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◎马玉凤
近日,武汉汉阳在治理行人闯红灯问题上推出了“文明接力”新方式,如果市容监督员发现行人闯红灯过马路,该行人就必须在原地替市容监督员站岗“值班”,提醒市民看灯通行,直到抓到下一个违规过马路的行人才可“下岗”。据悉,该方法实行一周以来,违规行人较此前下降五成。 众所周知,“中国式过马路”一直是让多地交通管理部门深感头疼的“顽疾”,为治理这一“顽疾”,近两年来,各地屡屡拿出创新举措,下决心对行人闯红灯行为进行治理,从曝光、罚款到拉起“黄金线”,再到建立诚信体系,可谓方法辈出,但轰轰烈烈、热热闹闹一阵后,行人闯红灯现象依然重复上演。如今,汉阳让违法人员“站岗”并临时执法抓一位替换者的创新方式一出,立即引发了网友热议。 从评论来看,焦点多集中到,一是汉阳市容监督员不具备执法权力,没有限制行人时间和人身自由的权力,甚至连之前对闯红灯者罚款10元的权力都不具备。二是以违法人员“体验式”执法方式来纠正违法行为,与法治的理念不符。因此,有评论指出,既然此法有效,不如经过相关程序使该方法合法化。但在我看来,治理行人闯红灯行为,不仅要有“法”,即创新方法,使方法合理合法,更要使这些方法持久发力。 我们知道,一些市民随地随手丢垃圾、乱穿马路的习惯由来已久,仅靠短期内运动式的治理难以奏效,正所谓,抓一抓就管用,松一松就反弹。因此,仅靠一时的方法创新,即使这一方法合理合法效果好,却得不到持久执行,也难以根治一些人乱闯红灯的毛病,也很难使一些人养成遵守交通法规、按照信号灯过马路的良好习惯。 习惯是条件反射长期积累、强化的结果,因此养成一个好习惯不是一朝一夕的事,必须经过持之以恒的严格要求、反复训练。在管理学中有个著名的“火炉效应”或“烫火炉效应”,其可操作性得到了众多企业管理者的认可和赞同。在一个企业中,员工来自五湖四海,每个人的思想道德、文化素质、价值取向良莠不齐。靠什么统一思想,步调一致呢?唯一的办法就是用制度来约束匡扶,而这些规章制度就好比是一个炉子。要让这个炉子发挥威力,就要坚持以下原则。首先是预先警告原则:如果炉火是滚烫的,必须让所有成员都清醒地意识到,碰一下,就会被烫伤。二是即时原则:如果敢以身试法,将手放在烫炉上,立即就会烫伤。三是一致性原则:就是每次有人用手触摸烫炉,保证每次都会被烫,不会有一次例外。四是公证原则:即任何人,不论男女老少,不论是谁,只要伸手触摸烫炉,一定会被烫伤。我相信,在这种规则面前,即使再不守规矩的人,面对“烫炉”也会退避三舍、敬而远之,从而遵守相应的规章制度。日积月累,员工自然也就养成遵守制度的好习惯。 “火炉效应”启示我们,面对人员庞杂的乱闯红灯顽疾,不仅要创新方法、完善制度,更要把功夫用到相关规章制度的宣传、落实上,并一以贯之地坚持,确保“乱闯红灯罚款10元”这样的既有法律法规变成“烫炉”,真正发挥法律法规的“火炉效应”,才能引导广大行人自觉遵守相关规定,这才是根治“闯红灯”的好招。否则,仅靠一朝一夕的处罚,靠时松时紧的弹性执法,即使方法合理合法,同样会收效不大。
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