□本报通讯员　王磊　成波　高斐
　　民心为上,民意为重。
　　在奎文,从近年来开展“进万家、送温暖、促和谐”活动,到今年初数千名干部深入基层开展“调查研究月”活动,从“服务民生面对面”到“奎文民生在线”的全面开通,从“民情巡管”到“民情巡访”一字之间的变化……一项项社会管理创新理念的推广,拉近了群众距离,促进了社会和谐。
　　近年来,奎文区把群众工作提升到统领全局工作的战略高度,突出群众主体地位,全力搭建“四大平台”,构建起了全覆盖、无缝隙的社会管理工作体系,党和政府成为群众的贴心人。
搭建主题活动平台
在行动上走近群众
　　走近基层,畅通民意,是奎文区各级干部工作中的首要理念。
　　该区成立了群众工作委员会,建立起了“1+3”组织网络体系,即一个领导机构及区级层面、部门和街道层面、社区层面的三级网络。目前,配备专兼职群众工作干部862名、信息员5600余名,社区群众工作站覆盖率达到100%。与此同时,通过开展“进万家、送温暖、促和谐”、“服务民生面对面”、“包居联万户”等主题活动,走进基层、走进社区、走进困难群众,缩小“距离感”,体现“人情味”,增强“信任度”,近距离了解群众衣食住行等需求,帮助群众排忧解难。
搭建参政议政平台
在决策上依靠群众
　　坚持民主决策,最大限度地尊重民意,是奎文区各级干部的工作准绳。
　　实践中,他们大力推行“五评”工作法,建立科学决策机制,对涉及居民群众切身利益的重要事项,全部推行票决制和听证制,变“为民作主”为“由民作主”。目前,全区城中村拆迁改造全部采用户决制的办法,90%的城中村完成了拆迁改造；80%的村完成集体资产改制；全区所有行政村全部完成撤村设居,7.5万名农民全部转为市民,基本实现了农村城市化。
　　基层党务公开是奎文区社会管理工作中的一大品牌。目前,全区8个街道、73个区直部门的655个基层党组织全部让党务走在阳光里。在基层民主选举中,创新实施由社区居民、社区单位采取“四推一选”方式选举产生社区“大党委”班子。今年社区“两委”换届中,推行的社区“大党委”领导下的交叉任职,全区所有社区、544家驻区单位党组织全部纳入统一管理范围,切实提高了驻区单位参政议政的积极性。
搭建公共服务平台
在服务上方便群众
　　从前年开始,奎文经济开发区最先实施“民情巡管”工程,到去年全区创新推行“民情巡访”工程,区财政投入1000余万元,公开招考了371名社区民情巡访员,配备民情巡访车85辆,建立起联调、联防、联勤、联治、联管、联创“六联”工作机制和为民服务网络。
　　从“管”到“访”仅一字之差,却真正做到实处,真实地了解群众所思所想所盼,做到让百姓满意。
　　群众大事小事在这里都能得到关心解决:高标准改造提升区公共服务中心,启动公共资源交易中心建设,开通了“奎文民生在线”,全区47个部门、350项公共服务项目实现了并联式审批、一站式办公；全区标准化社区服务中心覆盖率达到95%以上,26个政府职能部门全部实现了服务职能进社区。同时,搭建“12343民生万事通”服务网络、“一键通”呼叫服务系统、数字化城市管理系统等服务平台,从生活的方方面面切实让群众得到实惠。
搭建民生保障平台
在感情上温暖群众
　　经济社会发展的成果,最终体现于惠及群众上。
　　为此,奎文区大力组织实施优质教育、就业帮扶等“十件惠民实事”,满怀群众感情办实事,一批群众关心的“三最”问题得到圆满解决。围绕“学有所教”,投入2.35亿元,新建扩建7处学校,全区市级以上规范化学校比例达76%；围绕“业有所就”,组织开展“春风行动”、“1+3”助推创业行动等,累计提供就业岗位2.6万余个,全区城镇登记失业率保持在2.5%以内；围绕“病有所医”,新建社区卫生服务中心26处,城区社区卫生“10分钟服务圈”基本形成,城镇居民医疗保险实现了100%覆盖；围绕“老有所养”,顺利完成省级新农保试点任务,率先实现了养老金同步收缴发放,全区新型农村养老保险参保率达到98%,全区城市低保实现了应保尽保。