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临朐:“3+1”考核激活力赢民心
生态小镇新魅力
昌乐西瓜的甜蜜致富经
发展沼气 净化环境
关心粮食和蔬菜不能仅止于饥饿体验
荒山整出“绿色财源”
2012年10月17日
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临朐:“3+1”考核激活力赢民心
本报记者 付生



  “河道变宽了,里面的垃圾没有了,美化了环境,方便了行洪;再加上顺河路和顺河桥的修建,让我们出行和下地干活更方便……”谈起孟津河的治理,临朐县柳山镇翠飞村村民王传生似乎有说不完的切身感受。
  在柳山镇,孟津河是贯穿翠飞、杜家庄、辛山、城头等村的一条“大河”,共计四千余米。多年来,一直是杂草河中长,垃圾河边堆,再加上桥梁、道路等基础设施建设严重滞后,给沿河两岸群众生活、出行带来很大影响。
  今年上半年,沿河的几个村庄在镇党委、政府的支持下,下大力气整治河道,修建道路,改善基础设施,让这里的面貌焕然一新,得到了当地群众一致支持和赞誉。治理工程也被称为柳山镇村级工作“3+1”考核办法实施下的一大壮举。
  多年没解决的事情,一个考核办法就给解决了?带着疑问,记者来到了柳山镇。
  面对记者的疑问,柳山镇党委书记耿怀金毫不避讳。“村级工作3+1考核办法,就是奔着破解部分村干部选举时争着干,选上后不作为,满足于当‘太平官’、‘懒惰官’这一难题去的。”
  农村工作特别是各村的事务管理、经济发展等,历来复杂繁重,对村干部的责任心要求非常高;但在部分地方,村干部“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的情况却一直存在,不仅影响了广大村干部队伍的工作积极性,也严重影响了新农村建设的速度和质量。
  怎样破解这一难题?柳山镇根据自身实际,进行了积极探索,迈出了村干部队伍创新管理一大步。
  他们探索实施了村级工作“3+1”考核办法,通过实行“三项制度”,对村干部“促”着干,“逼”着干,“压”着干,激励村干部在干事创业中化解矛盾、理顺关系、赢得民心。通过实行“一项考核”,让村干部评先树优、选人用人全面挂钩,全力打造能干事、会干事、干成事的村级干部队伍,为新农村建设提供有力支撑。
  他们的做法其实很简单,关键是“敢于落实到位。”
  村级工作季报制度,让村干部“责任在肩”。每季度首月5号前,以村为单位将本季度的工作进行梳理,突出重点,理清层次,严格落实责任人和完成时限,填写《柳山镇村级工作季报表》,张贴在村党务村务公开栏,接受党员和群众监督,并上报镇党委审核备案。
  村级工作现场观摩点评制度,让重点工作“逐一亮相”。每半年对村级工作进行一次现场观摩点评,逐一对各村重点工作开展情况进行现场查看;村支部书记、片长现场汇报、解答,并进行集中打分,将结果予以通报,成绩纳入年底综合考核。
  村干部述职评议制度,让村级工作“成绩有公论”。村级班子按照“五个好”标准,村干部就“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行双向述职。一方面以各村为单位,由各行政村“两委”干部向本村党员群众代表、退休老干部等进行述职;另一方面以行政片为单位,各村党组织书记向本片包村干部、村组织书记及县、镇党代表、人大代表、政协委员和群众代表进行述职,同时进行满意度测评,评议得分公开通报,并按比例计入年底综合考核。
  村干部岗位责任考核制度,让村干部“干事有动力”。坚持“实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩”的原则,出台了《农村干部岗位责任制考核办法》。镇党委与各村签订目标责任书,逐一对党建、经济、民生等工作量化、细化,并依据量化任务实行现场观摩、民主评议等考核,进行全镇综合大排名,依据排名评先树优、奖优罚劣。
  村级工作“3+1”考核办法的实施,让村级工作由被动变主动,“过去等上级压任务,现在自己主动找活干”,成为了当地村干部的新写照。
  今年以来,各村根据自身实际,先后提报了240多件为民办理的实事、好事,现已完成190多件,其中有110余件是当地群众认为最关心、需求最迫切的。
  “3+1”村级工作法还进一步激发了广大村干部干事创业的激情和活力。全镇广大村干部积极出主意,想办法,引导群众发展经济、调整农业结构,扎实推进重点工作落实。村干部的新面貌,直接带动了柳山镇的大发展、大安定,人们安居乐业,处处洋溢着幸福的味道。

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