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危局叙利亚,机在何方?
大连女骑警碍了谁的眼?
赢得民心要杜绝临时工问责
2013年06月18日
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大连女骑警碍了谁的眼?



  ◎张志君

  近日,辽宁省大连市退休警察赵明登录该市市政府官方网站,依法申请包括养马成本在内的大连女骑警有关信息公开。一时间,“女骑警”是不是劳民伤财?究竟有没有存在的必要?引发网络热议。
  大连骑警大队成立近20年,1996年起抽调女警加入,已经成了大连的城市符号。在公开质疑之前,骑着高头大马巡逻的女骑警,被认为是大连的一张名片,套用一句广告语就是“一道靓丽的风景线”。因为这一纸申请,就像投进舆论湖面的石子,激起轩然大波,这一申请得到了许多网友的支持,一时之间,“典型的面子工程,华而不实,观赏意义要远胜于执法属性”的质疑也不绝于耳。
  毋庸置疑,敢于质疑绝非坏事,赵明“啄木鸟”式的申请公开女骑警设立的审批背景、人员编制和社会效益,一众网友的热烈呼应都体现了强烈的监督意识与权利觉悟,同时也体现了因为公众的公共财政意识增强,服务型政府理念日渐深入人心。其实,追根溯源,在建立之初,对女骑警的定位,就不止是“警权符号”,还有制造景观效应。虽然“女骑警”是大连这座美丽城市的形象代表,提升了城市的“国际化”意味,但当女骑警的观赏性多于治安作用时,势必会招致越来越多的质疑。
  而当前的现状是,警员编制紧缺,经费不足,一面是警察同志低保障、超负荷的“鞠躬尽瘁”,另一面却是固守投入和回报严重失调的“养马待命”。就算以常识而论,对于“女骑警”来说,购置装备、饲养马匹、日常训练,每一样都花费不菲。并且,这些女骑警都是人民警察,属于公务员序列,骑警队的人员开支、花费用度,都来自公共财政。再者,在倡行节约、讲求效率的当下,缺乏服务功能、仅具观赏价值的女子骑警队,与中央对各级政府精简机构、厉行节约的要求,显得格格不入。警察毕竟是用纳税人的钱供养的保安力量,建立女子骑警队也应当首先考虑其经济和社会效益,昂贵的养马投入与警务效能是否成正比,也的确值得怀疑。
  “女骑警”撤不撤还值得商榷,但信息公开是必须的,面对申请人以警员编制紧缺和经费不足的低保障、超负荷现状,与投入和回报严重失调的“养马待命”作比较,要求公开其近20年来供养成本信息,有关部门有责任和义务回应民意、澄清疑虑。公开的内容必须包括人员编制、开支,以及成立近20年来参加的活动,取得的社会效益等情况,算清楚这本账才能说服更多的人信任女骑警。正因为当初设立之时的过程不透明,才导致今天大家对“女骑警”的质疑不断,既然这样,信息公开是第一步,让群众来决定是否要保留女骑警。
  面对质疑,“女骑警”该不该取消?如果不取消,下一步将走向何处?答案也许尚需很长时间才能决定,而所有决定的前提即是先准确、全面地公开这么多年来养护“女骑警”的明细,以及其收益几何。

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