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以过硬的书写能力传承汉字文化
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微言大义
破解“菜篮子”工程的新问题
政治安全是国家安全的根本
以政府绩效评价推进治理能力现代化
放下得失心自宽
2014年05月18日
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Δ工作研究
以实干赢得民心 用发展为民谋利



  ◎徐洪吉

  十八大之后,习近平总书记对全体党员干部提出“空谈误国,实干兴邦”的殷切希望。3月9日,习近平总书记再次强调,各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己,做到谋事要实、创业要实、做人要实。近年来,潍坊综合保税区把“实”当作践行群众路线的切入口,集中精力解决群众最关心、最迫切、最希望解决的实际问题,以苦干实干赢得群众信赖,以保税区大发展为民谋实利。
  察民情听民意,知民所想。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,深入群众,到群众当中,才能更好地了解群众需求和愿望,才能真正站在群众立场看问题、做决策。一是大走访大调研,听取民意。从3月份开始,按照“村村到、户户进、企企入”的要求,在全区开展大走访大调研活动,人手一本服务手册,每户一份调查问卷,挨家挨户上门了解情况、征求意见。同时,在保税区门户网站公布征求意见建议的电子信箱和热线电话,24小时专人受理。二是先协商再公示,尊重民意。凡是群众愿意办的事,千方百计去办好;凡是群众不满意、不愿办的事,坚决不办。管委会推行阳光政务,基层实行村务政务公开,村民整体搬迁、土地征用补偿等重大事项决策前,均事先邀请企业代表、群众代表座谈协商,方案拟定后面向社会公示,无异议后再推行。三是包村户包企业,了解民意。党工委、管委会负责人带头联系村户、包靠企业,党员干部全部参与,全区23个村、4000多户群众、600多家企业全部包靠到人。包靠人每月到所包靠的村、户、企业2次以上,面对面地与群众交流,听群众的真心话,真正了解群众所思所盼。
  办实事解难题,解民所忧。“为政贵在行”。要赢得群众信任,必须求真务实,以实干取信于民,以实效造福于民。保税区是新区,存在基础设施不健全、配套设施不完善等问题,群众在改善居住、教育、出行、文体娱乐等方面有迫切需求。围绕群众、企业关心的热点难点问题,保税区重点做了两方面工作:一是为基层解难题,让群众得实惠。生活居住方面,在全市率先完成辖区内农村饮用水改造,城乡环卫一体化村居覆盖率达到100%,实现了董坊村整体搬迁,目前正加快高二路东侧沿街商业开发,逐步完善超市、银行等服务设施。教育方面,建设了保税区实验学校,引进了行知高中,两所学校年内有望投入使用,方便群众就近入学。出行方面,设立了5个自行车站点,开通2班公交车,进行了高七路、桃园街道路拓宽,修缮了闫家张营、张营南埠等7个村的农村道路,方便群众出行。文体娱乐方面,建成了3个村级活动场所,1个村级文化广场,组织了2次大型群众性文艺晚会,丰富了群众文化生活。二是给企业办实事,为发展添活力。保税区是海关特殊监管区,承担着为全市及周边区域企业提供系列化政策服务的重任。为此,保税区充分发挥功能政策作用,建设了虚拟口岸、电子商务、检验检疫、国际物流、联网监管等“五大服务平台”,为全市及周边地区社会企业近1000家企业提供系列化综合服务,营造了一流的发展环境。同时,全区正在积极申报创建自由贸易试验区、综合保税区北区和跨境电子商务三个国家级平台,努力打造全市对外开放的服务区、外向型经济的聚集区和改革开放的试验区。
  转作风促发展,顺民所愿。发展是党执政兴国的第一要务,要彻底解决群众难题,关键还是靠加快发展。为此,保税区将2014年确定为“作风建设年”,切实培养作风、历练作风、转变作风,以过硬的作风推动事业快速发展,以保税区大发展为群众谋实利。工作中,做到了以下三点:一是争创一流。自觉把每项工作与全市、全省、全国进行比较,找学习榜样,找赶超对象,找奋斗目标,在全区形成了争创一流光荣、末位落后下岗的浓厚工作氛围。二是强化“五制”服务。大力推行服务承诺制、项目包靠制、现场工作制、限时办结制、督办考核制等“五制”服务,实行24小时、一站式便捷通关,打造了一流的发展环境。三是实施“四化”机制。实施了工作项目化、项目责任化、责任考核化、考核奖惩化的“四化”工作机制,把管委会所有工作量化成项目,按项目要求抓落实,每周调度,每月通报,半年初评,年终总评,严格奖惩,确保了各项工作落到实处。
  (作者系潍坊综合保税区党工委书记、管委会主任)

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