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真情织“网”赢民心
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2011年08月30日
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真情织“网”赢民心
——诸城推进城乡社会管理服务一体化侧记



□本报记者 周兴亮   通讯员 树伟 沛盛 学运
  近日,记者走马诸城城乡,深深地被该市创新网格化管理、做好群众工作的做法所吸引:该市城乡社区划分为235个大网格,按照联系服务居户的范围,235个大网格又细分成14000多个小网格,市、镇(部门)、社区三级联户人员活跃在每个网格中,“零距离”为民办实事、解难题,赢得了群众拥护和支持,群众满意度达到99%。
“网格化”管理 “组团式”服务
  最近,诸城市贾悦镇下坡社区规划建设委员会主任张保惠有了一个新头衔——社区社会管理服务单元网格管理员。他对社区民情十分熟悉,平时经常为居民排忧解难。
  诸城市把社区作为社会管理服务的基本单元,创新网格化管理机制,把每个社区确定为一个管理网格,明确条块管理责任,健全运行机制,全面推进管理服务资源下沉,有效整合网格内的管理主体、管理对象、管理手段,将各类管理服务事项全部纳入网格化监管范围,探索建立起“精细化管理、人性化服务、多元化参与”的网格化社会管理服务新模式,实现社会管理服务工作无缝隙、全覆盖,条块融合服务基层。
一本“民情账” 干群“连心桥”
  “这是民情实录本,每名干部在联系服务居户时随身携带,记录居户家庭基本信息,了解群众需求诉求,帮助群众解决困难。”在舜王街道尚沟河社区服务大厅内,诸城经济开发区财管办主任周家致拿着一个红本本对记者说。在这本“民情实录”里,密密麻麻地记录着他所联系的每户的信息及需要解决的问题。
  为有效解决联系服务群众广度不够、密度不够、深度不够的问题,诸城深入落实万名干部联社区包居户制度,开展基层政策大调研,在该市范围内创新开展了“民情台账”工作。该市上至市级领导,下到镇街社区干部职工,14000名干部职工与31万城乡居户结成联系对象。干部每人一本“民情实录”,内容涵盖农民家庭基本情况、收入状况、就业情况、需要诉求、矛盾纠纷、重大疾病等20多个项目,及时了解群众的需求诉求,写进“民情实录”,实行首接负责制,对于一时解决不了的问题,记入“民情台账”,逐级汇报,协调解决,真心实意为群众办实事、解难题。目前,该市广大干部职工累计帮助群众协调解决生产生活各类需求诉求13000多件。
密织“安全网” 筑牢“防火墙”
  为提高预知、预警、预防、应急处置能力,诸城着力构建高效有序的公共安全体系。通过规范提升市长热线、行风在线、3.15申诉举报网络、信访举报电话等信息平台,畅通民意诉求渠道。整合审判、检察、司法、行政等资源,联合开展司法调解服务、化解矛盾纠纷,构筑起人民调解、行政调解、司法调解相互补充的大调解格局。探索建立市、镇街、社区、自然村四级综治维稳组织网络,健全完善矛盾纠纷预警机制、快速反应机制和责任追究机制,提升综治维稳水平。健全完善市公安局110指挥中心——镇街派出所——农村社区警务室——治安联防队员四级治安防范网络,在所有农村社区都安装了治安监控系统。围绕创建国家安全生产标准化示范城市,全面推进企业安全生产标准化建设,建设本质安全型企业集群,提高了企业防范事故能力,进一步提升了安全生产监管水平。

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