□潍坊日报社全媒体记者　韩镇

　　近日,借住在高密市东北乡文化发展区姐姐家的老于,仅凭身份证,打了一通电话后就迅速办好了农村低保和临时救助,这让他十分惊喜也有些意外。老于的惊喜来源于潍坊市“放管服”改革的有效推进,市民政系统以“信息核对”为突破口,开发“潍坊救助”小程序,在全省率先探索打造“全领域核对”综合社会救助新格局。
仅凭一张身份证　老于的低保办成了
　　老家高密的老于今年51岁了,未婚无子女,也未缴纳医保,在诊断患有糖尿病足疽后无法承担高昂的治疗费用。他向高密市东北乡文化发展区民政办公室提出低保申请,但因之前常年在外地生活,能够提供给民政部门的信息只有一张身份证。
　　在接到老于的求助电话后,高密市民政工作人员立即调查核实,发现老于没有固定住所、没有稳定收入,没有病例和医疗支出,除了身份证任何材料都没有,并且因为在外地几十年,村民都不了解他的情况,邻里走访也没有任何有效信息。
　　基于老于的情况,高密市民政部门决定实行全领域核对,容缺办理低保。根据老于签署的《潍坊市社会救助家庭经济状况核对承诺授权委托书》,迅速发起核对流程,当天即收到潍坊市级返回的核对报告,包含车辆、房产、社保、公积金、农机、银行存款等40余项各领域信息；与此同时,积极开展线下家庭经济状况核对工作,主动联系青岛第九人民医院确认老于的诊断情况,又通过核对报告提供的基础信息,联系到老于务工的青岛三宝粥店店长,全面了解老于的日常生活情况。最后,根据高密市民政局最新制定的社会救助信用承诺制实施办法,以当事人自述为基础,以核对报告为审批依据,于7月26日为老于办理了低保待遇,同时充分发挥临时救助制度应急性、过渡性和补充性作用,给予老于“急难型”临时救助金2000元。
　　同时,高密市社会救助综合服务中心及时召集社会救助联席会议“会诊”,多部门联动响应,联系税务、医保、医院等多单位为老于办理了医保、住院手术等,8月上旬,老于手术获得成功。
开发“潍坊救助”小程序　救助业务掌上办
　　10月14日,家住临朐县东城街道徐家官庄村的韩金荣,从微信小程序录入临时救助家庭经济状况核对申请,东城街道民政办工作人员迅速审核提报材料,并将家庭成员信息发送至潍坊市社会救助综合服务中心开展“全领域核对”,当天,标明当事人收入、财产状况的“核对报告”即反馈到东城街道民政办工作人员手中,大大缩短了社会救助审批时间。
　　潍坊市民政局依托现有核对系统数据源和覆盖面,搭建“潍坊救助”微信小程序核对平台,将民政、住建、医保、应急、工会、扶贫、教育等部门的12项救助业务纳入核对范围,建立完善以各部门核对需求为基础、以核对系统为核心、以小程序为载体、以协助各部门救助审批为最终目的的综合社会救助格局。
　　群众可通过微信自主提报核对需求,核对结果以报告的形式直接下发到住建、医保、扶贫等部门,告知提醒各职能部门群众的申请意向和家庭经济状况。
　　利用微信平台的便捷性,引导困难群众利用小程序自主申报社会救助,真正实现了社会救助“掌上办”和救助服务“零距离”。为应对社会救助群体年龄偏大、手机使用困难的问题,积极发挥村居社会救助协理员功能,做好微信小程序推广应用、帮办代办和信息采集等工作。
　　从“多份证明”到“一张身份证”,从社会救助现场办到“掌上办”,这是潍坊市推行社会救助全领域核对的成果所在。据了解,自2020年至今,潍坊市共开展核对311261人,覆盖10个部门的15类救助项目,有力推动了社会救助工作制度化、规范化、精细化,在全省率先探索打造了“全领域核对”综合社会救助新格局,织密扎牢社会救助兜底保障网,助推社会救助工作高质量发展。