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关系我国发展全局的一场深刻变革
加速融入“双循环”的潍坊答卷
潍坊扬帆“网上丝路”新“蓝海”
汲取智慧力量 强化使命担当奋力推动昌乐高质量发展赶超发展
国务院印发《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》
全国首单!
超全省平均水平!
全省首笔!
全省第二!
18年新突破!
2021年12月09日
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加速融入“双循环”的潍坊答卷
—我市构建现代农业新格局走笔



  □潍坊日报社全媒体记者 王瑗
  习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上,要求我们山东做到的“三个走在前”中的第一个就是“要在服务和融入新发展格局上走在前”。这意味着,作为农业大省的山东和农业强市的潍坊,要积极推动农产品以国内大循环为主体,实行国内国际双循环。
  我国社会经济已进入“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局阶段。农业如何加速融入到双循环中,牵一发而动全身。
  2020年山东农业产值首破万亿元大关,成为我国首个农业破万亿元的省份,而潍坊农业总产值首次突破一千亿元大关,潍坊用全国0.59%的耕地、0.1%的淡水资源,贡献了全国7.2‰的粮食、15.7‰的蔬菜、12.7‰的花生、19‰的农产品出口额。
  “全国农业看山东,山东农业看潍坊”,实至名归。加速融入双循环,潍坊又给出了新答卷。
  循着潍坊在新发展格局阶段的农业产业发展脉络,我们看到,正是靠大胆试、勇敢闯,发挥创新提升“三个模式”的主引擎作用,赋予“三个模式”新的时代内涵,积极融入和服务新格局,实现国内国际双循环互促互进,为全国农业融入“双循环”提供了“潍坊方案”。
  舞动“龙头”,做大做强产业链
  实现乡村振兴,产业兴旺是重要内容和基本前提。
  俯瞰农综区,国际院士谷、潍坊农业大数据中心、中凯智慧冷链物流园、国家现代农业产业园、国际种业研发集聚区、国际博览园等一个个大平台、大项目,犹如一颗颗发展的“种子”,洒落在沃土之上,跳动着强劲的脉搏。
  开放发展是农综区的鲜明主题。立足于全国、全球发展格局中谋划定位,农综区奋力打造全国农业开放发展新样板。
  “一克种子一克金”,种业是农业产业链上的重要战略环节。走进国际种业研发集聚区一期项目现场,工作人员正在抢抓时间节点稳步施工。
  我市农产品出口一直走在全省、全国前列。目前,全市拥有食品生产资质出口企业767家,区域性特色农副产品出口基地达到120多处,出口蔬菜备案种植场1400多处,出口保鲜菜生产基地42万亩,出口禽肉备案养殖场220多处,农产品远销日本、韩国等120多个国家和地区。
  逆势上扬。从常年数据看,我市生姜、胡萝卜、大葱、洋葱出口分别占全国的1/4、1/6、1/2、1/7左右,熟制禽肉出口约占全国的1/6、占全省的近1/3。
2021年前三季度,我市农产品出口额达到85.8亿元,同比增长6.9%。
  培强壮大富民乡村产业。聚焦农业产业链、价值链、供应链“三链重构”,全市乡村产业形成了多主体参与、多要素集聚、多业态融合的发展格局。
  ——链式带动。全市发展规模以上农产品加工企业907家,年销售收入2027亿元,市级以上龙头企业838家,其中国家级14家,省级106家,18家企业获评全国农业产业化龙头企业500强,重点龙头企业数量居全省首位。
  ——坚持集群培育。培育形成粮食、设施蔬菜、肉鸡、肉鸭、生猪、奶牛、蛋鸡、西(甜)瓜、果品、生姜、大葱、种苗等12大优势产业集群,设施蔬菜产业集群列入全国第一批产业集群培育名录。
  ——坚持融合发展。推动农业与休闲旅游、教学体验、健康养生等深度融合,建成市级以上田园综合体25家,发展休闲农业经营主体1418个,建成省级以上休闲农业示范点55处、国家级休闲农业园区4个。培育农村电商等现代营销方式,推动农商融合发展,开展电子商务的专业合作社、家庭农场、批发市场超过2000个。
  ——坚持联农带农。全市注册登记农民合作社23469家,其中国家级合作社示范社63家、省级311家、市级620家。大力发展多种形式适度规模经营,土地规模经营化率达到68%以上,各类新型经营主体联结小农户121.6万户,现代农业经营体系初步建立。
  企业“走出去”步伐加快。充分利用国际、国内两个市场、两种资源,打造全方位、宽领域、多层次的农业开放发展新格局。目前,全市共培育“走出去”农业企业28家,分别在荷兰、以色列、日本、泰国等国家和中国台湾等农业发达地区设立种业研发中心,建设良种繁育基地,开展高端农产品加工贸易等。
  打造农业全产业链,加速融入内循环、拓宽外渠道
  产业的良性循环建立在完善的产业链和供应链基础上。寿光蔬菜就是国内大循环的引领者。一棵菜,引领一座城,串成一条链,集成一个群。
  走进位于安丘市的沃华农业工厂化育苗中心,一个苗盘有660棵葱苗,220个穴位,每穴3粒种子。沃华颠覆了传统意义上的种葱,原先两个人一天只能种1亩地,现在一台机器一天就种8到10亩地。从种子丸粒化包衣、精量化播种,到工厂化育苗、自动化移栽,沃华农业提供全产业链服务。目前,沃华农业已推广大葱全程机械化作业面积超过2000公顷,累计服务农民3000多户。
  大葱社会化服务“沃华模式”是寿光蔬菜产业集群建设的众多项目中的一个。作为农业农村部、财政部首批支持的50个优势特色产业集群建设中的一个,寿光蔬菜产业集群规划建设“一核、两区、两基地”总体空间布局。目前,青州项目加速种业发展,安丘项目建设大姜智能仓储,昌乐项目实施蔬菜保鲜,寒亭项目推进现代西瓜基地建设。据了解,通过产业集群项目带动,寿光蔬菜产业整体发展水平显著提升,形成完整蔬菜全产业链。
  潍坊已成为中国北方地区最大的蔬菜生产和集散地,京津地区和粤港澳大湾区“菜篮子”产品供应基地。蔬菜产业稳定发展,全市蔬菜产量1251万吨、同比增长2.6%。
  作为世界“菜篮子”,安丘在国际循环方面走在前面。当前,安丘市年蔬菜出口达80万吨、出口额60亿元,占潍坊市的70%、全省的20%以上。
  作为“中国蔬菜出口第一县”,安丘市推动出口级农产品在国内外市场持续拓展的成功秘诀是什么?
  融入“双循环”的利器是符合国际标准的优质农产品。安丘市近几年先后制定发布国家标准6项、地方标准20项,研究制订了40个农业标准综合体系,参照美国、日本、欧盟等地的农业操作规范,制定了生姜等33个出口农产品生产技术操作规程和200多个生产标准,创新形成了农产品质量安全“标准化生产、规范化管控、社会化服务、品牌化运营、融合化发展”五化模式,真正将“安丘标准”变成了“国际标准”。
  为积极构建国内国际“双循环”新发展格局,在产业体系上,安丘市以园区、项目为纽带,创新平台载体,连续两年举办出口农产品博览会。强化园区支撑,以国家农村产业融合发展示范园“安丘农谷”为龙头,深度对接潍坊国家农综区,计划总投资266亿元建设14个重点项目,共建“中国(潍坊)国际农产品加工产业园”。
  在生产体系上,安丘市新建国内首个县级利用“空天地一体化”智慧农业大数据中心,在全域内形成了农产品生产、加工、流通等与国际标准接轨的农业标准化生产体系。
在经营体系上,已发展农业社会化服务组织200多个,规划建设23处为农服务中心,开展深耕深松、农肥喷施等“保姆式”“菜单式”托管服务,年土地熏蒸社会化服务面积达到13333.3公顷。
  深耕服务融入“双循环”,农产品高收益激活农业农村现代化
  如今,“中国寿光蔬菜指数”成为了全国蔬菜价格和交易趋势的“风向标”。寿光市主动融合和服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,让“寿光蔬菜”走向更多的国家和地区。
  对于潍坊而言,推动农产品国内大循环,就是要自立自强,突破“卡脖子”核心技术,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,保障粮食等重要农产品有效供给。
  大力发展标准化规模养殖,培育壮大生猪、肉鸡、肉鸭、蛋鸡、奶牛五大优势畜禽产业集群。推动新希望六和年出栏300万头生猪、正大360万只蛋鸡全产业链项目、伊利10万头奶牛牧场项目、仙坛1亿只白羽肉鸡全产业链项目等畜牧业重点项目全面投产达效,提升精深加工能力,带动产业集群化发展,打造畜牧业齐鲁样板示范区。
  外来项目的落地使得本地产业与国内龙头企业相融合,农业与资本的结合,大大加快了潍坊农业产业化的进程,不仅为加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区蹚出一条新路子,而且让潍坊农业真正融入了“双循环”中。
  全域推进潍坊国家农业开放发展综合试验区建设,积极融入“一带一路”、RCEP开放战略及胶东经济圈、黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域发展战略,建设好中日韩现代农业产业园、中日现代农业“双基地、双园区”等开放合作试验区,加快推进国际蔬菜种业集聚区建设,建设好农产品出口产业集聚区,争取“国际农产品加工产业园”落户潍坊。跨境电商产业园建设稳步推进,安丘农发集团与中国农创港有限公司投资1亿元,联合创建中国农创港跨境电商产业园,建成后将成为山东乃至全国的出口产品集采集销中心。
  经过创新提升“三个模式”的实践探索,潍坊国家农业开放发展综合试验区、全国蔬菜质量标准中心、北京大学现代农业研究院、山东农村产权交易中心等一批重大平台蓬勃发展,设施蔬菜、生姜、西甜瓜等一批特色优势产业集群不断壮大,现代农业提质增效,乡村振兴扎实推进,潍坊交出了一份“双循环”的新答卷。
       

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