信息上报、分流交办、处置反馈、督查指导、考核奖惩等各项任务,全面构建以社区网格为基础、上下贯通的网格化治理服务联动机制。
　　农村社区治理工作千头万绪,而一些小芥蒂往往影响着群众幸福感。围绕做好群众矛盾纠纷排查化解,诸城市立足工作实际,依托社区化发展平台,在细化网格的基础上,建立起市、镇街、社区三级社会治理服务综合信息平台,纵向覆盖全部镇街(园区)和城乡社区,横向贯通公安、司法、信访、民政等50多个职能部门。
　　在诸城市百尺河镇,共成立79个网格,由各自然村负责人任网格长,其他村干部任网格员,共设网格员483名。在开展矛盾纠纷排查化解工作中,该镇坚持小问题不出户、大问题不出网格,最大限度发挥各网格作用,不走形式、不成“摆设”,压紧压实网格责任。
　　“工作中,我们积极发挥网格员‘人在格中、了解民情、信息灵通’的优势,常态化开展矛盾纠纷排查工作,不忽视每一个环节、不存留每一个盲点；对于日常发现的‘不稳定’问题,逐一建立台账,做到早介入、早制止、早化解,大大增强了群众的幸福感和安全感。”百尺河镇党委政法委员李洪滨介绍道。
　　诸城市注重贴近群众、发动群众、服务群众,诸如龙都街道网格党支部启动的“有事请找我”活动就是一个很好的探索,让群众看到了实实在在的效果。
　　在龙都街道曹家庄社区的居民小区门口、沿街商铺密集处、网格和社区公开栏等处,都张贴着《有事请找我》公开信。信中同时将包村干部和网格长、网格员联系方式、龙都街道矛盾纠纷“一键传”二维码、“民意箱”设置地点、“网格日”接访日期等公开,引导群众多渠道反映需求诉求。有物业管理的小区由物业公司负责、无物业管理的小区(自然村)和沿街商铺由网格和社区负责、企业由服务专员负责,将《有事请找我》公开信送到群众家门口,畅通服务百姓“零距离”渠道。