◎钟学城

　　据报道,国务院办公厅发布的《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》指出,进一步降低过路过桥收费,按照规定逐步有序取消政府还贷二级公路收费,减少普通公路收费站点数量,控制收费公路规模,优化收费公路结构。加大对高速公路收费的监管力度,撤并不合理的收费站点,逐步降低偏高的高速公路收费标准,对已出让经营权的繁忙路段,应根据政府财力状况逐步回购经营权。
　　在社会化大生产的背景下,商品流通主要通过运输来实现,过桥过路费牵一发动全身,直接影响着整体产品的价格走势。目前,物价指数仍然居高不下,公路、桥梁收费无疑起着主要的作用。比如高速公路收费标准不一,有的高达每公里1元,有的甚至几百米收到3元的“天价”,尤其是经营性公路普遍存在“有头无尾”的现象,有的还贷公路即使收回的利润比投资高出几倍,贷款早已还清,还是收费不止。国家审计署对18个省市收费公路建设运营管理情况进行了审计,抽查山东等12个省、市35条经营性公路,结果显示,这些公路获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至10倍以上。可见公路滥收费之严重。
　　公路里程长,收费站又多,应该说收益不少,可是总见公路管理者叫穷喊苦,收来的钱究竟到哪去了呢?不可否认,公路收费大都投资于公路,用于公路的养护,但赢利之后的钱又流向何方呢?据2008年审计署的二号公告透露:当时对全国18个省市19万公里中的8.68万公里收费公路进行了审计,结果发现有58亿元遭闲置或被挪用,有的挪用建楼堂馆所、投资股票,有的用于发放奖金、福利等。公路成了“摇钱树”,物流成本又如何能降得下来。
　　然而,公路不能像办企业建厂、上项目那样,以经济效益为目的,更不能牟取暴利。公路首先具有很强的公益性,如果说把公路作为企业来办,其特殊性和不可替代性,必然导致高度的垄断和严重的脱离价值。
　　过路过桥费关系到全局,关乎到民生之大事。受各种因素的影响,物价上涨势头不减,要稳定物价,除采取其它措施之外,关键还得将附加在产品之上的物流成本降下来。物流成本少,产品的成本就低,降低物流成本对于稳定物价最见效。因此,降低过路过桥收费的措施可以说是稳定物价的有力之策。