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改出农民新生活
以全会精神为指引奋力当好推动高质量发展的排头兵
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2021年11月16日
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改出农民新生活
——我市扎实推进农村“厕所革命”问题摸排整改工作
  >位于青州市王府街道井塘村的公厕。
  位于寿光市稻田镇崔岭东村的公厕。
  崔岭东村党支部书记崔建军上门告知厕所冬季使用注意事项。



  □潍坊日报社全媒体记者 赵金凤 文/图
  小厕所,大民生,小小厕所映照着群众对更加美好生活的深切期许。在农村地区全面建成小康社会过程中,农村改厕是改善农村人居环境、提高群众生活质量的重要内容。我市以改好农村“小厕所”撬动了农村人居环境“大改善”,更是改出了农民幸福新生活。
  近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市认真贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命重要指示精神,将农村改厕工作作为一项民生工程、民心工程,扎实推进,基本做到了愿改尽改、管用好用,让“厕所革命”真正成为提升群众幸福感的助力跳板。

    119.45万户农民用上无害化卫生厕所
  农村“厕所革命”问题摸排整改工作是国家“十四五”规划开局之年部署的一项重要工作。我市主要负责同志亲自到摸排整改一线进行调度指导,成立了由市委、市政府主要负责同志任“双组长”的问题摸排整改提升工作专班,多次召开会议进行安排部署,市县乡三级采取上下联动、四不两直、明察暗访等形式,逐户走访、全面开展农村“厕所革命”问题摸排整改“回头看”工作。
  根据各地财政状况、自然条件和群众意愿,我市先后建成、提升农村无害化卫生厕所119.45万户。其中,推广使用三格化粪池式、双瓮漏斗式和单户一体化卫生厕所79.05万户,涉及行政村5812个,群众自行改造40.4万户。
  我市大力开展农村厕改规范升级,通过“4+N”方式升级改造城镇近郊、集体经济强的村庄292个,超省定任务44.6%。改造提升农村公厕1668座。完善后续管护机制,全市共建设完成农村改厕管护服务站267个,分别配置抽粪车辆和工作人员462辆、826人,农村粪污得到有效处理。截至目前,我市粪污处理总量已达56.7万吨,其中,运往污水处理厂集中处理26.7万吨,处理后还田18.97万吨,发酵后制成生物肥料使用9.82万吨,沼气发电7931吨。
  在农厕标准化建设过程中,各县市区积极创新,跟进群众的需求,为群众的幸福“加码”。寒亭区投入300万元专项补助款用于为改厕户安装电表。寿光市在冲水桶外桶包裹“小棉袄”,空隙用旧衣服、无纺布、泡沫剂填充,既结实又美观,保温效果好。同时还对建设的283个农村公厕管道全部加装使用伴热带,保温效果良好。
  同时,我市积极做好农村公厕建与管的结合,在300户以上的自然村建立农村公厕,按照全市统一设计的规范执行。青州市结合当地人文特色,公厕外观与周边环境建筑风格相得益彰,形成“一厕一景”。同时,以镇级为单位进行登记造册并编号,建立管理台账,制定专门的建设管理办法,并为每座公厕配备1名专职保洁员。
  “厕所革命”规范升级为村民幸福保驾护航
  记者走在寿光市稻田镇崔岭东村村里,到处干净整洁,令人神清气爽,通过“厕所革命”工程推进,每家每户都建起了一座座干净的卫生厕所,让村民的生活品质得到了实实在在的改善。
  “厕所改造得真好,进了厕所没有味了,夏天苍蝇蚊子也少了,真是太干净了。”11月11日下午,在崔岭东村,该村村民刘双英对记者说。
  厕所改造后给村民的生活带来了很大的方便。记者在该村的村民崔全吉家里看到,他家的厕所非常干净,厕所里放着稻田镇政府统一制作的“农村无害化卫生厕所服务包”,“服务包”里有相关联系人的电话、使用无害化卫生厕所相关须知等,有任何问题,一个电话就能解决。
  “有的农村院落以前养猪,厕所、猪圈混用,透风撒气,非常不卫生。我们村有200多户村民改厕了,村民们对厕所改造非常认可,家家户户天天打扫得非常干净,都说好。”崔岭东村党支部书记崔建军对记者说。
  我市严格按照户厕改造“六必须”、公厕建设“五统一”标准进行规范施工,后续保养维护推行“统一登记、统一采购、统一施工、统一验收、统一归档”模式,最大限度保证工程质量和厕所使用寿命。
  同时,探索推行“一体化”管护,按照“城乡保洁、农厕管护、同步推进”的原则,将农村户厕维修、农村公厕管护统一纳入城乡环卫一体化统管统运体系,有效解决了群众维护难、费用高的问题。
  突出大统筹大整合,实现农厕后续管护长“效”  
  “厕所革命”大大提升了农民的幸福指数,有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”后续管护长效机制必不可少。“十四五”期间,市级财政计划每年列支专项资金,用于支持县市区农村厕所改造后续管护、增量改厕户补贴、示范县镇创建奖补。县级财政先行研究拿出专项资金,用于保障镇村农村“厕所革命”工作。同时,部分县市区就资金问题做了积极探索。
  我市在多方筹措资金、积极争取政策同时,进一步探索市场运营管理机制,调动各方参与积极性,切实解决投入保障及长久运行问题,真正形成长效管护机制。今年,全市累计投入管护费用4278万元。同时,市县两级建成智能管护平台并联网运行,动态掌握农村改厕运行情况,基本实现制度化管理、智能化管护、资源化利用,农村厕所发生了革命性变化。同时通过农村改厕智能化平台,建立起长效回访制度,每年一次向全部改厕户推送服务短信,公布问题反馈及监督电话,及时对群众反映的问题协调各镇街处理。同时抽调专人,对照改厕台账对农村改厕户使用满意度、设备损坏情况等7方面进行全覆盖电话调查,提高群众对农村改厕后续管护的满意度。
  探索“资源化”再生利用,有效解决农厕粪污处理难  
  “农村的粪污收集到这里后,经过处理制成了有机肥。”11月11日,在寿光市稻田镇粪污中转站,工作人员对记者说。寿光市住建局的工作人员告诉记者,他们积极探索新路子,结合本地实际,科学收运、处置粪液粪渣,实现了经济效益和社会效益的双赢。
  除了发酵制肥,寿光市的沤制沼气方式也产生了良好的效益。寿光市先后在洛城街道、纪台镇等蔬菜大棚种植区,探索采用“秸蔓+厕污”制成沼气的方式,供附近村庄使用,既降低了群众生活成本,又净化了村庄生态环境,达到变废为宝、节能增效的目的。在圣城街道,粪污中转站生产的曝气制菌肥,引入国家专利酵素菌技术,通过菌类分解,将粪污发酵生产微生物菌肥、叶面肥等有益复合肥,同时,根据蔬菜大棚换茬需求使用菌肥融化不溶性无机磷,解除有机酸积累过多时对植物的危害,保持了大棚土壤的活性。
  “厕所革命”关系民生福祉,映照初心使命。我市将抓实“小厕所”里的“大变革”,提升“小环境”里的“大文明”,全力打通农村改厕“最后一公里”,让“厕所革命”照亮千家万户的“小角落”,让改厕这件“天大的小事”成为提升群众幸福感、满意度的生动注脚。

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