编者按　过去的一年,我市牢牢把握主题主线和稳中求进的工作总基调,认真贯彻落实市委、市政府“一六四三”的目标任务和思路举措,攻坚克难,扎实工作,较好地完成了年初确定的各项目标任务,在建设现代化经济文化强市的征程上迈出了坚实步伐,各项工作继续走在全省前列。为全面展示我市过去一年的新变化、新面貌、新气象,本报组织策划了一组反映全市2012年科学发展亮点工作的稿件,共七篇。自今日起陆续刊发,敬请垂注。
　　　　本报记者　张秋德
　　2012年,国内外经济形势错综复杂、充满变数。
　　在潍坊,同样遇到这种情况:2011年前三季度生产总值增幅逐季回落,分别是12.5%、11.4%和11.2%,下半年部分主要经济指标开始回落。2012年第一季度,延续了下滑态势,全市地区生产总值仅增加9.1%,低于全省平均水平。
　　沉着冷静方能长袖善舞,科学应对才能柳暗花明。我市及时出台一系列行之有效的举措,生产总值第二季度增加到10.2%,第三季度增加到12%,第四季度保持了12%的增长势头。全年增长10.6%,增幅高于全省0.9个百分点。
　　至此,我市经济终于冲破萦绕多日的阴霾,初见亮丽曙光。
科学施策　助推经济发展
　　冰冻三尺,非一日之寒。驱除寒冬迎接暖春,必须为经济发展营造良好环境。
　　为此,我市在深入分析当前形势的基础上,出台了《关于促进全市经济平稳较快发展的意见》,研究制定了一批引导激励企业加快发展的政策措施,支持工业实体经济转型发展,这为有效应对复杂多变的经济形势,促进全市经济平稳较快发展奠定了坚实的基础。
　　记者注意到,该《意见》共35条,对促进企业健康发展、多举措促进就业、切实加大科学投入、力促产业转型升级、更高水平引进来、更大力度“走出去”等各方面给予了扶持和支持,覆盖面之广、力度之大,可谓空前。
　　《意见》出台以后,各级各部门纷纷结合实际,制定贯彻办法,全力落实,全市经济呈现出企稳回升、持续向好的良好态势。全市全年地区生产总值突破4000亿元,公共财政预算收入突破300亿元,公共财政预算支出突破400亿元,规模以上工业企业主营业务收入达到10737亿元,增长14.5%,成为省内第三个过万亿的城市。
　　实践证明,在经济低速增长的大趋势下,我市经济实现了平稳较快发展,《意见》的适时出台和实施至关重要。
科学投入　增强发展动力
　　在市级机关综合办公大楼一楼长长的展板上,长短不一的红柱将各地各部门重点项目进展情况清晰地展示出来,吸引着进入大楼的每个人的目光。一部门负责人坦承,每次看着项目进展情况,心里就有一种紧迫感,工作中禁不住就会加大力度、提高节奏。
　　市委、市政府决策者认为,作为拉动经济发展的三驾马车之一,投资的总量和质量向来被人们所看重。就我市而言,当前和今后一个时期,投资始终是我市发展的主动力,必须把扩大科学投入作为保增长的关键措施,全力以赴抓投入,以投入促转变、促转型、促增长。
　　为此,我市开展了“项目提升年”活动,成立产业指挥部,加强对重点项目、重点企业、重点工作的协调调度,确定62个项目落实市级、市直部门和县市区三级领导包靠,对投资过亿元的项目实行月调度通报制度,为全市扩大投资提供了有力支撑。全市实施过亿元项目1365个,实际完成投资1890亿元,福田汽车、潍柴大机、瑞驰汽车、弘润石化等一批重大项目实现突破。
　　据了解,全市去年固定资产投资达到3009亿元,增长22.1%,成为全省第三个投资过3000亿元的城市。
　　　　科学帮扶　积蓄发展后劲
　　大力度加强包靠、大力度取消收费、大力度减免税收、大力度优化服务……去年以来,我市真心实意的帮扶举措,让许多处在金融危机阵痛和迷茫中的企业感到了温暖。
　　没有企业的健康发展,实现稳增长任务目标就是无源之水、无本之木。特别是作为一个工业大市,我市企业的发展状况,直接决定着发展的质量和水平。只有把促进企业健康发展作为保增长的根本举措,关心企业、帮助企业,才能让企业轻装上阵,从容迎击市场经济的大风大浪。
　　据了解,我市从去年年初开始密集出台了一系列政策措施,如成立工业经济运行指挥部,落实市级领导包靠企业责任制,建立大企业重大事项直报制度,出台结构性减税、减免行政收费、“五节约一循环”等降本增效措施。全市共取消涉企收费253项,出口退税、减免税收118亿元,得到了企业的由衷欢迎。
　　良好的环境为企业发展提供了广阔天地。去年一年,我市新增规模以上工业企业、限额以上服务业企业197家和234家；新登记各类市场主体5.9万户,其中新增企业集团15户、股份公司112户。