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《中国经济时报》5月27日刊登财政部财政科学研究所副所长刘尚希的文章说,在新的条件下,经济体制改革也应当转换视角。 当前面临的主要问题是不平等竞争,而不是企业缺少自由。除卷烟、军工、盐业等少数国企外,生产什么、生产多少以及如何生产都是企业自己的事情,“自由竞争”作为过去经济改革的重心,已经基本实现。但市场准入歧视、行业限制、就业限制等等现象依然存在。扫除平等竞争的障碍,应成为当前及今后深化市场化改革的中心环节。 一事一议、相机抉择反波动是宏观调控的本质属性。这种方式属于“问题导向”,经济热了,就要降温;经济冷了,就要加热。在问题较少,且较为单一的时候,有宏观调控就足够了。可一旦问题越来越多,宏观调控就变为“小马拉大车”,很容易因为政策手段不够用,或政策手段见效慢而演变为行政干预,间接调控变为直接控制,甚至替代市场。长此下去,宏观调控就会对市场经济的健康运行产生非常不利的影响。靠制度规则去降低宏观环境的不确定性,防范和化解公共风险,而不是主要依靠领导批示、单个文件去一一解决暴露出来的各种问题。
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