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□通讯员 刘增祥 姚莹 王婷婷 城市的发展,三分在建设,七分在管理。管理不好就会削弱城市功能的发挥,影响一个城市的文明程度。正是基于这样的认识,寿光市近年来大力推进城市“数字化”管理, 着力改造传统型的城市管理模式,建立适应新形势需要的城市管理新机制,推进城市管理从单一的城管执法向城市综合管理转型,逐步实现寿光城市管理“科学化、精细化、长效化”。“数字城管”的运行实施,实现了城市管理由“被动”到“主动”、城管问题从“单打独斗”到“齐抓共管”、解决问题能力由“弱”到“强”、攻克难题从“难解决”到有办法的四大转变。 “今早8点发生在菜都路的通讯井盖错位,就是信息采集员通过‘城管通’用文字记录下现场情况,并拍下照片。很快,包含文字和图片的信息已传至市数字化城市管理信息服务中心,工作人员立即立案处理,通过电脑下单派遣至市政养管处,上午9点半就已修复完毕。”寿光市城市管理信息服务中心工作人员指着电脑上显示的“任务派遣”介绍说。该市创新采用“信息采集服务外包”模式,50名城管信息采集员对该市的主次干道和背街小巷进行巡查、监督。任何影响市容市貌、市民生活的问题他们都不放过。诸如污水井盖损坏丢失、自来水管漏水、乱涂写小广告、小街巷垃圾等琐事,发现后通过“城管通”数据平台上报,当即成为政府部门的急事即刻处理。 为细化管理,寿光全市被划分成1248个万米单元网格,再划分28个责任网格,每个责任网格都有巡查员负责管理及实施全时段监控,这使城市的精确管理成为现实。该系统将园林、环卫、防洪防汛、路灯、城管执法、建筑工程管理、市政工程管理、建筑工地管理、供热、供气、自来水、污水监测、行政审批、办公自动化等管理工作一并纳入数字化管理系统,建立起了应用整合与服务、业务流程管理、视频监控、GIS应用、公用产品在线质量监测六大平台及36个子系统,形成了诸多功能于一体的数字化城管综合指挥调度平台。 为方便市民反映问题,“数字城管”12319呼叫中心增加了以路灯杆编号为辅助的快速定位功能,当市民反映问题时,告之最近的路灯杆编号,系统会立即定位到路灯杆的位置,并把附近50米范围内的摄像头打开,对案发现场进行快速定位、实时监控、视频立案、快速处置。 数字城管技术的使用提升了数字城管服务社会化。寿光数字城管通过城管信息采集员专项巡查、开通城管服务热线等多种渠道,成为群众联系政府工作的纽带。过去居民要想反映一个城市管理问题给有关部门,需要经过10多个环节。在数字城管系统里,群众通过数字城管系统反映问题,从上报问题、立案到确认责任单位仅需3至5分钟即可完成。同时,该市数字城管按照“政府指导、部门监管、群众参与”的原则,鼓励广大市民积极参与到城市管理工作中,努力营造“全民城管”良好的城市管理氛围。数字化城市管理联动机制运行两年以来,其沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的优势已开始显现。
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