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中国首条重载铁路即将开始全面铺架
稳增长仍需持续努力
雷锋精神与他们同行
2012年09月12日
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稳增长仍需持续努力
——点评8月份中国经济主要数据



  截至11日,8月份中国经济主要数据相继公布。月度经济的核心指标工业增速继续小幅回落,凸显稳增长仍需持续努力;投资和消费两大内需增速基本平稳,其中的一些积极变化令人期待。
8月份中国经济 主要数据
  财政收入:8月份,全国财政收入7863亿元,延续今年以来的低速增长态势,同比增幅仅为4.2%。值得注意的是,中央财政收入出现今年以来首个负增长,增幅同比下降6.7%。
  物价:8月份,全国居民消费价格总水平同比上涨2.0%。1-8月平均,全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.9%。
  外贸:海关统计显示,8月份,我国进出口总值为3292.9亿美元,增长0.2%。其中,出口1779.8亿美元,增长2.7%;进口1513.1亿美元,下降2.6%;贸易顺差266.7亿美元。
  工业:2012年8月份,规模以上工业增加值同比实际增长8.9%,比7月份回落0.3个百分点。1-8月份,规模以上工业增加值同比增长10.1%。
  PMI:中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布的数据显示,8月份中国制造业采购经理指数PMI为49.2%,比上月下降0.9个百分点。
        (据新华社)
 ◆专家解读
 张立群:中国经济仍在“筑底”过程中
  国家统计局数据显示,8月份中国规模以上工业增加值同比增长8.9%,增速比上月回落0.3个百分点。从工业增速的图表中,人们不难看出,从4月份以来工业增速总体运行在9%平台,而从6月份以来工业增速连续3个月回落,好在每个月回落的幅度都比较小。
  国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说:“目前中国经济仍在‘筑底’过程中。出口形势比原来预计得严峻,房地产调控对增速也会产生影响。不过,前期稳增长的政策措施的效力正在聚集,已经出现了一些积极迹象。要增强信心,持续努力。”
  他建议,在政策持续发力稳增长的同时,企业也应当行动起来。企业也不能坐等国家出台政策,而是要认识到,原有的过于依赖出口导向、劳动密集、技术含量低的发展道路真的是再也走不下去了,要生存、要发展,只能走转型升级之路,重新塑造企业的核心竞争力。
刘元春:触底反弹并未迅速出现
  统计数据显示,内需在8月份表现稳健。全社会固定资产投资前八月同比增长20.2%,比前七月略微回落了0.2个百分点;社会消费品零售总额8月份同比增长13.2%,比上月略升0.1个百分点。外需形势依然严峻。8月份,全国工业企业实现出口交货值同比增长3.6%,增速仅比上月提高0.6个百分点,而比上年同月下滑了13.6个百分点。
  中国人民大学经济学院副院长刘元春认为,原先预期的触底反弹并没有迅速出现,是内外因素综合造成的。外需低迷超预期,原来不少人认为出口增速会重新回到两位数,看来对欧债危机对实体经济的冲击度要有充分估计;国内由于受到利润下滑、市场预期变化、房地产调控等影响,部分企业生产经营活动放缓,也是重要原因。
  刘元春同时认为,前期的稳增长政策效果会越来越明显,投资的反弹是可以预期的。目前重要的是,要加强资金对实体经济的回归和渗透,化解一些地方原来存在的民间借贷的扭曲和风险,增强企业投资实体经济的意愿。
王军:物价涨幅总体仍处于低位
  中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为,货币和财政政策的预调微调仍然有不小的空间。8月份居民消费价格(CPI)虽小幅反弹至2.0%,但物价涨幅总体仍处于低位。虽然存在着防止房价和物价反弹的顾虑和制约,但货币信贷仍然可以继续加大对实体经济支持的力度;特别是在财政政策方面,在减税、扶持小微企业、技改贴息的力度应该更大,政策更加积极。        (据新华社)
 ◆观察
稳增长动力: “三驾马车”倚重各有不同
  自中央政治局年中经济工作会议确定“稳增长”后,时至今日,无论是从8月中央高层的调研考察,还是各部委以及地方已经或即将出台的政策措施看,都可以发现,稳增长的大幕已经开启,有关促进投资、消费和出口的举措将相继出台落地,而这其中又透露出哪些经济变量呢?

  首先一马当先的是投资。7月底到8月初,地方率先掀起了投资的热潮,覆盖东部沿海的宁波、南京,中部地区的湖北、长沙以及西部地区的贵州等地,有媒体统计,7月以来已公布的地方投资计划涉及金额已经达到约7万亿元。9月5日,国家发改委批复了全国多个城市的轨道交通建设规划,总投资规模预计超过8000亿元。对于这一轮万亿投资,资本市场也给予强烈的回应,7日沪指报收2127.76点,并以上涨3.7%创下8个月以来的最大涨幅,结束连跌态势,足可见投资的带动效应。
  与此同时,8月24日至25日,国务院总理温家宝到广东就当前经济走势特别是稳定外需、加快外贸转型升级进行调研,强调指出要有针对性地采取措施推动出口稳定增长,为实现全年经济社会发展目标提供良好条件。此后,有媒体透露,国家相关部门正在酝酿新一轮维稳外贸增长的政策,新政将涵盖质检、通关、信贷、保险等多个方面,个别行业的出口退税率或将调高,新政最快有望在本月出台。
  而在扩内需方面,据了解,多部委已完成对消费相关领域密集摸底,预计年内将迎来促消费新政密集发布期,其中信用消费将成为重点。值得注意的是,商务部也发布内贸“十二五”规划,旨在发挥内贸引导生产、扩大消费等方面的作用。
  上述种种迹象表明,“三驾马车”又将站在新一轮的起跑线,蓄势待发力保经济平稳较快发展。但这其中,“三驾马车”的此番发力,较之以往会有着什么不同,如何突破原有依赖政府主导投资、出口受外部影响波动大的传统路径,真正实现转轨,为当前以及今后的经济注入更多的增长动力和活力,或许更值得关注。
  从投资来看,这轮投资的方向依然还是以基础设施建设为主,但要着重体现投资的效率和资金来源上,激活民间投资势在必行。目前,各部委已经出台了“新36条”的实施细则,广东、武汉、宁波等地也都出台了地方版扶持政策,尤其体现在引导民资要进入垄断领域方面。但这些鼓励民间投资的措施,是缓解目前的燃眉之急,还是一种长效机制?能否真正实现落地执行?这些都仍有待观察。
  在外贸出口方面,我国经济增长的外向型模式和粗放低成本竞争已经走到尽头,外贸必须实现脱胎换骨的转型。如何在逐步降低外贸依存度的同时,更好的优化出口结构以及提高产品的品质?对于出口企业遇到的诸如税费、金融以及政府审批等方面的问题,如何从点到面的解决?体现出政策的针对性、持续性和预见性,而不仅仅是停留在当下及表面。
  而从今年上半年的数据看,由于国际经济复苏缓慢、国内经济连续下滑,投资和出口表现低迷,只有消费保持平稳态势。而在内需拉动上,我们不仅需要不断深挖国内市场的消费潜力,拓宽消费领域,更需要不断完善我国医疗、教育、住房等领域的改革,让人们敢于消费减轻后顾之忧,同时还要有能力消费,这表现在最低工资收入标准的提高以及如何推进收入分配的改革,以更为系统的方式去解决内需提振的问题。
  对于当前的中国经济形势,稳增长既是当务之急,也是长期任务。刚刚公布的8月份各项经济数据,不容乐观。此次稳增长路径的初显,与其说是“三驾马车”的并驾齐驱,不如说是一次重新转轨调整的契机,应表现出短期目标和长期战略的紧密结合,而不是简单的此消彼长,如何让转轨顺势而为,这将考验着决策层的智慧和决心。
      (据《人民日报》)

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