◎张新强

　　今年以来,昌乐县围绕建设“四个潍坊”和“三个昌乐”的奋斗目标,团结带领全县广大干部群众开拓进取、拼搏实干,经济社会实现又好又快发展。当前,面对严峻的发展形势,昌乐把“稳增长、促转型,圆满完成全年任务目标”作为总基调和总目标,突出转型发展、项目建设、拓展空间和作风建设等重点和关键,以扎实有效的措施,全力推进县域经济转型发展放量发展。
　　坚定不移推进转型发展。牢牢把握主题主线,全面提升发展质量、膨胀经济总量。工业方面,重点推进产业转型、帮助企业发展、支持企业创新。加快产业转型,坚持“一个产业、一个办法”,以好项目、大项目为抓手,以龙头企业为载体,推进主导产业在发展中加快转型。造纸包装产业,主要抓产品升级,重点抓好阳光纸业投资20亿元的10万吨特种纸和概念包装加工项目,抓好悦宾包装、含羞草卫生科技等企业的产品优化升级,以产品提升带动产业发展。食品及食品化工产业,主要抓生产转型,重点抓好投资50亿元的英轩重工项目建设,一步到位实现转型发展。英轩重工项目达产后,年新增业务收入300亿元、利税30亿元,解决2万劳动力就业,同时还将带动机械配套、物流等一大批产业。装备制造产业,主要抓结构调整,重点抓好矿机集团投资8亿元的井下救生舱、与中科院联合研制的无人飞机发动机和比德文动力科技投资12亿元的新能源汽车等项目,推进生产结构战略转移。精细化工产业,主要抓产业链延伸,重点抓好潍焦集团投资44亿元的工程塑料、己二酸和元利高科投资39.8亿元的可降解塑料、10万吨苯精制联产顺酐等产业链延伸项目,进一步拉长产业链,加快推动循环发展。加大扶持力度,在政策、资源上更多地向大中型企业倾斜,重点向纳税过千万元的企业倾斜,推进大中型企业迅速扩张规模、膨胀总量；加快推进小微企业聚集发展,全力推进企业做大做强。支持企业创新,实施“百名企业家培养工程”,不断提升经营管理水平和驾驭市场的能力。建立健全企业创新体系,加强自主创新,加大产品、技术、营销以及商业模式创新力度,积极争创名牌名标,抓好院士工作站、企业技术中心和工程技术研究中心建设,推进企业高端发展、内涵发展。农业方面,重点壮大龙头企业、推广“党支部+合作社”模式、发展西瓜产业。发展壮大龙头企业,做大做强乐港食品、亚太中慧、乔新农牧等市级以上龙头企业,扶持一批带动力强的中小型涉农企业,加快乐港熟食、中慧扩产等重点项目建设,力争年内新增市级以上农业龙头企业8家以上。全面推广“党支部+合作社”模式,重点对这一创新性做法进行完善提升,力争年内实现全覆盖,真正达到农业增产、农民增收、农村发展的目标。大力发展西瓜产业,全面推广西瓜标准化生产技术和新品种,不断提升西瓜品质；完善从生产、流通到研发的一系列配套服务,努力建设全国最大的西瓜市场,真正打响昌乐西瓜品牌。服务业方面,重点是壮大现代物流、打造特色旅游、发展新兴服务业。加快发展现代物流,抓好“三区”建设物流园建设,搞好基础设施的配套,加快在建项目和新引进的钢材物流、海尔物流等项目建设；做大做强特色旅游,突出抓好远古火山群旅游开发,积极申报国家级地质公园和世界自然遗产；繁荣发展新兴服务业,重点抓好投资50亿元的高档养老社区、投资40亿元的企业总部基地公园和投资30亿元的城市综合体等项目建设,以重点项目带动新兴服务业快速发展。城市建设方面,重点搞好拆旧改丑、城中村改造、路网建设。深入推进拆旧改丑,全面做好省级卫生县城复审,抓好城区环境整治,建立长效化、规范化的管理机制,全力提升城市档次、推进内涵发展。抓好城中村改造,重点抓好东山李、玉皇庙等城中村改造工程,对已开工的加快推进,确保在规定时间内全部完成。加快城区路网改造,主要搞好11公里的方山路贯通改造和大沂路城区改道工程,进一步完善城市路网,为拓展城市空间奠定基础。
　　全力以赴加快项目建设。大力实施大项目带动战略,以项目落实推动发展。对年初确定的投资千亿元的131个重点项目全部落实县级领导包靠,其中,20个大项目由县委书记牵头推进,111个重点项目由县长牵头推进,单体项目由县级领导具体包靠,全力加快项目建设,确保年底前,投资50亿元的英轩重工、投资12亿元的新能源汽车等项目部分投产。在抓好项目建设的同时,加快推进招商引资工作,为后续发展储备项目。当前,重点抓好“招商引资突破月”活动中引进的268个项目的落实,建立从引进到达效全程包靠制度,确保项目尽快落地,为下步发展奠定坚实基础。加大督查考核力度,对重点项目建设情况十天一督查,一月一通报,集中精力抓推进、抓落实；建立反向通报制度,重点通报进展慢或无进展的项目,以有效的措施促进项目提速加速、快速推进；加大考核力度,把重点项目建设和招商引资工作情况作为各级领导干部和部门单位的重点考核内容,增强各级各部门争资金、争项目意识,在全县营造齐心协力抓招商、一心一意促发展的浓厚氛围。
　　千方百计拓展发展空间。加强平台建设,抢抓“蓝黄”战略机遇,结合昌乐实际,规划建设了蓝色经济产业园和鄌郚乐器、乔官板材、营丘机械、红河食品、城南光电科技等6个特色经济创业园,加快完善园区基础设施,为大项目、好项目落地搭建新的平台。目前,蓝色经济产业园已落户“四新一海”项目70个,有两个园区已列入半岛蓝色经济规划和全省特色产业扶持计划。同时,加快推进县经济开发区的扩容升级和转型发展,按照国家级开发区的标准抓好配套建设,提升开发区的承载能力。加强用地保障,抓住国土资源部实施低丘缓坡未利用土地开发利用试点的机遇,组织实施了3万亩低丘缓坡和废弃矿区综合整治,目前1.5万亩已获国土资源部批准,明年上半年完成4000亩。加强水源保障,加快实施南寨水库扩容及综合开发,将库容由425万方扩大到1100万方,为我县下步发展提供充足的水源保障,现已列入国家十二五大中型水库建设规划。扩容后,结合方山旅游开发,投资50亿元对周围18平方公里进行综合开发,打造集文化、旅游、休闲娱乐于一体的大型旅游度假区。
　　持之以恒推进作风转变。深入扎实开展“强责任、转作风、提效能”学习教育活动,县级领导和部门主要负责同志全部上电视、登报纸,公开向社会承诺。县级领导一律不配行政秘书,工作重心下移,全部包企业、包项目；乡镇干部一律吃住在镇、工作在村。大力精简会议、文件,腾出时间、精力抓落实。增强创先争优意识,不断提升工作标杆,树立岗位夺第一、行业争一流的信心和决心,在全市、全省乃至全国范围内找目标、找差距,比学赶超、进位争先,努力创造一流的工作业绩。增强干事激情,不断提高思想境界,把工作当成事业干、作为使命对待,时刻保持奋发有为的精神状态,让有激情有责任心有事业心的人在重要岗位上干大事业。提高服务效能,以“环节最少、成本最低、效率最高、服务最优”为目标,大力精简审批环节,压缩工作流程,清理收费事项,推动政务服务提速、提质、提效。狠抓工作落实,加快推进作风转变,强化大胆负责、敢于担当和立说立行、马上就办、办就办好的作风,加强执行力建设,提高工作效率,做到特事特办、急事急办、一般事快办,不靠、不等、不拖,以扎实的作风推进工作落实,展示党员干部的良好形象。
　　　　(作者系中共昌乐县委书记)