2012年,全市法院依靠党委领导,自觉接受人大及其常委会监督,在政府、政协和上级法院关心支持下,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委“一六四三”工作部署,认真履行司法职责,全年共受理各类案件91398件,处结87563件,标的额152.8亿元；其中,中院受理各类案件10209件,处结9662件,标的额95.8亿元,各项审判质效指标均列全省先进位次。
　　一、坚持“为大局服务、为人民司法”,依法履行司法职责
　　围绕服务发展、维护稳定、保障民生的任务目标,做好审判、执行工作,为建设现代化经济文化强市提供了有力司法保障。
　　(一)全力助推经济科学发展。紧扣市委蓝黄“两区”建设全面突破、滨海建设加快发展以及转方式调结构的战略部署,制定“服务‘四个潍坊’建设”、“促进旅游业发展”等实施意见。依法审结各类合同、公司、票据等商事案件15455件,营造了公平竞争的发展环境。依法快速审理侵犯北汽福田公司“奇兵”商标、杨家埠杨洛书年画著作权案等知识产权案件491件；稳妥审理企业破产、公司清算等案件38件,及时受理我市第一例上市公司破产重整案——山东海龙公司破产重整案,经多方努力协调,使该公司重整成功,实现了再生发展。最高法院拟将该案例作为上市公司重整典型案例向全国推广。密切关注司法领域所反映的经济社会问题,提出司法建议260条,相关单位采纳240条。
　　(二)全力维护社会和谐稳定。全面发挥刑罚功能,处结各类刑事案件5095件7045人,同比分别上升11%和5.8%,其中判处五年以上有期徒刑刑罚的937人。审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件139件,判决有罪192人。审理未成年人犯罪案件211件263人,依法办理减刑、假释案件3565件,回访帮教、参与社区矫正“缓管免”人员2185人次,有效预防和减少了违法犯罪的发生。坚持班子成员定期下访和领导包案制度,依靠有关部门支持配合,综合运用法律、行政、经济手段化解信访积案,全市法院涉诉信访率继续保持在4‰以下,案访比是全省最低的法院之一。
　　(三)全力保障群众合法权益。认真办好“为民司法10件实事”,推进诉讼服务中心标准化建设,构建司法便民服务网络,全年远程立案5902件,巡回审判3340件。发挥民事审判职能,审结民事案件39559件,快速化解了大量攸关群众生产生活的民事纠纷。加大执行工作力度,为当事人追回债权32.2亿元,实际执结率、执行标的到位率同比分别上升4.1和3.5个百分点。会同财政和民政部门,加大司法救助力度,为当事人减缓免诉讼费162万元,为225名特困申请执行人提供救助金383.3万元。
　　二、主动担当司法的社会责任,加强社会管理创新
　　着眼维护社会秩序、促进社会和谐,通过服务依法行政、深化诉调对接机制、完善诉讼诚信体系,促进了社会管理水平提高。
　　(一)服务依法行政更富成效。一是保障法律实施和政令畅通,依法审结各类行政案件2975件,审查执行非诉行政执行案件1688件,在依法保护行政相对人合法权益的同时,坚决支持行政机关依法履行社会管理职责。二是维护行政管理关系和谐。发挥行政复议裁决和行政诉讼联络员的沟通、协调作用,使163起行政争议平息在诉前；加大对土地征用、房屋拆迁等领域纠纷的协调力度,共协调结案2195件,占全部行政案件的73.8%。三是促进行政机关提升依法行政水平。每年发布行政审判白皮书,定期召开联席会议,与行政机关联合举办法律培训21场次,培训行政执法人员1100余人次,提高了行政执法规范化水平。
　　(二)诉调对接机制更具特色。一是推动建立新的调解队伍。在各县市区的不同行业建立特邀调解组织121个,选聘特邀调解员720名,依托诉调对接中心诉前化解简易纠纷8400余起,接受法院委托或邀请,调解纠纷2100起,成功率达76%。二是加强对诉外调解员的有效指导。建立调解员分类指导、培训制度,培训人民调解员3200余人次,依法对780份人民调解协议的效力予以司法确认。三是拓展纠纷解决的新渠道。推动建立劳动争议、医患纠纷、交通事故纠纷、消费维权纠纷、涉民族纠纷等11类纠纷的专业化调解组织,使89%的劳动争议纠纷、91%的交通事故纠纷和65%的医患纠纷在诉前得以解决。去年,有2个案例分别被评为“全国法院调解优秀案例”、“全国法院能动司法优秀案例”。潍坊两级法院被最高法院确定为诉调对接试点法院,中院在试点工作会议上做了经验介绍；中央政策研究室以报告形式刊发了中院的做法；协助市委召开了全市推进诉调对接化解纠纷工作会议,对一批先进集体和个人进行了表彰。
　　(三)诉讼诚信体系更趋完善。一是体系运行更加规范。出台《深化意见》,修订《诉讼信用评价与管理办法》,升级系统软件,进一步规范诉讼信用信息的采集、评定和管理。目前全市法院诉讼信用信息库已储存49324个自然人、4381个法人和其他组织的信用信息,信用信息数量同比翻了一番。二是与联动部门的对接更加紧密。各基层法院均与当地金融、工商、住建等20余个部门和单位会签合作文件,建立专网联接,使诉讼信用信息成为了相关部门进行项目招投标、金融信贷、工商登记、房屋过户、评先树优等工作的重要依据。三是信息应用效能更加显著。通过信息查询系统、新闻发布会,向社会公布严重失信案例268个,向联动部门披露失信信息2780条。因未履行法院生效裁判,先后有450名当事人在办理企业登记、房屋过户手续时受到限制,有478名当事人在申请贷款时未获批准,有15名当事人被限制出境。因失信受到联合制约,有1540名被执行人迫于压力自动履行了生效裁判。随着诉讼诚信体系建设的深入推进,伪造证据进行虚假诉讼、拖延诉讼以及审理期间恶意信访的现象明显减少,审判秩序得到优化,“执行难”问题得到有效缓解；诉讼诚信体系的社会认可度和影响力不断提升,带动和促进了全社会守信守法意识的提高,促进了诚信社会建设。新华社《国内动态清样》以专刊形式刊发中院的做法,时任中央政治局常委、中央政法委书记的周永康,最高法院院长王胜俊等各级领导作出批示肯定；省高院在我市召开现场会向全省予以推广；最高法院专题调研组来潍调研；最高法院《中国审判》杂志以专刊形式向全国法院予以推介；中院在全国法院执行工作会议上作了经验介绍。
　　三、全面加强自身建设,不断提升司法公信力
　　以“建人民满意的法院、做人民满意的法官”为目标,着力增强队伍素质,完善各项管理机制,持续推动法院事业科学发展。
　　(一)全面加强队伍建设。深入开展“群众观点大讨论”、政法干警核心价值观教育等主题实践活动,增强法官的党性修养和群众观念。落实班子成员带头办案、带头调研等制度,两级法院院长、副院长主审案件320件,调研51次；选派法官参加高层次培训,鼓励法官在职学习,组织评查庭审活动和裁判文书22886件(次),提升了法官驾驭庭审、制作法律文书的能力。落实最高法院“五个严禁”规定,组织编写《古代潍州廉吏》作为法官廉政教育读本,健全廉政风险防控机制,构建起防范问题发生的“防火墙”。建立院史馆和文化长廊,开展符合法院特点的文化活动,实现了队伍精神风貌的大提振、司法形象的大提升。中院与市委宣传部联合下发意见,将法院文化建设纳入全市文化建设总体规划；该做法得到了省法院在全省的大力推广。
　　(二)不断完善管理机制。加强对审判、执行各环节的实时监管,及时修订相关制度14项,提升了审判运行规范化水平。加大调撤率、服判息诉率等11项办案效果类指标的考核权重,对均衡结案和繁简分流进行考核,引导法官公正高效办案。健全审判形势分析、发改案件评析等制度,中院处结二审案件4327件,再审案件138件,促进了基层司法水平的提升,去年基层法院案件上诉率、上诉改判率、申诉、申请再审率同比明显下降。
　　(三)自觉接受外部监督。开通“裁判文书查阅”、“案件进度查询”系统,及时公开相关审判信息；建立法官诚信司法机制,向当事人发放法官诚信司法《承诺书》和《监督卡》,对当事人反映的问题逐一回访核实并反馈处理结果。健全民意沟通机制,设立法院开放日,召开新闻发布会46场次；加强人民陪审员参与案件审理工作,全市507名人民陪审员参与审理一审案件1.8万件。向人大代表、政协委员发放《联络专刊》通报工作情况,邀请代表委员到法院视察工作、观摩庭审、监督执行203场次。
　　2012年全市法院工作继续保持良好的发展态势,中院在全省法院综合考核中位居前列,各级领导曾32次作出批示对法院工作予以肯定；全国法院司法警察执法规范化会议参观了我市的现场,推广了我市的经验。全市法院涌现出以全国模范法官马海兰、潍坊市十大法治人物张子辉为代表的一批先进典型,有35个集体、56名法官受到省级以上表彰奖励。
　　今年,全市法院将以党的十八大精神为指导,按照市委“一七四一”工作部署,积极履行司法职责,努力为建设现代化经济文化强市作出新的更大贡献。一是在服务大局上有更大作为。深度配合党委中心工作,更好地运用法律手段调节各类经济社会关系,积极为转方式调结构、重点项目建设、城乡一体化发展保驾护航。二是在司法为民上有更大作为。公正审理、依法执行各类事关群众切身利益的案件,不断完善为民服务举措和工作机制,为群众提供更加优质高效便捷的司法服务。三是在推进社会建设上有更大作为。依法惩治各类刑事犯罪,积极参与社会管理综合治理；持续深化诉调对接机制和诉讼诚信体系建设,妥善化解社会矛盾,推进社会信用管理。四是在加强法院自身建设上有更大作为。认真落实中央和省、市委改进工作作风、密切联系群众的规定,加强队伍的思想政治、司法能力、纪律作风和廉政建设；加强审判管理,深化司法改革,努力开创法院工作新局面,为经济社会持续健康发展提供更加有力的司法保障!