□潍坊日报社全媒体记者　付生
　　　　　　　　通讯员　刘希强
　　一座城市的发展,不仅要有“速度”,更要有“温度”。
　　始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。寿光市圣城街道立足现代化高品质城市特点和规律,扭住百姓关切民生难题,在寿光市委组织部的指导下,构筑起以党建引领为核心的“一核”“五网”城市“微”治理体系,探索出“有事找支部、办事到社区”的党建品牌,一件实事接着一件实事办,让广大群众在家门口、于细微处感受城市的温度。
坚持“一流的城市一流的治理”
　　“一核”“五网”城市“微”治理体系,以党建引领为核心,以平安防控、物业服务、志愿诚信、共驻共建、居民自治五个网络体系为主要内容,是该街道创新探索新时代下县域城市基层治理的具体实践。
　　8月24日,记者来到德馨苑小区,这个已建成13年,由20栋楼、640家住户组成的小区,给人的第一感觉是干净整洁,绿化到位。小区广场上,孩童在游戏,老人在锻炼,其乐融融。“我们小区已连续13年没有发生治安案件、没有出现安全事故、没有外出上访人员。”德馨苑小区党支部书记卜洪兰告诉记者,祥和的居住环境关键是因为他们把小区党支部作为小区治理的领导核心。
　　德馨苑小区党支部是寿光第一批实体化小区党支部之一,在小区党支部牵头下,组建了德馨义警队、调解联盟、橙马甲服务队、木兰志愿者等群治群防队伍,推动小区实现党员群众融合风尚美、自治共治融合家园美、治理服务融合邻里美的“三融三美”和谐局面。
　　以党建引领为核,下沉基层激活力,圣城在470个小区建设了255个小区实体化党支部,构建了“街道党工委—城市社区党委—小区党支部—楼道长—党员中心户”五级党建引领体系,实现了有人员管事、有场地议事、有制度理事、有经费办事的基层治理末端全覆盖,加速了集中供暖改造、供水智能化改造、供电“一户一表”改造等“民生微实事”落地解决,打响了“有事找支部、办事到社区”服务品牌。　
　　　　提升城市治理质量,离不开群众的支持。“我们小区有百姓参政团,小区里的楼长、部分业主代表等是成员之一,会对小区问题提出合理的自治办法。”正阳花园小区党支部书记范毓泽告诉记者,自采取“党建+居民自治”模式以来,很多类似小区出入口、保洁不干净等问题得到解决,做到了小事不出小区、大事不出社区,百姓的幸福指数节节攀升。
　　按照协商于民、协商为民的原则,圣城广泛推动建设“一约两会三团”载体,每月11日作为“阳光议事日”“有事好商量”居民接待日,把大情小事全部拿出来协商解决,累计开展专题协商1000余次,协助解决楼顶防水、道路维修、监控更换等民生“微实事”1200余个。
让城市温度体现在群众最需要处
　　在圣城,有一支新成立的特殊“队伍”,被群众广为称赞。这就是每个社区都有的以一名公安民警、一名公益律师、一支志愿调解队为标配的社区“一家亲”调委会。
　　这支调解力量走家入户,专解小区居民的烦心事,打出一套“定分止争”的组合拳,推动大量的矛盾纠纷解决在基层、吸附在当地、消除在萌芽状态。今年以来,全街道投诉工单同比下降三分之一。
　　日前,现代社区一户居民因排污管道改造导致地下室积水而与邻居产生矛盾,该社区调解队队长孙继红带领调解队成员与社区工作者及时介入,从一楼到六楼挨家挨户做工作,听大伙讲心里话,疏导住户郁结,当天推动了问题的解决。
　　“小物业,大民生,红色管家管好‘家’。”这是当地群众给圣城物业行业党委编的顺口溜。不断提高物业服务品质,圣城成立物业行业党委,在56家物业公司联合建立15个党支部,通过“双备案、双考核”“约谈+点评”等一揽子举措,彰显“红”的特色,体现“治”的成效。
　　他们聘任98名小区居民担任“红色管家”,组建254人的“物业专员”队伍,成立了142个“百姓参政团”,让各居民小区实现管理服务全覆盖。
　　“红色管家”亮相三无小区,“物业专员”进驻单位家属院,“百姓参政团”连接物业小区,分类施治,精准施策,破解了飞线整治、充电棚增建、自来水管破损等一批物业管理顽疾,居民满意率、物业缴费率双提升。
　　温泉社区千榕家纺家属院“红色管家”张庆堂,在老旧小区改造期间宣讲惠民政策及改造好处,使得改造工作顺利推进。为了自来水表箱选址,他与社区居委会挨家做工作,并将困扰小区几十年之久的占用楼道私建储物间问题一举解决,使得杂乱无章的小区面貌大为改观。居民说:“有老张,我们住得安心又舒心。”
优先解决群众“急难愁盼”
　　深入开展党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,圣城织牢共驻共建网络,凝聚多方力量解决难题润民心。
　　寿光自然资源与规划局是明珠社区的共助共建单位,在了解到小区亟待加强楼道形象整治情况后,为新城明珠御园安装楼道公示牌100张,为楼道党员亮身份、担责任、树形象提供了主要阵地。
　　寿光油区服务中心是银丰社区的共助共建单位,为破解服务中心家属院夜间出行难题,捐建安装照明射灯5盏,照亮了小区居民回家的路……
　　寿光市委组织部副部长、老干局局长丁平告诉记者,有115家机关企事业单位、6000多名党员职工主动走出单位“大院”,融入城市“大家庭”,共同构筑城市“微”治理“朋友圈”。
　　“万名党员进网格,我为群众办实事”活动应声而起,小区路灯、监控、广场椅等一批共驻共建项目落地,党组织的“服务之手”与居民的“需求之手”拉得更紧、握得更牢。“认领实体化共驻共建项目123项,还成立了57支党员志愿服务队。”圣城街道党工委书记李秀欣说。
　　民生无小事,枝叶总关情。目前,圣城已成立各类志愿服务队伍468支,在册志愿者近8万人。
　　“菜乡义工”就是其中一支。该志愿服务队启动了该街道新时代文明实践首个志愿服务项目——“叮咚上门、幸福守护”。据寿光市志愿服务联合会会长朱天平介绍,这项活动主要是联合小区党支部、社区民警、相关医院等资源力量,每周电话询访一次独居老人,每月上门探访一次独居老人,真心实意为老年人做好事、办实事、解难事。如今,圣城已形成以志愿服务切入全民参与的新风尚,先后开展“宜修到家”“红袖标”等志愿服务活动200多场次。“志愿红”成为城市靓丽的风景线。
　　把城市治理的“大道理”落到群众的“小幸福”上,圣城街道倾力打造的城市“微”治理体系,正在把高质量的城市人居品质转化为群众的幸福感和满意度。