近年来,市国税局把税收执法督察作为提高税收执法水平的重要举措,以规范提高为目的,紧抓建章立制、全面自查、重点督察、整改提高等关键环节,实施“五型”督察,推动执法督察工作向全面、深入、细致的方向发展,有效促进了税收执法行为的规范和税收执法水平的提高,连年被市政府表彰为全市依法行政工作先进单位。
　　“五型督查”,一是健全税收执法督察制度,构建“规范化督察”机制。包括建立执法督察统一管理制度、督察人员奖惩制度、查前培训辅导制度、税收执法督察公示制度、税收执法督察信息通报制度等,确保执法督察工作本身规范、有序开展；二是拓展税收执法督察范围,形成“全方位督察”格局。既督察抽象行政行为,也督察具体行政行为。既有对“事”的督察,也有对“人”的督察。既注重对外执法行为的督察,也重视与之相关的内部管理行为的督察。从执法主体、执法程序、执法文书等方面分别制定具体的督察方法、督察标准,进行全方位督察；三是创新税收执法督察思路,推行“点线面督察”模式,该局在实践中总结确立了“统一部署、突出重点、以点带面、线型推进”的工作思路,统一制定全市执法督察方案,以重点督察为主要手段,抓点带面,一条线推进,力求对重点问题和薄弱环节查深查透,提高了执法督察工作质量；四是丰富税收执法督察手段,探索“网络化督察”方法。一方面,尽量发挥税收征管数据集中后征管软件“查询、统计”模块和税收监控系统功能,逐步实施网络监控,适当赋予行使税收执法督察职责人员操作权限,对从办理税务登记到违章处理再至应诉赔偿等诸环节的情况可以随时点击查看,进行网上适时监控督察。另一方面,充分利用税收预警评估系统、税收执法管理信息系统等现有资源,将有关内容量化为若干指标,定期自动产生数据和提示重点信息,有针对性地实施重点督察；五是共享税收执法督察资源,增强“联动式督察”效应。各级都成立了专门的税收执法督察工作领导小组,建立了税收执法督察人才库,对发现的执法问题及时反馈给有关的业务部门,督促整改,并与执法过错责任追究、单位和个人的责任制考核有机结合起来,提高税收执法督察的整体效应。
　　近年来,通过开展税收执法督察,对全系统出现执法过错的执法人员实施经济惩戒5280元,批评教育125人次,书面检查16人次,通报批评3人次,取消执法资格1人次。
　　　　　　　　　　　曹君志