国家税务总局最新数据显示,截至9月16日,全国营改增试点纳税人共申报8月税款125.37亿元,其中24个新扩大试点地区纳税人申报税款39.28亿元,减税43.97亿元,标志着新老税制平稳过渡。
　　8月1日,交通运输业和部分现代服务业营改增试点推向全国。营改增这一从两个税种入手的“小切口”改革,对中国经济的触动之深,影响之广前所未有。
　　营改增从“道道征税、全额征税”向“道道征税、道道抵扣”转变,最直接减轻纳税人负担。以湖北省襄阳市为例,自去年12月1日试点以来,全市3461户营改增纳税人中,共有94.9%的纳税人税负下降,平均降幅达到21.7%。
　　“对企业来讲不单是几个点税率的变化,而是给整个产业注入活力。”中铁第四勘察设计院集团有限公司财务部副部长周继军表示,营改增促进企业主辅业分离,专业化发展,要求企业重新找准产业链定位,引导企业突出主业发挥核心竞争力,实现产业升级。
　　试点以来各地主辅分离趋势明显,同样以湖北省襄阳市为例,纳税户数由1067户增加到现在的3461户,增幅高达224.37%。
　　营改增表面上看是税制结构的完善,实则触及经济结构调整,是“牵一发动全身”的改革。
　　辽宁省东软集团股份有限公司高级副总裁张晓鸥说,以往业务环节越多税负越重,营改增消除了重复征税。“企业从以前不得不外包,到主动寻求外包。”
　　随着非核心业务逐步剥离,企业龙头地位更加稳固。此外,由于抵扣链条更完整,出口退税更彻底,产品国际竞争力进一步增强,推动东软这样的行业龙头企业逐步走向全球价值链的上游。
　　德勤税务及商务咨询合伙人林绥认为,营改增实际上是减少经济发展的内部“摩擦力”,促进各产业间协作。
　　财政部财科所副所长白景明表示,出现主辅分离趋势是改革发挥了税收自动调节机制,促进产业分工细化,小行业规模扩张将带来新的经济增长点。
　　湖北省国税局副局长姜锋表示,将以营改增作为契机推动地方一般预算收入迅速增长、实现企业利益、国家政策和地方财政“三赢”目标的实现。
　　辽宁省国税局副局长常秀娟坦言,营改增是上下都叫好的改革,随着纳入试点行业的扩大,抵扣链条更加顺畅,改革红利将进一步释放,对经济内生力的推动不可小觑。
◆延伸
“营改增”明年初或将再扩围
　　记者近日从多渠道获悉,“营改增”扩围明年初会有新动作,邮电通信业或生活类服务业将被纳入这一改革。
　　业内普遍认为,作为影响面非常广的生产性服务业,邮电通信业本应较早纳入“营改增”。至于生活类服务业,国家税务总局局长王军近日在接受媒体采访时表示:“要加强研究能否、何时、如何推进生活类服务业营改增问题。”在“营改增”的最初部署中,原则上要先推进生产性服务业“营改增”,后推进生活类服务业。据业内人士分析,王军近期提出生活类服务业或许是某种暗示,跟民生贴近的可以优先推。
　　一旦“营改增”的大门向这两个领域开启,势必会对行业本身以及上下游产业产生深远影响。
◆链接
营改增全国试点首月减税130亿元
　　根据国家税务总局24日提供的最新数据,营改增全国试点的首个申报期,共减税130.13亿元。业内人士分析指出,营改增全国试点的多重效应正在逐步显现,而这项改革的步伐预计还会继续大大加快。
　　8月1日起,我国交通运输业和部分现代服务业营改增试点在全国推进。截至8月底,营改增全国试点纳税人222.3万户。其中一般纳税人40.04万户、小规模纳税人182.25万户、新扩大试点地区的试点纳税人76.26万户。
　　根据国务院关于营改增的安排部署,在全国试点推开之后,会择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入试点。根据业内人士的预测,扩大行业试点的速度将会不断提速,而这项改革也力争“十二五”期间全面完成。
　　　　　(本栏稿件均据新华社)