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全力做好防范应对措施 确保群众生命财产安全
台风避险指南 
2021年07月29日
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全力做好防范应对措施 确保群众生命财产安全
我市各级各部门精心谋划积极防御台风“烟花”
  奎文区东关街道苇湾社区工作人员正在给低洼居民楼安装挡水板和堆放防汛沙袋。               潍坊日报社全媒体记者 张驰 摄
  潍城区对地下名店街安装阻水设施,检查防汛准备情况。                  潍坊日报社全媒体记者 张振民 摄
  黑虎山水库工作人员在检查泄洪闸启闭机、发电机运行情况。                   潍坊日报社全媒体记者 付生 摄



  本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王瑗 赵金凤 刘晓杰 王聪聪 李国栋 付生 王玉芳 通讯员 吕宣龙 曹龙 孙楠 田杰 牛海青 刘洋 褚轶华)今年第6号台风“烟花”来势汹汹,气象部门预计我市将会出现强降水天气,防汛形势复杂严峻。我市各级各部门把防汛防台风作为当前的头等大事,立足“防大洪、抗大汛、抢大险”,严格落实各项防汛防台风措施,确保全市安全度汛,确保人民群众生命财产安全。
  全市水利部门进一步强化防汛责任和措施落实,加强值班值守,密切监视雨水工情,及时会商研判,科学调度水工程,全力打赢防汛防台风攻坚战。全市1773个水库防汛责任人、360名技术专家全部上岗到位,调度防汛物料及抢险人员提前布置在险工险段、堤防道口、穿堤建筑物等关键部位。加强与应急、水文、气象等部门联合会商,科学分析研判,提前腾库迎洪。前期结合降雨情况,已调度峡山、冶源、墙夼等12座大中型水库累计预泄水1.8亿方,目前全市大中型水库均在汛限水位以下运行,各流域控制性大型水库都留足了防洪库容;全市河道拦河闸坝均已开始敞闸塌坝运行。县镇村三级山洪灾害预警信息发布双备人员2388人全部上岗到位,逐一落实1150个山洪村、97座小型“头顶库”和9条骨干河道沿岸受威胁群众转移包靠责任;对大中型水库、河道堤防不间断巡查,对重点河道险工险段、穿堤建筑物、交通道口等薄弱环节安排专人巡查值守。安排市水利局防汛专家队伍分赴县市区,实地指导做好台风防御工作。严格执行24小时值班制度和领导带班制度,严格落实值班岗位责任制,确保信息畅通。
  市农业农村局7月28日下发紧急通知,要求各县市区农业农村局、畜牧业发展中心、市属有关开发区农业农村主管部门,局属有关单位做好台风“烟花”防御工作。严格落实各级防灾减灾责任,立足防大汛救大灾,未雨绸缪,针对不同情况,做好应急预案和物资装备、救援队伍等准备工作,确保极端天气有效应对,万无一失。及时发布预警信息,尽快向农户发布强降雨、雷电、大风等预警信息,提醒农民群众切实增强安全意识和风险防范意识,及早做好灾害应对各项准备。全面开展风险排查,及时清理疏通田间沟渠排水系统,对蔬菜大棚、养殖棚屋、果树架材等农业设施安全风险进行拉网式排查,发现隐患,及时排除。指导养殖场(户)做好防疫管理。及时开展技术指导服务。组织农业专业技术人员深入受灾一线,开展好技术指导服务。做好种子、农药、化肥、农膜等救灾物资的调剂准备,满足灾后恢复生产需要。认真做好信息调度和灾后恢复生产工作。加强应急值守,严格落实领导带班和24小时值班制度,做好灾情核查、汇总、上报工作。
  市城管局按照市委、市政府关于台风“烟花”防范工作部署,积极行动,立刻进入临战状态,严阵以待,严防死守,全力做好第6号台风“烟花”防御工作,保证城市安全。坚决贯彻落实上级决策部署。认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府关于防御第6号台风“烟花”决策部署和领导批示指示要求,强化责任落实、紧盯重点部位,抓实抓细城市防汛防台风工作的各项措施。开展防台风工作检查,对城区市政公用设施防汛薄弱环节进行拉网式全面督导排查。对城区燃气设施、城市排水管网、河道闸坝等设施运行情况,进行全面排查,及时消除风险隐患。对所管段的虞河、白浪河、张面河河道进行巡查,督导开启闸坝调节河水流量,腾出泄洪空间。目前已排查隐患22处,全部整改完成。强化完善各项防范措施。对易积水的低洼区域,提前布置移动排涝设施,对易发生冒溢地段的检查井,及时加装安全防护措施,或者设立明显警示标志并派专人看管;对易倒伏树木、户外广告牌等及时进行加固,灵活调整路灯启闭时间。做好台风来临前关闭城市公园广场的准备工作,保障市政公用设施正常运行。
  市交通局严格落实市委、市政府强化汛期道路交通安全各项管控措施,多措并举,全力防范化解汛期交通安全隐患。道路运输方面。严格车辆经营资质和驾驶员的从业资格审查,配合公安部门,严厉打击超员超速、超载超限、疲劳驾驶、非法载客等非法违规行为,加强恶劣天气条件下路网运行调度和群众安全出行引导。公共交通方面。督促公交企业对营运线路的低洼地段、容易积水的立交桥、道路施工段摸底排查,完善应急处置预案,确保防汛运输安全。水路运输方面。强化对码头、泊位及设备的安全检查,严禁各类水上交通运输工具在雷电、暴雨、大风等恶劣天气下违章冒险航行。加强港口危险货物罐区安全监管,落实好雷电、高温和强降雨天气情况下的防范措施。公路运营方面。强化汛期路政巡查,修理、加固和改善各类构造物,加大排水设施清理力度,有强降雨公路大面积积水、冲毁公路及桥涵时,第一时间进行交通管控,组织抢险队伍进行抢险保通,最大限度保证公路安全畅通。铁路民航方面。指导督促铁路、机场运营单位落实火车站、飞机场的防汛防内涝隐患排查工作,制定应急预案,严格防范,确保汛期运营安全。
  坊子区坚持围绕“以人为本,确保人民生命财产安全”这一中心,立足“防大汛、抗大灾、抢大险、救大灾”,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,从早、从严、从实做好各项防汛准备工作,为安全度汛打好坚实基础。为确保度汛安全,坊子区对水库安全度汛“三个责任人”进行了调整,完善了18座小型水库的调度运行方案和应急预案,明确了防汛物资储备存放地点、抢险队伍等;持续组织各级河长、湖长、河管员进行巡河、巡水库,并开展河湖“四乱”清理整治;积极向社会宣传防洪自救知识,增强广大群众的防灾减灾意识;加强督导检查,及时发现隐患问题;加强与市水文局等单位的沟通配合,建立完善预警发布机制,确保出现问题能够及时有效处置;严格落实领导带班和24小时值班制度,发现问题立即处置;主动与市气象局对接,对极端天气的预报第一时间发布,指导好各街道(发展区)和有关部门提前做好应对工作,全力保障人民群众生命财产安全。
  寒亭区增强风险意识,强化责任担当,做到“组织、人员、物资、措施、责任”五落实,扎实推进汛前安全隐患排查、物资储备管理、辖区易涝点整治等各项工作,确保高效有序应对汛期险情。该区成立城区防汛指挥部,依托区市政公司成立寒亭城区防汛专业抢险队伍,通过防汛演练切实提高各抢险小组间协调作战能力;加强防汛抗洪抢险物资储备,对城市排水、排涝设施、排水渠(管)道等市政设施重点部位的防汛措施进行全面检查,对城区所有主干道、支路、背街小巷雨水口、井盖以及排水设施进行了全面清理和维护;将辖区幸福路青银高速下穿桥涵等10处下穿桥涵按片区进行了划分,将城区下穿通道、桥涵进行分工包靠,明确防汛责任,加强对泵站的巡查管理,确保泵站的开启维护和运行;对部分易涝点采取工程性措施治理,目前新增通亭街(金马北路-霞飞路)和渤海路(通亭街-运河东街)雨水管道,将通亭街雨水引入霞飞路排水管网、渤海路雨水接入运河东街雨水箱涵,解决通亭街和渤海路积水问题,确保易涝点治理取得实效。
  峡山区严阵以待,全力做好防御台风的各项准备工作,筑牢防汛安全屏障。强化防汛责任落实。严格落实各项防汛责任,各级各类防汛责任人下沉一线、靠前指挥。严格执行汛期领导带班和24小时值班制度,做好巡查值守工作。强化隐患排查整改。对小水库、塘坝、在建工程、避灾场所等防汛重要部位和薄弱环节,持续开展全方位、拉网式的排查整改。细化实化应急避险预案,提前确定转移安置点和转移路线、运输工具等,确保能够及时转移到位。强化监测预报预警。提前发布预警信息,做到“全覆盖”“无死角”。强化应急抢险救援。对辖区内防汛抢险物资装备进行再核查,保证防汛抢险物资储备。建立健全调用机制,做好防汛抢险队伍和物资调用预案,确保紧急情况下队伍和物资能够拉得出、用得上。强化协作配合。建立完善上下协同、快捷高效的指挥体系,形成防汛抗洪工作的强大合力,确保安全平稳度汛。
  青州市全面落实省、市部署要求,迅速进入临战状态,主动担当作为,加强协调配合,严阵以待、严密盯防,全力做好抗台风防汛防灾等工作。“转移人员的时候,你负责村南头的群众,组织村民顺着村南路往西走,最大限度疏散人员……”庙子镇上张村地处深山谷底,极易发生滑坡泥石流,为保证群众生命财产安全,28日一大早,该村党支部书记王佩翠就带领着村干部采取行动,提前转移低洼地带的群众。“全体村干部24小时值班,随时待命,发现问题及时纠正,确保万无一失。”王佩翠告诉记者,目前已转移群众28户、57人。防汛工作事关群众生命安全,青州扣紧“防汛链”,拧紧“责任链”,上下“一盘棋”,最大限度调动各方资源,加强对建筑工地、市政设施、老旧小区、农村危房及安置房过渡房等场所部位检查排查,对存在重大安全隐患、难以保证安全的立即采取果断措施撤离人员,确保群众生命安全,坚决筑牢汛期安全防线。为从严从紧抓好各项防台风措施落实,组织城区防汛指挥部成员单位抓紧储备和补充各类防汛抢险物资,警示标志、抽水泵已全部运至各城区防汛重点部位,落实铲车、运输车,确保拉的出、用得上,尽全力确保人民群众生命财产安全。
  安丘市立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,全阵以待,扎实做好防汛工作。7月27晚,安丘市提前腾出汶河青云湖库容,做好安全度汛准备,同时组织6个督导组,对防汛责任制落实情况等进行督导;针对河道堤防、泵站、水库、水闸、塘坝、在建工程、山洪灾害监测预警设施等关键部位,全面开展拉网式排查,发现问题抓紧整改;检修水库启闭机、溢洪道、坝体等关键部位情况,落实备用发电机组、卫星电话等应急保障措施,确保遇到极端情况能第一时间防范应对;对水利工程运行管理情况、抢险队伍、防汛物资储备及汛期24小时值班制度落实情况四个方面,在全市范围内开展防汛检查工作,督促全力做好防汛备汛工作。开展防汛应急演练,锻炼防汛抢险队伍实战能力;全面加强应急抢险救援队伍建设,提升应急突发事件综合处置能力和水平,全力保障群众生命和财产安全。
  高密市全体应急干部职工迅速投入到防范台风“烟花”第一线,严阵以待,毫不松懈抓细抓实防汛防台风各项工作。加强组织领导。实行防汛抗旱分级管理工作办法,设立1个防汛抗旱总指挥部和2个区域指挥部,明确市级河湖长为包河包库防汛第一责任人,建立水利防汛专家库,为防汛工作提供组织保障和技术支撑。完成腾库迎汛。目前该市三座中型水库均在汛限水位以下安全运行,计划再次开闸放水预泄。加强物资储备。对辖区内各水库防汛物资进行排查,建立专门台账,落实专人负责,储备砂石料、编织袋、抽水泵、无人机、冲锋艇、柴油发电机组等应急防汛物资到位。落实各项措施。督促各镇街区对辖区内防洪设施关键部位开展拉网式再检查,备齐防汛物料,有针对性地开展好人员转移等应急演练。加强监测研判。严格执行24小时值班和领导带班制度,加强情况调度和信息报送。密切关注天气变化,实时掌握雨情、水情、汛情、工情,精准分析研判发展趋势,及时发布预警、调整应对措施。
  临朐县全面发动、强化备战,织密“安全网”,提前做好抗台风防汛防灾工作。强化责任落实。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗洪责任制,建立健全大中小型水库三个责任人、山洪灾害预警责任人、橡胶坝责任人等责任体系。对全县225个山洪防御重点村、13处地质灾害点,全部落实预警责任人、制定转移计划方案,并预设置了260个安置点,配备相关生活医疗物资。强化队伍建设。组建7支专业防汛救援队伍641人,成立14支604人镇级抢险队伍,编组1.1万人的防汛应急常备队伍。组织有关部门修订防汛抢险、山洪灾害、城市防汛、城市超标洪水防御等4个应急预案。开展好各级应急演练。完成县级演练2次,镇、村组织演练全覆盖。强化隐患排查。开展全县防汛防台风汛前大检查,累计排查出问题隐患467处,逐一登记建立整改台账,整改一件,销号一件。强化应急值守。严格执行领导带班和24小时值班值守制度,将县应急指挥中心接入全县水库、塘坝视频系统,实时监控动态,确保人民生命和财产安全。

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