◎张志君

　　据新华社“新华视点”报道,近日,包括娃哈哈、农夫山泉、康师傅、贝因美等在内的在杭知名食品生产企业法人代表陆续走入考场,参加了一个名为食品安全法律法规知识的考试。考试是浙江省杭州市质监局组织的,要求杭州所有食品企业相关负责人都要参加考试,如果两次没有通过,企业就将被暂停核发生产许可证。
　　如果食品安全只是一道单纯的考题,那么杭州组织的这次考试无可厚非。考试考的是食品安全法律法规知识,据称这样的考试让不少企业主紧张起来,很多企业主对考试内容进行了全面突击；一些参加过考试的企业主把在备考中学到的知识活学活用,进一步提高企业生产、人员管理规范化程度。但是通过考试只能说明是了解了公共安全知识,了解和执行毕竟不能画等号。所以,面对杭州这颇有独创性的尝试,质疑的声音屡有出现。有业内人士和市民表示,这样的考试是“纸上谈兵”,并不见得有实际效果。企业法人代表考试合格了,并不代表企业产品质量就过关了；企业法人代表熟悉法律法规,与遵守法律法规并不完全对等。
　　众所周知,近两年内食品安全事故频发,一次次刺痛了公众的底线。食品安全问题在众多民生问题中尤为重要,它的解决也就尤为紧迫。在今年年初,中央要求将食品安全纳入地方政绩考核,杭州市政府此举,直接找到了食品安全的源头进行医治,这是值得肯定的。但是,这样的举措若果真起作用,需要有两个前提:一是考试能提高这样的意识与素质；二是这样的意识与素养能足以保证食品不出问题。但是,诸多的食品安全问题说明,虽然在食品安全领域存在着食品安全法规意识薄弱的问题,但最主要的是,重审批、轻监管,监管部门多头管理,违法成本低等现象依然存在,这些成为食品安全问题屡禁不绝的“罪魁祸首”。　
　　既然造成食品安全问题的原因是监管的不到位,当务之急是,政府应加大科学、有效的监管手段的建设。如果每一个食品安全问题都可以得到严厉的纠错,那么问题不可能如此严重,更不可能如此普遍。只要严格执法,牢牢盯紧企业生产、销售的食品,自然能倒逼企业守法,促使企业想方设法提高从业者的素质,改进食品安全的软硬件保障。而食品安全追溯制度的建设更是刻不容缓,通过追溯制度可以及时发现安全问题,查明原因；可以落实责任到具体单位；可以有效建立起从原料到终端销售的全程监管,也方便企业加强对流通环节的监督、控制。
　　安全生产的知识需要普及,杭州组织的这次考试在知识普及上具有积极意义。但仰仗一次考试就能为食品安全正本清源,无疑是缘木求鱼。食品安全事件高发,相关部门的防范不力、发现不及时、制止不到位难辞其咎,面对问题,把问题推给企业或其负责人来解决只能缓一时之急,要想最大限度确保食品安全,政府职能部门要通过科学、有效的手段来加强对企业的监管,打好运用严格准入、产品抽检等各种“组合拳”才是王道。