如何加快城乡卫生均等化发展,如何最大限度地满足老百姓的基本医疗、公共卫生服务需要?在统筹城乡卫生事业发展过程中,诸城市卫生局坚持“一切为了人民健康、办人民满意的卫生事业”工作理念,对推进城乡卫生事业均等化发展进行积极探索,走出了一条城乡卫生均等化特色发展之路。
　　●在19处镇(街)卫生院和5家政府办城市社区卫生服务机构推行国家基本药物制度。24家基层医疗卫生机构实施基本药物制度以来,药品价格平均下降50.4%,门急诊人次上升17.7%,门诊人均药费下降50.3%,住院人次增长18.8%,住院人均药品费用下降49.1%,共为群众节约药品费用3300万元,群众就医负担明显减轻。
　　●全面实施基层医疗机构综合改革。按照“强基层、保基本”的原则,制定了《诸城市基层医疗卫生机构全员竞聘上岗实施方案(试行)》、《诸城市基层医疗卫生机构考核办法(试行)》和《诸城市基层医疗卫生机构内部工作人员考核办法(试行)》等文件,落实竞聘上岗政策规定,调动了基层医疗机构和医务人员的积极性。同时,市财政加大补偿力度,财政补助数额占到基层医疗卫生机构卫生人员年收入的61.6%。
　　●统筹城乡医疗卫生服务体系。进一步健全完善以市人民医院为龙头,镇(街)卫生院(城市社区卫生服务中心)为枢纽,专科医疗机构为补充,社区卫生服务机构为基础的医疗卫生服务体系。
　　——全面完成省规划村卫生室建设任务425处。市人民医院正在创建三级医院。4处中心卫生院达到标准建设要求,每个街道均有1处社区卫生服务中心,并有5个以上社区卫生服务站。按照“两公里服务圈”的要求,全市建了208个农村社区,每个农村社区设立60-120平米社区卫生室一处,配备4-6名工作人员,诊断室、药房、治疗室、观察室和值班室“五室”独立分开,基层医疗机构服务能力进一步提升。
　　——对辛兴、桃林、百尺河、林家村、贾悦、马庄、程戈庄、石桥子、相州等9处镇(街)卫生院门诊病房进行改建扩充,对密州、桃园卫生院进行了整体搬迁。扶持镇(街)卫生院加快设备更新步伐,全自动生化分析仪、高精度胃镜、C型臂X光机、彩超等一批先进仪器设备相继添置应用,患者在镇街卫生院也能享受到城市医疗机构的就诊条件。据统计,镇(街)卫生院和社区卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例由去年的35.42%提高至今年的38.35%。
　　——加快医疗机构对口支援步伐。先后开展了“城乡主任大查房”、免费进修等对口支援活动,自今年6月开展全市镇街卫生院大查房活动以来,市直医疗机构先后派出专业技术人员到19处镇(街)卫生院大查房133次,培训镇(街)卫生院人员3546人次,乡村医生1689人次,城市社区卫生人员87人次。
　　●全力实施基本和重大公共卫生服务项目。建立健全公共卫生服务管理体系和运行机制,成立诸城市基本公共卫生服务均等化专家技术指导小组,在镇(街)卫生院设立公共卫生管理科,专职负责项目的组织实施,形成基本公共卫生服务专业队。
　　——到2011年9月,基本公共卫生服务人口达到全覆盖,城市居民、农村居民健康档案规范化电子建档率分别达到81%和51%,已为65岁以上老年人免费查体2.1万人,高血压、糖尿病管理人数分别达到了9.5万、1.5万人。
　　——对15岁以下的人群补种乙肝疫苗,完成率为100%。
　　——积极开展农村贫困白内障复明工程,目前已完成手术393例,预计10月份完成500例。
　　——孕产妇住院分娩率达到了100%,农村生育妇女免费增补叶酸补服率达到了100%。并将新生儿疾病筛查、产前诊断等项目纳入了重大公共卫生服务项目,积极开展了预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目。
　　——在贾悦中心卫生院新设立镇120院前急救点一处,增加了救护车辆和相应医疗设备,为急诊病人建立了免费出车和先诊疗后结算的运行机制,城区5分钟、郊区15分钟的院前急救服务圈初步成型。
　　——在对口支援的基础上,将计划免疫、妇幼保健、重性精神病管理等公共卫生职能逐步下沉到镇街卫生院和城市社区卫生服务机构,公共卫生服务的覆盖面、规范化程度和质量指标全部达到业务部门要求。
　　——全面开展减盐防控高血压项目,对35岁以上的城乡就诊居民实行了接诊测量血压。