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本报讯 (记者丛秉政 通讯员高斌 李琪勋 曹君志)记者日前从市国税部门获悉:2013年全市国税系统共组织国内税收收入276.29亿元,同比增长12.69%,国内税收收入规模列济南、烟台之后,居全省(不含计划单列市青岛)第三位,增幅比全省平均增幅高6.98个百分点。税收收入持续增长,为经济建设提供了坚实财力保障。 去年以来,市国税局围绕年初确定的“抓基层、打基础、转作风、促落实”的工作主线,实施“文化引领、创新带动、基础保障、人才支撑”四项战略,稳步推进税制和税收征管“两项改革”,着力加强班子、队伍、机关、基层、管理基础“五项建设”,各项工作扎实有效开展。 高点站位,营造最优环境。全市国税部门进一步加大简政放权力度,实行涉税事项审批权限前移和下放,清理税收规范性文件、制度办法536件,精简规范税收审批审核事项;推行“即时办税、限时办税和简并办税”,办税效率显著提升;分别在全国、全省率先研发应用办税服务厅视频管理系统和自助开具发票系统,推行“一窗通办”、“同城通办”、“免填单”、涉税服务提醒等创新性服务,为纳税人带来更多便利。制定实施了“大力改进工作作风 优化企业发展环境”26条具体措施、《全力支持滨海突破和发展的十条意见》,营造优质的税收服务环境。 深化改革,助力经济转调创。各级国税部门将“营改增”作为深化税制改革工作重点,创新措施,扎实推进,截至去年底,全市共登记“营改增”试点纳税人11634户,试点业户中98.57%的税负下降,推动全市主辅业分离2000余户,政策效应初步显现,省政府和市委、市政府主要领导对我市国税部门借助“营改增”推动主辅业分离、服务业发展的做法作出批示并予以充分肯定。同时,市国税部门积极落实结构性减税政策,及时足额兑现各项税收优惠114.45亿元,同比增长5%,并免收税务登记证和发票工本费2500万元,为增强企业活力、经济转型提供了有力支持。 勇于担当,创新征管举措。作为全省唯一的金税三期试点单位,全市国税系统勇挑重担、全力以赴,圆满完成了试点任务,对完善系统功能和全省上线作出了积极贡献。进一步探索税源专业化管理思路,打破地域界限,按照行业加规模,深入推进分级分类管理,提升了税源管理专业化水平。依托数据中心,搭建起全市数据共享利用平台,开展数据分析比对,评估入库税款2069万元。推行网络发票,在全国率先将普通发票纳入税控管理,获取票源信息7260多万笔,推行网络发票的纳税人实现税款49.1亿元,同比增长18.3%,比同期税收增幅高出近6个百分点。 强化法治,推进依法行政。全市国税系统以基层税源管理单位为重点,组织开展了依法行政示范单位创建活动,制定实施方案和评价标准,实施互查互促和督导检查,提升了基层依法行政水平。切实加强各税种管理,多措并举,堵漏增收,通过加强预警评估、税务稽查、非居民企业所得税和反避税管理等措施,共增加入库税款15.28亿元,占全市国内税收收入的5.52%。市国税局被国家税务总局授予“打击发票违法犯罪活动先进单位”荣誉称号。 优化岗责,激发队伍活力。2013年,全市国税系统对16个县市区局中的15名“一把手”进行了调整,县市区局班子成员调整交流面90%以上;公开竞争选拔县市区局分局长和股级干部,充实中层干部90%以上,对各县市区局1379名一线人员进行了交流轮岗,交流面达到50%以上。开展“岗位就是责任”主题教育活动,在选树基层一线干部臧英作为重大典型的同时,举办“感动国税”十佳人物评选活动,并巡讲先进事迹。推行全员绩效管理,注重结果应用。在全省率先研发应用远程多媒体培训系统,开展了干部实训、岗位练兵技能竞赛等活动,全面提升干部素质。 砥砺奋进,共绘美好愿景。全市国税系统积极倡树艰苦奋斗、求真务实等十种良好风气,细化作风建设措施,制定实施关于落实中央八项规定的意见,采取禁酒令等50项具体措施,组织基层干部向纳税人述岗述职述廉,主动接受监督评议,营造出风清气正的工作环境,在全市机关效能和投资环境监测评议中一直保持第一名。市局被省委宣传部确定为全省重点宣传的学习型党组织之一,在全国税务系统学习型组织建设研讨班上作了经验介绍。潍坊国税人正凝心聚力,向着“建设活力创新、发展共赢的全国一流税务机关”的共同愿景砥砺奋进。
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