本报讯　(记者刘伟　通讯员刘永春　徐国霞)外来流动人口的持续流动,既满足了经济社会发展需要,同时也给社会治安和社会管理造成巨大的压力。近年来,面对特殊人口结构所带来的严峻挑战,昌乐县城关街道因势利导,将流动人口问题纳入社会经济发展的总体规划和社会治安综合治理的重要内容,积极探索管好、管活流动人口的新路子。
　　针对城区下岗无职、人户分离和流动人员“三类群体”还存在管理“死角”和服务“盲区”,城关街道积极探索了一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈的“五步工作法”,破解了城区流动人口管理难题。“一访”:即入户走访了解流动人口服务需求,采集流动人口信息。通过“楼楼清、户户清”的拉网式排查、过筛式清理,对辖区内已婚育龄妇女进行了逐人、逐项登记造册。流动人口办验证率、登记率均达到了100%,综合服务率98%以上。“二送”:即为流动人口送信息、送服务,为重点人群送药具、送温暖。今年,已完成上门服务1100多人次。“三跟踪”:即通过社区居民自治管理网络,对有婚育行为的流动人口实施随访跟踪；对居住时间较长的流动人口实行管理跟踪；对新流入人口实现服务和宣传跟踪。“四建档”:即建立健全图、表、卡、书四类相关档案。图,是社区流动人口分布图和自治管理网络图；表,是流动人口信息登记表；卡,是已婚育龄妇女信息登记卡、全员流动人口信息采集卡；书,是出租房屋计划生育责任合同书、流动人口已婚育龄妇女计划生育合同书、计划生育信息员包保责任书。“五反馈”:即工作中必须做好五个反馈,一是信息员向社区做出的流动人口流动情况信息反馈,二是社区向街道做出的流动人口婚育情况和服务需求反馈,三是街道计生办通过信息平台、信件、电话等形式与流入人口户籍地进行双向信息交流反馈,四是街道、社区会同公安、工商等部门做出的信息核查互动反馈,五是社区向流动人口做出的服务结果反馈。
　　经过多年的努力,城关街道的流动人口管理实现了严而不死,活而不乱,外来劳动力流动有序,劳动关系日益稳定、和谐,社会治安控防体系渐趋完善,不仅治安状况逐年明显好转,而且人口计生工作管理水平也迈上了新台阶。