本报记者　孙晓芳　刘伟
　　这里是创先争优为民服务的实践窗口,这里有温暖人心、高效便捷的服务,这里的工作人员以“一切为了这座城市”为指导方针,以打造一支“以人为本、依法行政、服务规范”的干部职工队伍,全力塑造“和谐房管”品牌为出发点和落脚点。今年以来,市房产交易中心以创先争优活动为总抓手,以加强房屋登记管理工作为核心,加强学习、提高素质,优质服务、提高效率,规范制度、优化管理,转变作风、廉洁行政,着力推进重点工作,圆满完成了全年各项工作任务。该中心以热忱文明的服务态度,严谨细致的工作作风,优质高效的服务水准,努力打造服务城市建设的阳光品牌,赢得了群众的广泛赞誉。
优质服务　倡树窗口文明形象
　　在房产交易中心的工作大厅,我们总能看到工作人员紧张有序的忙碌身影,而无论什么时候,他们脸上的微笑和耐心周到的服务都会给前来办理业务的群众带来温馨愉悦的感受。这是该中心在实践中创先争优,严抓服务细节,努力打造工作效率高、服务水平好的文明和谐队伍,倡树窗口文明形象的典型缩影。
　　该中心坚持加强业务学习,提高干部职工综合素质。该中心实行每周六上午固定集中学习制度,以学习园地为载体,设立公示栏,展示学习成果,交流学习心得,促进互帮互学。采用聘请专家授课指导讲课的形式,通过《物权法》、《房屋登记办法》、《行政诉讼法》等专题学习,全体干部职工基础知识不断丰富,业务能力明显提升。在今年全省第一次房屋登记官考试中,该中心共有14人通过,通过人数位列全市第一。
　　此外,该中心还积极推行五项服务。一是开展微笑服务。努力做到遵纪守法好、服务态度好、服务质量好、素质形象好、社会评价好“五个好”,努力实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务方式零距离、服务质量零差错“四个零”。二是倡导引导服务,引导办事群众了解房屋登记程序,熟悉房屋登记知识,方便房屋交易。三是提供延时预约服务。建立日常延时服务、休息日预约服务制度,延长下班工作时间,在周六周日、节假日办理预约事项,共办理各类业务300余件。四是实行跟踪服务。主动进行跟踪回访服务,共参加行风上线3次,线下协调处理群众来电21件次,处理市长公开电话41件,当事人均表示满意。五是实行“绿色通道”服务。对于老旧改制企业及老、弱、病、残等特殊人群,深入厂区宿舍、登门上户进行服务,共计到潍棉、亚星、海化等改制企业进行历史遗留问题服务13次,办理1420余户房屋登记业务,深入180个家庭办理特困人群房屋登记业务。六是加强群众监督。在大厅增设群众评价器、监督卡,加强监督检查,提高服务质量。同时对房产交易大厅进行了合理改造,更换座椅、增设饮水机,设立宣传标语、指示牌、排队叫号机、划定“一米线”、隔离带等便民利民措施。
　　高效的服务团队和温馨的服务环境,赢得了办事单位和居民的广泛认可,获得社会普遍赞誉,展示了良好的房屋登记与交易管理行业形象。
制度完善　规范管理助推效能提速
　　房屋权属登记和交易管理是一项政策性强、法律程序严格、涉及面广而又十分敏感的工作。因此,市房产交易中心把制度建设作为房产交易工作规范有序发展的重要基础,以规范化管理助推行业效能提速。
　　该中心以实现依法登记、高效登记、阳光登记为目标,新定和修订各类内部规章制度31个。修订完善《工作考核办法与制度汇编》,增强规范性,提高执行力；实行主任带班制度,深入一线值班面对面解决问题；与公安、公证等部门建立联动机制,严厉打击利用假材料等骗取房屋登记违法行为,维护各方合法权益；建立典型案例及疑难问题会审制度、典型业务案例内部通报等工作制度,不断提高规范化工作水平；加强国有土地上被征收或被拆迁房屋的登记管理,维护被征收人或被拆迁人的合法权益；规范撤销商品房买卖合同备案和注销商品房预告登记有关问题,严格规范商品房买卖行为；应对银根紧缩形势,加强民间借贷管理,规避由此引发的行政风险；建立中介公司询问及房屋登记诚信行为信息制度,规范房屋交易行为,维护群众合法利益；实施《关于严格绩效考核、提高工作效率的实施意见》,将绩效考核落实到实处,提高干事创业的积极性；建立房屋登记业务座谈会制度,组织全市房屋登记机构进行业务交流,对疑难问题进行深入探讨,对全市登记业务进行规范统一。
　　市房产交易中心建立起了“办事有准则、承办有时限、过程有监督、质量有保障、过错有追究、激发积极性”工作体制,形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,有效推进了我市房地产交易与登记规范化管理。
强化措施　房产交易规范有序
　　今年以来,市房产交易中心积极做好房屋登记工作,房地产市场有序健康发展。到目前为止,市区共计办理各类房屋登记业务15万件次；批准商品房预售许可面积722.62万平方米,同比增长28.90%,其中商品住房574.34万平方米,同比增长30.19%。完成各类房屋初始登记面积373.27万平方米；完成商品房预售备案面积338.64万平方米,同比增长10.37%；二手房买卖面积105.03万平方米,其中二手住房买卖面积79.02万平方米；完成他项权利登记面积988.56万平方米,同比增长3.05%；注销登记面积509.11万平方米,同比增长4.64%。
　　为推动房产交易市场规范有序运行,市房产交易中心不断强化措施,完善我市房地产市场信息系统建设。一是完成了市及8个县市的房地产市场信息系统联网工作。住建部、省住建厅5月份在寿光举行的“国家、省房地产交易与登记规范化管理工作经验交流会”上推广了我市经验做法。二是积极推进存量房网上备案和存量房资金监管系统。初步开展存量房交易资金监管工作,对市区范围内的存量房交易资金进行监管,完成存量房网上备案系统两个子系统测试环境的搭建工作,已具备试运行条件。三是规范新建商品房网上备案工作。11月上旬,组织各分市场、有关房屋登记机构负责人对新建商品房网上备案工作进行专项检查,提高了开发企业的重视程度,规范了网签合同和网上备案工作。举办新建商品房网上备案操作人员培训班,对197名相关人员进行培训考试,进一步规范市区新建商品房的销售行为。截至目前,网上签约面积累计已达1100万平方米、11万套。
　　同时,加快房屋档案数字化,提高档案管理水平。一是制定档案数字化方案、档案利用制度、档案查询制度、档案交接制度以及工作量统计报表制度等,提高了档案管理水平。二是市区房屋档案全部完成数字化,实现了房屋物理案卷与电子信息的统一化、规范化。三是积极参与和支持保障性住房建设,为500余户群众查核房屋信息。四是在积极做好日常查档服务工作的基础上,今年新开展了无房屋登记信息查询工作,为缴纳契税、办理贷款、异地购房等相关业务提供方便。截至目前,共完成内外部查档累计17.8万余卷次、4.8万人次,出具各类证明2.3万份。
广泛宣传　房产交易知识深入普及
　　针对房产交易过程中,群众对房产交易工作知之甚少的情况,市房产交易中心开展积极服务,主动深入社区、广场等公共场所进行广泛宣传,让房产交易知识得到深入普及,在方便群众的同时极大提高了办事效率。
　　该中心两次组织市区范围内10家房屋登记机构深入繁华商业区和居民社区开展“房屋登记与交易知识宣传日”活动,现场解答群众关心的热点、焦点问题,共计发放宣传资料2.4万余份,解答群众提问2000余人次。在广播电视报上举办“潍坊市房屋登记与交易知识竞赛”,进一步宣传房屋登记与交易知识。同时,在潍坊日报上采用以案说法等形式开辟专栏,宣传相关法律法规与房屋登记中的便民措施、利民之策。在报纸、电视台等媒体上宣传20余次,上报各类工作信息50余篇,广大群众法规政策知晓了、掌握了,登记知识丰富了、全面了,既方便了自己和家人、又方便了亲戚和朋友,同时也营造了支持、理解房屋登记工作的良好氛围。