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◎薛静
习近平总书记指出:“城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律。”更新,是城市保持源源不断发展活力必须要经历的一个阶段。与以往的旧城改造不同,城市更新并不是大拆大建,而是着眼于提升品质、完善功能、优化结构,从“有没有”转为“好不好”“强不强”,着力为居民打造高品质的生活工作空间的一项行动。 目前,潍坊将城市更新作为“五大战场”之一,并入选全国第一批城市更新试点。在实践中,由于每个区域特色不同,因此“怎么更新”更需因地制宜、分类施策。尤其是涉及老街区、老建筑的区域,更要结合自身历史文化进行科学规划。老街区、老建筑是城市的一部分,见证了城市的变迁、记录了城市的脚步、沉淀了城市的人文,值得格外珍惜。如果在更新过程中,只一味地追求经济效益、商业价值,那么很容易沦为千篇一律的商业街,反而会失去原本的特质,割裂的是城市延续几十年的精神寄托。 去年,住房和城乡建设部发布了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿)》,提出“坚持应留尽留,全力保持城市记忆。”这就提醒我们,城市更新要下足绣花功夫,既要处理好历史文化遗存保护和城市发展的关系,又要以更新为契机为城市特别是老城区注入新动能。 应留尽留,需要做好更新区域科学评估工作,将其作为更新行动的前置条件,组织专家、学者对老街区、老建筑等进行详尽评估论证,明确保护内容,确保合理利用。需要大力发动公众参与。城市的记忆其实就是所有居住者的记忆,属于城市的所有人。通过征集照片、文字资料和广泛征求市民意见等方式,让传统烟火气焕发新生机,最大程度守住城市的记忆。 没有记忆的城市只是砖瓦水泥的冰冷混合体。城市更新和城市记忆从来都不是矛盾体,只有统筹好“新”与“旧”的建设,才能真正提升城市品质,增强市民群众的获得感和幸福感。
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