坚持科学发展　推动新的跨越
为建设现代化经济文化强市而努力奋斗
　　本报讯　许立全同志在市第十一次党代会上作报告时指出,这次大会是我市站在新起点、开启新征程的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持科学发展,推动新的跨越,为建设现代化经济文化强市而努力奋斗。
改革开放和现代化建设取得显著成就
　　本报讯　许立全同志在报告中指出,市第十次党代会以来的五年,是我们抢抓发展机遇、应对风险挑战、实现跨越发展的五年。五年来,在中央和省委的坚强领导下,我们团结带领全市人民,全面贯彻党的十七大精神,认真落实胡锦涛总书记视察潍坊时的重要指示,着力推动科学发展,促进社会和谐,保持党的先进性,胜利完成市第十次党代会确定的任务目标,改革开放和现代化建设取得显著成就。着力推进经济又好又快发展,综合实力实现新的跨越；着力推进和谐社会建设,人民生活水平大幅提高；着力推进城乡区域统筹发展,城乡面貌发生显著变化；着力推进文化创新与繁荣,文化强市建设迈出新步伐；着力推进改革开放,发展动力和活力明显增强；着力推进党建创新,推动科学发展的能力不断提高。
今后五年总的指导思想和奋斗目标
　　本报讯　许立全同志在报告中提出了今后五年全市工作总的指导思想和总的奋斗目标。
　　许立全说,今后五年全市工作总的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强市为目标,以改革创新为动力,全面推进经济、政治、文化、社会及生态文明建设和党的建设,全力加快创新潍坊、文化潍坊、生态潍坊、幸福潍坊建设步伐,努力实现更高水平更高质量的发展,为建设现代化经济文化强市而努力奋斗。
　　许立全说,全市总的奋斗目标是,全面完成“十二五”规划任务,建成全面小康社会,为建设现代化经济文化强市奠定坚实的基础。到2016年,固定资产投资、地方财政收入比2011年翻一番,城乡居民收入力争翻番,经济总量在全国大中城市中位次前移,全市综合实力和人均水平再上大的台阶,发展质量效益明显提高,创新活力显著增强,文化事业繁荣发展,社会风尚文明和谐,生态环境优美宜居,人民生活殷实幸福。
　　许立全指出,实现上述奋斗目标,必须把握好五个方面:突出主题主线、又好又快；突出以人为本、民生优先；突出改革创新、激发活力；突出统筹兼顾、协调发展；突出锤炼作风、拼搏实干。
加快建设“四个潍坊”
　　本报讯　许立全同志在报告中指出,要加快建设“四个潍坊”。
　　一是建设“创新潍坊”。创新是发展的动力之源、活力之源和战略资源。着力加大创新投入、壮大创新主体、完善创新体系、培育创新文化、营造创新氛围,显著增强自主创新能力、产业核心竞争力、体制机制活力和人才支撑力,促进创新创造创业创优,加快建设创新型城市。
　　二是建设“文化潍坊”。文化是人民的精神家园和科学发展的重要支撑。增强文化自觉和文化自信,发挥潍坊文化资源丰富、文化底蕴深厚的优势,以社会主义核心价值体系为引领,以文化体制机制创新为动力,以文化事业和文化产业发展为着力点,强化文化力量,提升人文素质,打造诚信品牌,显著提升先进文化引领水平、公共文化服务水平、文化产业发展水平和城乡社会文明水平,加快建设文化强市。
　　三是建设“生态潍坊”。生态是城市持续发展的保障、宜居宜业的内在要求。在全社会大力弘扬生态文明理念,推进绿色低碳发展,持续改善环境质量,提升公共服务水平,优化生活创业环境,构建和谐人际关系,培育文明社会风尚,努力形成资源节约型、环境友好型的产业结构、增长方式、消费模式,着力打造优美的自然生态、和谐的人文生态、优良的社会生态,加快建设宜居宜业城市。
　　四是建设“幸福潍坊”。为人民群众谋福祉是发展的根本目的和我们的不懈追求。着力增加居民收入、促进社会公平和谐、推进城乡一体化,努力让人民群众享受到优质的教育、方便的医疗、充分的就业、完善的保障、满意的公共服务,不断增强人民群众对生活的满足感、对环境的舒适感、对社会的公平感、对党和政府的信任感,加快建设物质富裕、精神满足、安居乐业、社会公平、人文关怀的幸福城市。
加快产业优化升级
实现综合实力和竞争力提升的新跨越
　　本报讯　许立全同志在报告中指出,产业发展水平决定区域发展实力和竞争力,是实现新的跨越的关键所在。要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,深入实施高端高质高效产业发展战略,坚持存量抓调整、增量抓高端,全面加快三次产业优化提升。
　　许立全说,要全面提升工业经济竞争力。我们正处在工业化加速发展的关键时期,工业经济仍然是全市经济发展的主导力量。必须坚持工业强市战略不动摇,坚持走新型工业化道路,做大做强工业经济,努力打造胶东半岛高端制造业基地。实施高新技术、战略性新兴产业培植发展工程。坚持优化布局、突出特色,集约资源、重点突破,围绕新能源、新材料、新医药、新信息和海洋开发等重点领域,以高新区为龙头,推进优势产业重点突破和重点领域技术跨越,积极创建更多国家级产业化基地,加快形成先导性、引领型、支柱型产业,大幅提升高新技术产业产值比重。实施传统产业改造提升工程。突出抓好技术改造、兼并重组、管理创新、市场开拓等重要环节,推动重点行业、企业和产品向产业链和价值链高端迈进,大幅提高传统产业先进产能比重。实施骨干产业链打造工程。突出装备、汽车、石化、电子信息等优势产业,支持骨干龙头企业做大做强,推进大企业配套产业园建设,促进产业链条式组合、园区化布局、集群化发展,全面壮大千亿级产业链和产业集群。支持民营经济加快发展,扶持科技创新型、产业链配套型中小企业加快成长。实施信息化与工业化融合工程。积极推进“两化”融合试验区建设,加快信息技术在研发设计、流程控制、企业管理、市场营销等关键环节的应用,不断提升制造业技术、装备和管理水平。
　　许立全说,要全力推动服务业跨越发展。服务业是我市产业发展、结构调整的战略重点。要把发展服务业特别是现代服务业摆上更加突出的位置,坚持扩大总量与提升水平并重,加大投入、拓展空间、丰富业态、优化环境,确保服务业快速增长。突出发展重点,做大做强生产性服务业,优化提升生活性服务业,培植壮大新兴服务业,推进发展农村服务业,不断增强服务业总体实力。优化发展布局,推动市级中心城市率先形成以服务经济为主导的产业格局,提升县城和小城镇服务业特色化发展水平,加快重点服务业园区产业聚集、规模扩张。做大龙头品牌,提高服务业竞争力。扩大消费需求,促进消费持续增长。改善发展环境,促进服务业跨越发展。
　　许立全说,要进一步提升农业现代化水平。农业是潍坊的优势,但巩固和提升的任务十分艰巨。要坚持以农业增效、农民增收为核心,以安全、优质、高效、品牌为主攻方向,加快现代农业建设,再创潍坊农业发展新优势。强化安全保障,保护耕地和基本农田,稳定粮食播种面积和总产量,确保粮食安全；推广和深化农产品质量安全区域化管理模式,确保农产品质量安全。强化科技带动,促进农业现代化。强化效益提升,培植高端高质高效农业,提高农业经营组织化程度。强化品牌培育,带动现代农业发展。强化基础支撑,进一步增强服务农业发展的能力。
　　许立全说,要加快经济国际化进程。提高开放水平、加快融入世界,是潍坊建设现代化经济文化强市的必由之路,要以开放促调整、促转型、促发展。重点突破利用外资,更加注重引进境外先进技术、关键设备、高端人才和管理经验。加快转变外贸发展方式,推进各级外贸转型升级示范基地建设,优化出口结构,培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的对外贸易新优势。推动有条件的企业到境外发展,深度参与国际竞争与合作,拓展发展空间。
加快实施蓝黄战略
实现“两区”建设的新跨越
　　本报讯　许立全同志在报告中指出,蓝黄两区建设,是潍坊最大的发展机遇、最重要的战略空间,对实现新的跨越举足轻重。要加快落实蓝黄两区发展规划,实施海陆统筹、蓝黄融合、全域联动、重点突破,把潍坊建设成为海洋经济大市和滨海城市,成为山东半岛蓝色经济区的重要增长极。
　　许立全说,要加快建设滨海海洋经济新区。把北部滨海地区作为主战场,突出港口、产业、新城、生态四个战略支撑点,全力加速滨海、寿北、昌北三大板块建设,基本形成经济新区、滨海新城的形象规模,显著提高对全市科学投入和经济增长的贡献率。全力搞好港口建设,努力建设成为较强的区域重要港口及航运中心。加快蓝色高端产业聚集,建设特色产业基地。高标准推进滨海新城建设,努力打造与中心城市错位发展的次中心。着力优化北部生态,提高开发建设水平。
　　许立全说,要加快园区转型升级。突出办好滨海、高新两个国家级开发区和国家级综合保税区,支持滨海区加快开发建设,打造山东半岛蓝色经济区建设的示范区、黄河三角洲高效生态经济区建设的先行区；支持高新区加快建设国家创新型科技园区和国家知识产权试点园区,尽快跻身一流国家高新区行列,发挥对全市创新发展的引领、带动和示范作用；支持综合保税区发挥功能政策优势,打造服务全市及周边的国际物流、加工贸易和特色商品定价交易中心。支持峡山区加快建设国家级可持续发展实验区,打造全省乃至全国有影响的有机农业示范基地。推动潍坊经济开发区和其他省级开发区全面向蓝色高端转型、向高新技术园区升级。抓住省里重点支持特色园区发展的时机,争创一批省示范园区,以园区转型推动产业升级和“两区”建设。
　　许立全说,要加快推进重大基础设施建设。要以战略眼光研究谋划潍坊的基础设施建设,坚持科学规划、适度超前,统筹安排、分步实施,进一步提升保障支撑能力。构建快捷通畅的现代化立体交通体系。构建安全稳定的能源供应体系。构建配套完善的水利设施体系。构建资源共享的信息网络体系。
　　许立全说,要进一步加强区域合作。重点推进与青岛、日照城镇组团的发展,加强与蓝色经济区、半岛城市群其他城市的合作,注重与环渤海城市的协作交流,实现资源聚集、优势互补、发展共赢。扎实做好援藏、援疆等工作。
加快提升城市价值和带动力
实现城乡一体发展的新跨越
　　本报讯　许立全同志在报告中指出,加快城镇化、推动城乡一体发展,是现代化经济文化强市建设的重大任务,是拉动经济社会又好又快发展的强大引擎,也是把潍坊建设成为较大市的现实需要。要按照以城带乡、城乡融合、一体发展的思路,着力提升城市的价值和辐射带动能力,促进市县镇协调发展,加快形成城乡发展新格局,大幅提升全市城镇化水平。
　　许立全说,要显著提升中心城市价值。立足引领和带动潍坊新一轮发展,着力提高中心城市规划、建设和管理水平,加快建设布局合理、功能强大、产业发达、管理有序、环境优美、宜居宜业的现代化中心城市。实施规划布局提升工程,按照现代化较大城市的目标定位,强化规划编制和引领,不断优化生产、生活、生态功能空间布局。实施功能品质提升工程,高标准抓好功能性项目建设,满足城市持续发展、区域竞争的多元化更高需求。实施产业素质提升工程,加快城市经济转型升级,着力发展服务型经济和新兴高端产业,打造区域性金融中心、研发中心、物流中心、商务中心、会展中心、服务外包中心。实施环境提升工程,进一步彰显“绿染四季、花满全城、水润潍州”的城市风貌；推进城市管理转型发展,加强公用事业监管和服务,提升城市管理的信息化、社会化、精细化水平,打造整洁有序、安全高效的宜居环境。
　　许立全说,要大力发展县域经济。按照转型升级、进位争先、均衡发展的要求,加快县域经济科学发展。着眼带动整个县域、镇域跨越发展,着力抓好县城基础设施配套建设,完善城市功能,提升城市品质,强化公共服务；进一步改善小城镇面貌,增强公共服务和居住功能,抓好先进制造业、生态农业和服务业园区建设,推动重点镇、中心镇率先发展,显著提升城镇承载功能和带动能力。坚持特色化、差异化发展县域经济,重点抓好大企业带动、产业聚集、园区建设和品牌培育,显著提升县域经济综合实力。加强政策引导和重点扶持,努力推动县域经济均衡发展,显著提升整体发展水平。
　　许立全说,要扎实推进社会主义新农村建设。进一步健全服务体系,推动基本公共服务均等化,使公共服务明显改善。积极稳妥推进集中居住区建设,抓好农村危旧房改造、饮水安全、道路建设等,使生产生活条件明显改善。搞好文明乡村建设,加强农村环境综合整治,保持农村田园风光和良好生态环境,深化农村文明创建,培育新型农民,使村容村貌村风明显改善。
加快绿色低碳发展
实现生态文明建设的新跨越
　　本报讯　许立全同志在报告中指出,实施绿色低碳发展,是潍坊转方式调结构的重要着力点,也是开拓发展空间的必然选择。要坚持节能优先、环保优先,加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐,实现天蓝水清、空气洁净的目标。
　　许立全说,要强化源头防控,推进节能减排。严格落实节能减排目标责任制,更加注重源头控制,严格项目准入。实施重点节能工程,推广先进节能技术和产品,抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。加强重点企业技术改造,加快淘汰落后产能,确保完成节能减排刚性目标。　
　　许立全说,要加强重点治理,改善环境质量。突出抓好水、大气和土壤的污染防治,强化对重点流域、重点片区的治理和监管,积极推进排污权有偿使用与交易,加强城市供热、城镇污水、垃圾处理设施建设和升级改造,加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,着力抓好农业面源污染和畜禽养殖污染防治,确保环境质量明显改善。
　　许立全说,要发展循环经济,节约利用资源。加快资源循环利用产业发展,推进资源回收利用和再生利用产业化。强化资源开发保护,全面推进土地、水、海域、矿产资源的集约利用,提高资源利用综合效益。
　　许立全说,要加强生态建设,打造美好潍坊。更大力度开展植树造林,构筑城市、城郊、乡村多层面绿化空间体系,进一步提高全市森林覆盖率。完善提升库河串联、水系联网的现代水网体系,加强河道生态修复和湿地保护,突出抓好水源地保护。深入开展生态创建活动,规划建设一批生态保护区,大幅改善生态环境,在潍坊大地展现青山绿水、蓝天碧海、绚丽多彩的优美画卷。
加快文化改革发展
实现文化强市建设的新跨越
　　本报讯　许立全同志在报告中指出,坚持社会主义先进文化发展方向,激发文化创造力,提升文化软实力,努力把潍坊打造成为文化事业繁荣、文化产业发达、传统文化与现代文明相融的文化强市。
　　许立全说,要深入推进社会主义核心价值体系建设。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育、和谐创建和党的建设全过程,强化理想信念教育,夯实全市人民团结奋进、建设现代化经济文化强市的思想基础。继承和弘扬优秀传统文化,大力弘扬民族精神和时代精神,在科学发展的实践中培育和塑造新时期潍坊精神,使之成为全市人民的价值追求和精神动力。深入推进诚信建设,建立健全覆盖全社会的诚信系统,打响“诚信潍坊”品牌。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,广泛开展群众性精神文明创建活动,全面提升市民文明素质和社会文明程度,创建全国文明城市。
　　许立全说,要大力发展公益性文化事业。坚持政府主导,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,深入实施文化惠民工程,完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。坚持“二为”方向和“双百”方针,实施文艺精品工程,推出一批符合时代精神、体现地方特色、群众喜闻乐见的精品力作。深入开展群众性精神文化活动,打造一批公共文化服务项目和群众文化活动品牌,活跃城乡群众文化生活。加强文化市场监管,净化文化市场。积极推进潍水文化生态保护实验区建设,加大物质与非物质文化遗产保护、传承和开发,推动文化事业与文化产业互促共荣。
　　许立全说,要促进文化产业跨越发展。把壮大文化产业摆上更加突出的位置,构建现代文化产业体系,把文化产业打造成潍坊的支柱产业。进一步完善规划、优化布局,推进文化产业重点项目、重点园区建设,培育文化市场主体,培植大型文化企业。充分挖掘社会文化资源,支持和鼓励社会资本更多投向文化产业。突出搞好文化创意,推进文化与其他产业融合发展,打造特色文化品牌,形成文化引领经济、经济支撑文化、文化经济互动发展的新格局。深化文化体制改革,加强文化产品市场和要素市场建设,打造有利于文化繁荣发展的政策条件和发展环境,增强发展活力。
加快幸福潍坊建设
实现民生改善的新跨越
　　本报讯　许立全同志在报告中指出,实现社会和谐、创造幸福生活,是人民群众的殷切期盼,也是现代化经济文化强市建设的根本目的。要更加注重保障和改善民生,更加注重加强和创新社会管理,进一步做好新形势下群众工作,努力构建和谐社会、幸福潍坊,让发展成果惠及全市人民。
　　许立全说,要加大富民惠民工程实施力度。把就业作为民生之本,完善教育培训、就业帮扶、创业带动为一体的就业服务体系,突出抓好高校毕业生、城镇困难群体、农村富余劳动力等重点群体的就业服务,努力稳定和扩大就业。建立与经济发展相适应的企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,逐步提高企业最低工资标准和低收入者收入,壮大中等收入群体,创造条件增加居民财产性收入,确保居民收入有较大增长。坚持广覆盖、均衡性、可持续方针,加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系,提高社会保障统筹层次和保障水平,突出抓好困难群体保障工作,加快构建社会化养老服务体系,建立城乡低保标准和农村五保标准自然增长机制。建立健全防灾减灾救灾体系。以解决中低收入者住房困难为重点,加快保障性住房建设,努力实现“居者有其屋”。
　　许立全说,要办好人民满意的社会事业。建立完善社会事业发展多元化投入机制,切实增加财政和社会资本对社会事业的投入。坚持优先发展教育,深化教育体制机制改革,加快普及学前三年教育,推进义务教育优质均衡发展,全面实施素质教育,建立现代学校制度,提升职业教育、高等教育水平,争创国家级职业教育创新发展实验区,加快建设享誉全国的宜学名城,为全面实现教育现代化奠定坚实基础。深化医药卫生体制改革,建立完善城乡医疗服务体系,支持社会资本兴办医疗卫生机构,提高医疗服务供给能力和水平。加强城乡体育设施建设,广泛开展全民健身活动。毫不放松地做好人口计生工作,持续稳定低生育水平,不断提高人口素质。
　　许立全说,要加强民主法治建设。积极推进社会主义民主政治建设,有序扩大基层民主,保障人民依法行使民主权利。坚持和完善人民代表大会制度,支持各级人大及其常委会依法履行职能,行使重大事项决定权和监督权。坚持完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能。全面贯彻落实党的民族、宗教、对台和侨务政策,巩固和扩大爱国统一战线。支持工会、共青团、妇联等人民团体和各类群众团体开展工作。深入开展双拥共建,不断巩固新型军政军民关系。加快依法治市进程,弘扬法治理念,开展普法教育,严格依法行政,促进各项工作法治化。
　　许立全说,要切实加强和创新社会管理。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,突出抓基层,着力抓服务,提高社会管理科学化水平。创新完善社会管理体制机制,加快构建全市统一、动态更新、联通共享、功能齐全的社会管理综合信息平台,全面提升社会管理效能。用群众工作统揽信访工作,切实维护好群众合法权益。以城乡社区为依托,健全完善维稳责任体系和公共服务网络,努力提升基层社会管理和服务能力。严格落实安全责任,确保公共安全,实现安全发展。深入推进平安潍坊建设,确保社会和谐稳定。
强化战略支撑
推进科学发展新跨越
　　本报讯　许立全同志在报告中指出,推进科学发展新跨越,必须强化战略支撑。要紧紧抓住支撑发展的关键要素,不断创新强化,进一步优化发展条件。
　　许立全指出,一是强化科技支撑,实现创新驱动。要按照创新驱动、内涵发展的要求,多渠道增加科技投入,优化科技创新环境,加强创新平台、创新联盟和创新型企业三大载体建设,完善政府主导、企业主体、市场导向、政产学研相结合的区域创新体系,加快建设创新型城市。加大国家、省重大科技专项实施力度,加强重点产业科技攻关,加快突破一批制约产业发展的核心关键技术,培育一批拥有自主知识产权的创新企业、主导产品,着力增强自主创新能力,大幅提升科技进步对经济增长的贡献率。二是强化质量支撑,提升发展品质。要坚持质量立市,把质量品牌建设贯穿到各个领域、各项工作中去,全面加强标准化建设,完善质量保障体系,集约高效配置和利用资源,不断提升经济社会发展质量、产业产品质量、工作运行质量；发挥优势品牌效应,做强工业品牌,培育服务业品牌,叫响生态宜居、特色文化、幸福民生品牌,努力建设“质量潍坊”。三是强化金融支撑,做大科学投入。要遵循金融发展规律,深化金融改革创新,不断优化金融生态,注重防范金融风险,做大做强金融产业。顺应金融政策导向,积极做大优质项目资源,努力争取更多信贷支持,确保金融机构存贷款余额和增量继续保持全省先进水平。发挥金融、财政杠杆作用,撬动更多资本进入实体经济,着力扩大投资规模,优化投资结构,以科学投入促调整、促转变、促发展。四是强化人才支撑,引领创新发展。坚持人才优先发展,大力实施人才强市战略,深入落实中长期人才发展规划,统筹推进各类人才队伍建设。加快高层次人才引进,加强高素质人才培养。加大政府投入,搭建人才创业平台,优化人才发展环境,使各方面创新人才大量聚集、全社会创新活力竞相迸发、一切创造财富的源泉充分涌流。
不断提高党的建设科学化水平
　　本报讯　许立全同志在报告中指出,实现未来五年的宏伟目标,关键在加强党的领导。要大力推进党建创新,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断提高党的建设科学化水平,为建设现代化经济文化强市提供坚强保证。
　　许立全说,要加强思想政治建设,增强推动科学发展的使命感责任感。进一步增强政治意识、大局观念,始终保持正确的政治方向。进一步强化使命意识、责任意识,努力争创一流业绩。进一步解放思想、更新观念,善于用先进的理念和创新的思维研究新情况、谋划新思路、解决新问题、促进新发展。进一步凝心聚力、激励斗志,动员全社会力量积极投身推动科学发展新跨越的伟大实践,共同建设美好家园。
　　许立全说,要加强素质能力建设,锻造推动科学发展的中坚力量。大力加强领导班子和干部队伍建设,着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平。进一步优化领导班子结构,打造善于领导科学发展的坚强领导集体。严格实行民主集中制,形成科学统一高效的组织领导工作机制。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重在推进科学发展的实践中考察、锻炼和使用干部,树立正确的用人导向。深入推进干部人事制度改革,不断提高干部选拔任用工作的公信度。突出抓好大规模干部培训,努力造就高素质干部队伍。从严管理干部,健全促进科学发展的考核评价机制,增强考核的科学性、导向性和实效性。
　　许立全说,要加强基层组织建设,打造推动科学发展的坚强堡垒。深化创先争优活动,赢得群众的信任和支持。全面推行党组织书记履行基层党建工作责任专项述职制度,强化各级党委抓基层党建工作的责任。加强基层党建薄弱环节。创新完善城乡社区、新型经济社会组织党建工作模式,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。不断完善和推广党员定期登记、能进能出的机制,改进党员教育和管理。积极扩大党内民主,增强党组织的内在活力。
　　许立全说,要加强党的作风建设,锤炼推动科学发展的意志品质。全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,树立良好形象。坚持勤于学习、善于学习,注重加强实践锻炼。坚持勇于负责、敢于担当、善于成事,善于用改革的办法、创新的手段破解难题、推动发展。坚持心系群众、服务人民,尽心竭力为群众办实事、解难事。坚持脚踏实地、不说假话、埋头苦干,靠实招展示能力,靠实干成就事业,靠实绩赢得民心。坚持密切协作、相互配合,进一步形成齐心协力干事业、促发展的良好局面。
　　许立全说,要加强反腐倡廉建设,营造推动科学发展的良好环境。不断深化惩防体系建设,努力提高反腐倡廉的科学化水平。加强廉政文化建设,永葆共产党人的政治本色。探索建立权力运行实时监控体系,增强监督实效。深化反腐倡廉体制改革和制度创新,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。加强对中央和省、市委重大决策部署执行情况的监督检查,强化纠风专项治理,认真解决群众反映强烈的突出问题,着力打造最具竞争力的投资创业环境。坚决查处违纪违法案件,以反腐败斗争的实际成效取信于民。