1982年2月,中共中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》。这是党的历史上具有里程碑意义的事件,标志着我国干部离退休制度的正式建立。建立干部离退休制度,是党和国家领导制度改革的一个重要成果,拉开了干部制度改革的序幕,对推进新老干部合作与交替、保证党的事业薪火相传起到了重要的历史性作用。
　　岁月如流,万象更始。30年的不断探索实践,使我市老干部工作逐渐走上了制度化、规范化和科学化的轨道。特别是近年来,全市各级老干部工作部门在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神,坚持围绕中心,服务大局,以创新精神推进老干部工作科学化,各项工作都取得明显成效。中组部老干部局局长陶治国、副局长王维平先后来潍坊调研,对我市的老干部工作给予充分肯定,我市也光荣地被中组部确定为“全国老干部工作基层联系点”。
政治上尊重老干部
　　对老干部的历史功绩和巨大贡献永不忘,尊重、学习、关心和爱护离退休干部永不变。我市认真落实老干部政治待遇,坚持和完善走访慰问、情况通报、参观考察、阅读文件等各项制度,不断提高老干部对组织工作的满意度。每年都举办春节慰问大会和“七一”情况通报会,及时通报经济社会发展和换届、组织工作情况,凝聚老同志形成关心支持市委、市政府工作的强大合力。每年组织两次以上副市级以上离退休干部到市内外参观考察,使老干部解放思想,更新观念。每年中秋节和春节普遍开展走访慰问老干部活动,及时送上党和政府对他们的关怀和温暖。
　　老干部是党的重要政治资源,离退休干部党组织是党的重要执政基础。我市按照加强基层组织建设要求,在全市推广建立离退休干部党工委,形成“市党工委—县市区党工委—基层党支部”严密完整的党组织体系和横到边、纵到底的工作网络,统筹推进离退休干部党建工作。定期举办离退休干部党支部书记培训班,进一步提高了他们的整体素质。规范离退休干部党支部党费收缴和管理使用工作,按党费50%比例留成定期返还党支部,保障了各支部顺利开展工作。今年“七一”前夕,评选表彰“五好”离退休干部党支部100个、“五好”离退休干部党员100名,并为20个“先进示范离退休干部党支部”授牌,进一步激发了离退休干部党组织和党员创先争优内生动力。
　　老干部群体具有不可替代的思想政治优势和领导经验优势,是一个可以从中汲取智慧和力量的宝库。我市通过加强思想引导、搭建多种平台等措施,进一步激发老干部发挥优势、再做新贡献的热情。结合学习杨善洲先进事迹活动,组织开展“我为十二五作贡献”、“牵手大学生村官”、“红心永向党,喜迎十八大”等一系列主题实践活动,积极引导离退休干部在建设蓝色经济区、滨海新城中建言献策,形成了老干部关心、支持北部沿海开发的良好格局；在村“两委”换届选举中,99名离岗退休干部党员进入村级班子,帮助提升工作水平、改进后进面貌,受到群众欢迎；近千名老干部与大学生村官结成帮扶对子,一大批村官的整体素质得到了明显提升。
生活上照顾老干部
　　老干部是党和国家的宝贵财富,是潍坊市经济社会发展的有功之臣。按照从优照顾老干部的原则,我市扎实落实生活待遇,大力提升老干部共享改革发展成果水平。
　　——不断巩固和完善离休干部“三个机制”。建立离退休干部生活待遇正常增长机制,提高了离休干部生活补贴标准。对全市企业离休干部离休费按行政机关标准进行理顺,维护了老干部的切身利益。全市各级离休干部医药费都按规定据实报销,医疗统筹费标准按上年度标准每年增加10%左右。目前,市直医疗统筹金基数达到16540元,县市区为12000—16540元。建立了困难企事业单位医疗统筹金财政补贴机制,对离休干部医药费采取了财政全额保底,市财政近五年共为市直困难单位离休干部解决统筹金1082万元。
　　——健全离休干部共享改革发展成果机制。出台了《市直离休干部及遗属特殊困难帮扶办法》,每年列支30万元作为帮扶基金,帮助老同志解决实际困难。严格落实离休干部住房补贴与在职干部相一致标准,市直离休干部住房补贴为基本离休费的35%。及时为困难自收自支事业单位的离休干部解决取暖补贴,先后协调市财政、市劳动保险处等部门为市直102个单位464名离休干部落实取暖补贴76万元。
　　——深化离退休干部服务管理。依托组织部干部人事管理信息系统建立了市直副县级以上离退休干部信息系统,实现了与在职领导干部信息系统资源对接、共享,提高了离退休干部服务管理工作科学化水平。先后召开县市区和市直离退休干部服务管理工作两个现场经验交流会,推介“网络化管理、社会化服务”的离退休干部服务管理模式。充分发挥社区基础设施齐全、人员和经费保障到位的优势,积极构建老干部社区服务管理城乡一体化工作格局。目前,全市共建设涵盖为离退休干部服务的标准化农村社区991个,实现了城市、农村老干部社区服务管理全覆盖。
精神上关怀老干部
　　改善和丰富精神文化生活是老干部的迫切要求,也是构建和谐社会内在需要。为此,我市在落实好老干部政治待遇,关心照顾好老干部物质生活的同时,切实从精神上关心老干部,努力提高老干部的生活生命质量。
　　——大力拓展老干部社会活动空间。始终把老年大学、老干部活动中心作为老干部“教、学、乐、为”的重要阵地来抓,不断加强规范化建设水平。市委书记许立全、市长刘曙光高度重视老干部活动场所建设,提出了新的老年大学、老年活动中心建设思路,努力为老干部学习活动创造良好条件。目前,全市已建成老年大学(学校)113所,在校学员2.5万人,毕业学员6.8万人；老干部活动中心(室)700处,日均活动人数1.7万多人；干休所10处,安置老干部200户。其中,省级先进示范老年大学(活动中心、干休所)达到19处,形成了布局合理、辐射带动力强的市县镇三级老干部学习、活动网络。
　　——切实加强老干部社团组织建设。全市共成立老干部艺术团、老年书画研究会、老干部摄影协会等涉老团体协会42个,常年活动人员近万人。各涉老团体协会广泛组织广大离退休干部深入工厂、农村、敬老院、社区参加义演、义卖等公益活动,成为推动科学发展、实现社会和谐、促进文化繁荣发展的重要力量。
　　——广泛开展老年文化活动。充分利用庆祝建国60周年、庆祝建党90周年、迎接十八大召开等有利时机,广泛组织离退休干部开展书画摄影展、广场文艺演出、球类棋类比赛等文化活动,不断丰富老同志的精神文化生活。在第三届全省老干部艺术节上,我市组织编排和选送的小合唱《山楂树》、《在希望的田野上》,女声独唱《沂蒙山我的娘亲亲》,舞蹈《珊瑚颂》获一等奖,并获最佳表演奖和活动组织奖。在“地矿杯”全省老年大学优秀文艺节目汇演,市老年大学艺术团独唱《江山》、舞蹈《陕北情》两个节目荣获金奖。编排舞蹈《铃铛》参加山东省电视台农科频道《活到九十九》栏目演出、舞蹈《陕北情》参加潍坊电视台《快乐潍坊》栏目文艺演出,受到评委的一致好评。
让党放心　让老干部满意
　　在全市经济社会快速发展、老龄化进程加快的形势下,老干部工作任务越来越重。老干部工作做得好不好、效果怎么样,关键看是否有一支高素质的老干部工作队伍。
　　工欲善其事必先利其器。我市坚持把建设一支政治素质好、工作能力强、作风过得硬、离退休干部信得过的老干部工作队伍,作为做好老干部工作的重要基础。实行全市组织部副部长与老干部局局长相互兼职制度,为全面做好老干部工作提供了坚强的组织保障。认真开展总结干部离退休制度建立30周年理论研讨活动,不断提高老干部工作科学化水平。定期举办全市老年大学校长、全市干休所长、全市老干部工作者“三个专题”培训班,有效提升了老干部工作队伍的整体素质。召开全市老干部“双先”表彰大会,表彰了250多个老干部工作先进单位及个人,进一步调动了老干部工作者的积极性和主动性。对在老干部工作岗位连续工作10年以上政治坚定、业绩突出、作风过硬的81名老干部工作者进行集中表彰,激励他们在新的起点上开创工作新局面。深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动、“严纪律、正风气、提素质、树形象”学习教育活动和创先争优活动,树立了老干部工作部门和工作队伍良好形象。
　　一分耕耘一分收获。市委老干部局先后获得全国老年教育工作先进集体、全省老干部工作先进集体、全省老干部党校建设先进单位、全省老干部信访工作先进单位、全省离退休干部统计工作先进集体等荣誉称号。