图1:许立全同志代表十届市委向大会作工作报告。 记者王晓光摄
　　图2:中国共产党潍坊市第十一次代表大会开幕式会场。 记者曹亮华摄

　　本报讯　(记者王晓东　周兴亮　孙克义)中国共产党潍坊市第十一次代表大会于2月2日上午隆重开幕。许立全同志代表中共潍坊市第十届委员会向大会作了题为《坚持科学发展,推动新的跨越,为建设现代化经济文化强市而努力奋斗》的工作报告。
　　这次大会,是我市站在新起点、开启新征程的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持科学发展,推动新的跨越,为建设现代化经济文化强市而努力奋斗。
　　大会开幕式在富华国际会议中心举行,现场洋溢着庄严、民主、团结、奋进的气氛。镰刀锤头组成的中国共产党党徽悬挂在主席台中央,两边是10面鲜艳的红旗。会场中央悬挂着“坚持科学发展,推动新的跨越,为建设现代化经济文化强市而努力奋斗”的巨幅围标,十分醒目。
　　大会主席团常务委员会成员许立全、刘曙光、崔建平、胡岗、王献玲、刘德成、苏立科、张小梅、刘汉杰、初宝杰、陈泽浦、邹庆忠、孙起生在主席台前排就座。
　　上午九时,大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。刘曙光同志主持会议。这次大会代表共570名,因事、因病请假12名,实到558名,符合法定人数。
　　在热烈的掌声中,许立全代表中共潍坊市第十届委员会向大会作工作报告。报告共分四大部分:一、在科学发展道路上阔步前进的五年；二、建设现代化经济文化强市的奋斗目标；三、奋力推进科学发展新跨越；四、不断提高党的建设科学化水平。
　　许立全在回顾过去工作时说,市第十次党代会以来,在党中央和省委的坚强领导下,我们团结带领全市人民,全面贯彻党的十七大精神,认真落实胡锦涛总书记视察潍坊时的重要指示,着力推动科学发展,促进社会和谐,保持党的先进性,胜利完成市第十次党代会确定的任务目标,改革开放和现代化建设取得显著成就。过去五年,我们着力推进经济又好又快发展,综合实力实现新的跨越；着力推进和谐社会建设,人民生活水平大幅提高；着力推进城乡区域统筹发展,城乡面貌发生显著变化；着力推进文化创新与繁荣,文化强市建设迈出新步伐；着力推进改革开放,发展动力和活力明显增强；着力推进党建创新,推动科学发展的能力不断提高。
　　许立全指出,综观全局,潍坊仍处在工业化、城镇化、农业现代化加快发展的重要历史阶段,今后五年,是潍坊建成全面小康的决胜期、建设现代化经济文化强市的关键期。从国际看,当今世界正处在深刻变革和调整的历史新时期,给我们带来新的挑战,同时也带来了重大发展机遇。从国内看,我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展将保持长期向好的基本态势。从潍坊看,未来五年仍是一个重要的黄金发展期。主导产业实力较强、后劲充足；科技、教育、文化、卫生、城市建设、社会保障基础良好、优势明显；蓝黄战略政策叠加、平台广阔；特别是锻炼了一支科学务实、干事创业、奋发进取、勇于争先的干部队伍,我们完全有基础有条件实现又好又快发展。全市各级党组织和广大党员必须进一步增强历史使命感和责任感,进一步解放思想、抢抓机遇,坚定信心、乘势而上,努力在新起点上推动科学发展的新跨越。
　　许立全指出,今后五年全市工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强市为目标,以改革创新为动力,全面推进经济、政治、文化、社会及生态文明建设和党的建设,全力加快创新潍坊、文化潍坊、生态潍坊、幸福潍坊建设步伐,努力实现更高水平更高质量的发展,为建设现代化经济文化强市而努力奋斗。总的奋斗目标是:全面完成“十二五”规划任务,建成全面小康社会,为建设现代化经济文化强市奠定坚实的基础。到2016年,固定资产投资、地方财政收入比2011年翻一番,城乡居民收入力争翻番,经济总量在全国大中城市中位次前移,全市综合实力和人均水平再上大的台阶,发展质量效益明显提高,创新活力显著增强,文化事业繁荣发展,社会风尚文明和谐,生态环境优美宜居,人民生活殷实幸福。加快建设“创新潍坊”、“文化潍坊”、“生态潍坊”和“幸福潍坊”。实现上述奋斗目标,必须突出主题主线、又好又快,突出以人为本、民生优先,突出改革创新、激发活力,突出统筹兼顾、协调发展,突出锤炼作风、拼搏实干。
　　许立全强调,在加快建设现代化经济文化强市的新征程上,我们必须紧紧抓住黄金发展期,集约资源、重点突破,合力攻坚、创新发展,奋力实现经济社会发展的新跨越。一是加快产业优化升级,实现综合实力和竞争力提升的新跨越。要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,深入实施高端高质高效产业发展战略,全面提升工业经济竞争力,全力推动服务业跨越发展,进一步提升农业现代化水平,加快经济国际化进程。二是加快实施蓝黄战略,实现“两区”建设的新跨越。要加快落实蓝黄两区发展规划,实施海陆统筹、蓝黄融合、全域联动、重点突破,加快建设滨海海洋经济新区,加快园区转型升级,加快推进重大基础设施建设,进一步加强区域合作,把潍坊建设成为海洋经济大市和滨海城市,成为山东半岛蓝色经济区的重要增长极。三是加快提升城市价值和带动力,实现城乡一体发展的新跨越。要按照以城带乡、城乡融合、一体发展的思路,显著提升中心城市价值,大力发展县域经济,扎实推进社会主义新农村建设,加快形成城乡发展新格局,大幅提升全市城镇化水平。四是加快绿色低碳发展,实现生态文明建设的新跨越。要坚持节能优先、环保优先,强化源头防控,推进节能减排,加强重点治理,改善环境质量,发展循环经济,节约利用资源,加强生态建设,打造美好潍坊,实现天蓝水清、空气洁净的目标。五是加快文化改革发展,实现文化强市建设的新跨越。要坚持社会主义先进文化发展方向,深入推进社会主义核心价值体系建设,大力发展公益性文化事业,促进文化产业跨越发展,努力把潍坊打造成为文化事业繁荣、文化产业发达、传统文化与现代文明相融的文化强市。六是加快幸福潍坊建设,实现民生改善的新跨越。要加大富民惠民工程实施力度,办好人民满意的社会事业,进一步加强民主法治建设,加强和创新社会管理,努力构建和谐社会、幸福潍坊,让发展成果惠及全市人民。
　　许立全指出,推进科学发展新跨越,必须强化战略支撑。要紧紧抓住支撑发展的关键要素,不断创新强化,进一步优化发展条件。要强化科技支撑,实现创新驱动；强化质量支撑,提升发展品质；强化金融支撑,做大科学投入；强化人才支撑,引领创新发展。
　　许立全强调,实现未来五年的宏伟目标,关键在加强党的领导。要大力推进党建创新,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断提高党的建设科学化水平,为建设现代化经济文化强市提供坚强保证。要加强思想政治建设,增强推动科学发展的使命感责任感；加强素质能力建设,锻造推动科学发展的中坚力量；加强基层组织建设,打造推动科学发展的坚强堡垒；加强党的作风建设,锤炼推动科学发展的意志品质；加强反腐倡廉建设,营造推动科学发展的良好环境。
　　许立全最后强调,当今时代,是一个深度调整变革、创新创造创业的时代,是一个百舸争流、不进则退的时代。唯有坚持科学发展,现代化建设的道路才能越走越宽广；唯有推动新的跨越,才能在激烈竞争中胜出。我们一定要肩负起时代赋予的光荣使命,承载起56万党员的重托和910万人民的期盼,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委的坚强领导下,团结带领全市党员和干部群众,解放思想,拼搏实干,开拓进取,在建设现代化经济文化强市的征程上扬帆奋进,再创新的辉煌。
　　中共潍坊市纪律检查委员会向市第十一次党代会的工作报告,以书面形式提请大会审查。
　　参加大会的来宾有:省委督导组有关负责同志,担任过正市级以上领导职务的党内老同志,驻潍部队师旅级以上单位的首长,市人大、市政府、市政协党外领导干部及各民主党派、工商联主要负责人。
　　列席大会的有:不是市第十一次党代会代表的十届市委委员、候补委员,市纪委委员；市委副秘书长,市直部门、群团组织主要负责人,市人大、市政协党员专职常委,市属开发区、出口加工区、峡山生态经济发展区和市直正县级以上事业单位、市委管理企业、中央和省属驻潍有关部门(单位)、省驻潍高等院校党组织主要负责人。